Sjednotit organizaci hlasování o důvěře jednou za funkční období

Podle právě přijatého usnesení o hlasování o důvěře a hlasování o důvěře osobám zastávajícím funkce zvolené nebo schválené Národním shromážděním a Lidovými radami (ve znění pozdějších předpisů) pořádají Národní shromáždění a Lidové rady na provinční a okresní úrovni hlasování o důvěře jednou za volební období, a to na konci třetího ročního zasedání daného volebního období.

Národní shromáždění hlasovalo pro schválení usnesení o vyslovení důvěry a nedůvěry osobám zastávajícím funkce zvolené nebo schválené Národním shromážděním nebo Lidovou radou (ve znění pozdějších předpisů). (Foto: DUY LINH).

Odpoledne 23. června, v pokračování 5. zasedání, Národní shromáždění hlasovalo pro schválení usnesení o vyslovení důvěry a hlasování o důvěře osobám zastávajícím funkce zvolené nebo schválené Národním shromážděním nebo Lidovou radou (ve znění pozdějších předpisů).

Žádné hlasování o důvěře pro ty, kteří čekají na důchod

Poté, co Národní shromáždění vyslechlo zprávu předsedy právního výboru Národního shromáždění Hoanga Thanha Tunga, v níž vysvětlil, přijal a revidoval návrh usnesení o vyslovení důvěry a o hlasování o důvěře osobám zastávajícím funkce zvolené nebo schválené Národním shromážděním nebo Lidovou radou (ve znění pozdějších předpisů), hlasovalo pro schválení tohoto usnesení.

Výsledky ukázaly, že se hlasování pro zúčastnilo 470 poslanců Národního shromáždění (což představuje 95,14 %). Vzhledem k tomu, že se hlasování pro zúčastnila většina poslanců, Národní shromáždění oficiálně schválilo usnesení o vyslovení důvěry, tedy o vyslovení nedůvěry osobám zastávajícím funkce zvolené nebo schválené Národním shromážděním a Lidovými radami (ve znění pozdějších předpisů).

Výsledky hlasování o schválení usnesení o vyslovení důvěry, hlasování o důvěře osobám zastávajícím funkce zvolené nebo schválené Národním shromážděním nebo Lidovou radou (ve znění pozdějších předpisů). (Foto: DUY LINH).

Podle usnesení bude Národní shromáždění hlasovat o důvěře těmto funkcím: prezident, místopředseda; předseda Národního shromáždění, místopředseda Národního shromáždění, člen stálého výboru Národního shromáždění, generální tajemník Národního shromáždění, předseda Národnostní rady, předseda výboru Národního shromáždění; předseda vlády, místopředsedové vlády, ministři, další členové vlády; předseda Nejvyššího lidového soudu, hlavní žalobce Nejvyšší lidové prokuratury , generální státní auditor.

Lidové rady na provinční a okresní úrovni hlasují o důvěře v následující funkce: předseda Lidové rady, místopředseda Lidové rady, předseda výboru Lidové rady na provinční a okresní úrovni; předseda Lidového výboru, místopředseda Lidového výboru, členové Lidového výboru na provinční a okresní úrovni.

Národní shromáždění a Lidová rada hlasují o důvěře osobě zastávající funkci zvolené nebo schválené Národním shromážděním nebo Lidovou radou v případech uvedených v článku 13 tohoto usnesení. V případě, že osoba současně zastává více funkcí uvedených v odstavci 1 nebo odstavci 2 tohoto článku, hlasování o důvěře se provede jednou pro všechny tyto funkce.

Usnesení jasně uvádí, že o důvěře nebude hlasováno těm, kteří zastávají funkce uvedené v článku 13 odstavci 1 a odstavci 2 a oznámili rezignaci s ohledem na odchod do důchodu nebo byli jmenováni či zvoleni v roce hlasování o důvěře.

Pohled na zasedání Národního shromáždění odpoledne 23. června. (Foto: DUY LINH).

Hlasování o důvěře a vyslovení nedůvěry má za cíl zlepšit účinnost a efektivitu dohledové činnosti Národního shromáždění a Lidové rady; zlepšit kvalitu a efektivitu státního aparátu; přispět k posouzení prestiže a výsledků plnění svěřených úkolů a pravomocí osoby, které je vyslovena důvěra a vyslovena nedůvěra, pomoci jí zjistit úroveň své důvěry, aby mohla i nadále usilovat o praxi, zlepšovat kvalitu a efektivitu práce; sloužit jako základ pro příslušné orgány a organizace, aby zvážily plánování, vzdělávání, podporu, organizaci a využívání kádrů.

V zásadě má vyslovení důvěry a nedůvěry zajistit práva a podpořit odpovědnost poslanců Národního shromáždění a poslanců Lidové rady při vyslovení důvěry a nedůvěry; a zajistit právo podávat zprávy a vysvětlovat ty, kterým je vyslovena důvěra a kteří vyslovují nedůvěru.

Zároveň zajistit demokracii, objektivitu, nestrannost, publicitu a transparentnost; správně posoudit skutečné plnění úkolů, pravomocí a politických kvalit, etiky a životního stylu těch, kteří jsou voleni o důvěře; zajistit stabilitu a efektivitu státního aparátu a vedení strany v personální práci.

Pokud jde o lhůtu a načasování hlasování o důvěře, Národní shromáždění a Lidové rady na provinční a okresní úrovni uspořádají hlasování o důvěře jednou za volební období, a to na konci třetího ročního zasedání daného volebního období.

Hlasovat o důvěře v Lidové radě pouze na provinční a okresní úrovni

Předseda právního výboru Národního shromáždění Hoang Thanh Tung. (Foto: DUY LINH).

Dříve ve zprávě, která vysvětlovala, přijímala a revidovala návrh usnesení Národního shromáždění o vyslovení důvěry, hlasování o důvěře osobám zastávajícím funkce zvolené nebo schválené Národním shromážděním a Lidovými radami (ve znění pozdějších předpisů), předseda právního výboru Hoang Thanh Tung uvedl: Pokud jde o subjekty vyslovení důvěry (článek 2), byl předložen návrh nestanovit vyslovení důvěry pro úředníky na úrovni obcí, aby se zajistila soulad s rozsahem subjektů, které jsou způsobilé k vyslovení důvěry podle nařízení č. 96-QD/TW.

Stálý výbor Národního shromáždění přijal výše uvedené stanovisko a upravil článek 2 návrhu usnesení tak, že hlasování o důvěře může být provedeno pouze v lidových radách na provinční a okresní úrovni.

Pokud jde o nevyslovení důvěry osobám s vážným onemocněním potvrzeným zdravotnickými zařízeními, které nebyly pověřeny prací po dobu 6 měsíců a déle, po diskusi zazněly názory souhlasné s návrhem usnesení a návrh na doplnění případů absence v práci po dobu 6 měsíců a déle z jiných důvodů (ne ze zdravotních důvodů). Naopak některé názory naznačovaly, že je nutné důsledně dodržovat nařízení č. 96-QD/TW v případech, kdy se nevyslovuje důvěra, aby byla zajištěna přísnost a zamezeno zneužívání.

Stálý výbor Národního shromáždění shledává, že hlasování o důvěře je důležitým monitorovacím kanálem Národního shromáždění a Lidové rady; výsledky hlasování o důvěře se používají k hodnocení kádrů a slouží jako základ pro plánování, mobilizaci, jmenování, doporučování kádrů k volbě, odvolání a provádění režimů a politik pro kádry. Nařízení č. 96-QD/TW konkrétně stanoví případy, kdy se hlasování o důvěře neprovádí.

Stálý výbor Národního shromáždění proto s ohledem na názory poslanců Národního shromáždění revidoval ustanovení v článku 5, článku 2 návrhu usnesení tak, aby se o důvěře nehlasovalo těm, kteří oznámili svou rezignaci s ohledem na odchod do důchodu, nebo byli jmenováni či zvoleni v roce, kdy se hlasovalo o důvěře.

Pokud jde o důsledky vyslovení důvěry a nedůvěry (článek 12, článek 17), existují názory, které souhlasí s návrhem usnesení a že by měl existovat mechanismus, který by lidem s nízkou důvěrou umožnil proaktivně rezignovat, a dodatečná lhůta pro rezignaci... Naopak existují i názory, které naznačují, že hlasování o nedůvěře by se mělo vždy provést, aby se zajistila serióznost.

Stálý výbor Národního shromáždění uvedl toto: Ustanovení v bodech 2 a 3 článku 12 návrhu usnesení důsledně a plně odrážejí ducha nařízení č. 96-QD/TW o využití výsledků hlasování o důvěře a požadavek na posílení budování a nápravy strany.

V souladu s rozsahem úpravy návrh usnesení podrobně nespecifikuje všechny případy řešení důsledků vyslovení důvěry, ani lhůtu pro rezignaci osoby, které se důvěra týká, ale tento obsah bude proveden podle dalších příslušných předpisů strany a státu.

Pokud jde o návrh stanovit, že pokud osoba s vyslovenou důvěrou získá více než polovinu celkového počtu hlasů „nedůvěra“, mohou Národní shromáždění a Lidová rada zvážit její okamžité odvolání na tomto zasedání bez čekání na další zasedání, stálý výbor Národního shromáždění uvádí následující: Návrh usnesení stanoví, že projednání odvolání osoby s vyslovenou důvěrou více než polovinou celkového počtu hlasů „nedůvěra“ může být provedeno na tomto zasedání nebo na nejbližším zasedání, aby byla zajištěna flexibilita při zavádění personálních postupů.

Takové ustanovení je rovněž v souladu s praktickým fungováním Lidové rady na místní úrovni, kde zasedání Lidové rady často probíhají ve velmi krátkém časovém úseku.

Na druhou stranu článek 19 návrhu usnesení doplňuje ustanovení o odpovědnosti za podávání zpráv o výsledcích hlasování o důvěře a hlasování o důvěře Lidové radě příslušnému orgánu odpovědnému za správu kádrů a přímo nadřízenému orgánu pro dohled, takže otázky týkající se kádrové práce budou pečlivě sledovány a co nejdříve řešeny, čímž se omezí situace, kdy kádři s nízkou důvěrou setrvávají ve svých funkcích po dlouhou dobu poté.

Usnesení o vyslovení důvěry a hlasování o důvěře osobám zastávajícím funkce zvolené nebo schválené Národním shromážděním nebo Lidovou radou (ve znění pozdějších předpisů), sestávající z 22 článků a 7 připojených dodatků, oficiálně nabude účinnosti 1. července 2023.

Podle: nhandan.vn

Zdrojový odkaz