Informace o sloučení provincií jsou nesprávné.

Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra potvrdil, že „nebyl učiněn žádný výpočet ani návrh na uspořádání nebo sloučení jakékoli provincie nebo města“.

Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra.

Žádný návrh na sloučení provincií

* Vážený pane ministře, jakým způsobem doposud kraje a města hlásily ministerstvu své plány na reorganizaci správních jednotek na úrovni okresů a obcí? Změnil se počet obcí a okresů, které mají být sloučeny, oproti původnímu výpočtu?

- Ministr Pham Thi Thanh Tra: Toto je jeden z klíčových úkolů ministerstva vnitra i obcí v roce 2024. K 31. prosinci 2023 zaslalo všech 56/56 obcí s okresními a obecními správními jednotkami, které podléhají restrukturalizaci na období 2023–2025, generální plán ministerstvu vnitra k projednání.

Na základě syntézy stanovisek příslušných ministerstev a agentur vydalo Ministerstvo vnitra 56 dokumentů s připomínkami k celkovému plánu pro lokality. Syntéza celkového plánu 56 provincií a měst ukazuje, že počet správních jednotek na úrovni okresů a obcí, které toto uspořádání zavádějí v období 2023–2025, se ve srovnání s původním plánem poněkud změnil.

Očekává se, že v období 2023–2025 bude v celé zemi 33 správních jednotek na úrovni okresů a 1 327 správních jednotek na úrovni obcí, které budou podléhat povinné reorganizaci. Po syntéze celkového plánu však celkový počet správních jednotek na úrovni okresů, které budou reorganizovány, činí 50. Z toho 11 jednotek podléhá reorganizaci, 16 je doporučených jednotek a 23 je sousedních jednotek; 19 jednotek nebude reorganizováno z důvodu zvláštních faktorů. Očekává se, že po reorganizaci a sloučení bude v celé zemi o 14 správních jednotek na úrovni okresů méně.

Celkový počet správních jednotek na úrovni obce, které mají být reorganizovány, je 1 243 jednotek. Z nich je 738 jednotek předmětem reorganizace, 109 je podporovaných jednotek a 396 jsou přilehlé jednotky; 515 jednotek nebude reorganizováno z důvodu zvláštních okolností. Očekává se, že po reorganizaci a sloučení bude 619 správních jednotek na úrovni obce zredukováno.

Z těchto čísel je patrné, že počet správních jednotek na úrovni okresů a obcí, u nichž je doporučeno přeskupení obcí, je poměrně vysoký. Existuje až 16 správních jednotek na úrovni okresů a 109 správních jednotek na úrovni obcí, u kterých přeskupení není nutné, ale obce navrhly jejich přeskupení.

Kromě toho, ačkoli některé správní jednotky na úrovni okresů a obcí podléhají přeskupení, po přezkoumání a vyhodnocení mnoha specifických faktorů kultury, historie atd. místní samospráva navrhla, aby se tak nestalo.

Obecně platí, že počet správních jednotek na úrovni okresů a obcí, které mají být v roce 2024 uspořádány a sloučeny, nebude mít oproti původnímu plánu větší výkyvy.

* Na sociálních sítích se v poslední době objevily informace o přípravách na reorganizaci a sloučení některých provincií. Může nám pan ministr sdělit pravdu o tom?

- Toto je otázka, která znepokojuje mnoho provincií a měst a vznesla otázky ministerstvu vnitra. Potvrzujeme však, že ministerstvo vnitra nic nevypočítalo ani nenavrhlo ohledně uspořádání nebo sloučení žádné provincie nebo města.

V poslední době se na sociálních sítích objevilo mnoho informací o tom, že se tato provincie slučuje s jinou provincií. Potvrzuji, že tyto informace jsou nepřesné a nepodložené, vyvolávají obavy u lidí v některých provinciích a ovlivňují sociální psychologii.

Rozvoj profesionálního týmu státních zaměstnanců

*Jak tedy probíhá organizace aparátu v rámci agentur a jednotek, pane ministře?

- V současné době je organizační a aparátní uspořádání v rámci ministerstev, poboček (hlavní oddělení, úřady, divize) a specializovaných agentur na provinční úrovni (oddělení, pobočky) relativně dokončeno. V roce 2024 se zaměříme na pokračování v uspořádání pouze několika jednotek veřejné služby ministerstev, agentur na ministerské úrovni a vládních agentur.

Očekává se, že po reorganizaci bude zredukováno přibližně 140 jednotek veřejné služby ministerstev a poboček; zároveň bude podpořena autonomie jednotek veřejné služby s cílem dosáhnout do roku 2025 plně autonomních 63 % jednotek veřejné služby spadajících pod ministerstva a agentury na ministerské úrovni.

* Jedním z důležitých a pravidelných úkolů Ministerstva vnitra je budování a zdokonalování institucí souvisejících s organizační strukturou, kádry, státními úředníky a zaměstnanci veřejné správy. Jak tedy ministerstvo tento úkol v roce 2024 splní?

- V současné době se zaměřujeme na dokončení výzkumu a návrhu na novelu zákona o kádrech a státních úřednících, zákona o veřejných zaměstnancích, jakož i zákona o organizaci vlády a zákona o místní samosprávě do října 2024. Zejména zákona o organizaci vlády a zákona o místní samosprávě s cílem podpořit decentralizaci, delegování pravomocí a správní reformu z ústřední na místní úroveň.

Spolu s budováním institucí budeme zdokonalovat politiky pro přilákání a zaměstnávání talentovaných lidí, budeme pokračovat v inovacích režimu veřejné služby a státních zaměstnanců; navrhneme specifická kritéria, standardy, předpisy, struktury a vhodné poměry pro ministerstva, složky a obce, na jejichž základě budou zváženy možnosti podpory profesních titulů státních zaměstnanců, a provedeme výzkum možností zvyšování hodností státních zaměstnanců.

Musíme správně a spravedlivě hodnotit a zároveň motivovat kádry a státní úředníky k úsilí. Někteří z nich se snaží stát se vedoucími experty a jiná složka, pokud je schopná a kvalifikovaná, se bude věnovat vzdělávání, podpoře, plánování a jmenování do vedoucích pozic a titulů.

* V roce 2023 bylo ministerstvo vnitra hodnoceno jako jedno z ministerstev, která dosáhla komplexních výsledků a zaznamenala mnoho úspěchů. Jak uvedl místopředseda vlády Tran Luu Quang na souhrnné konferenci o odvětví, ministerstvu vnitra bylo svěřeno mnoho institucionálních úkolů, velmi obtížných a citlivých úkolů, a dosažené výsledky byly velmi povzbudivé. Může nám pan ministr prozradit, jaké je tajemství takového výsledku v řízení?

- Je třeba říci, že naše ministerstvo vnitra v posledních letech vždy věnovalo pozornost inovacím v oblasti vedení, řízení a řízení cíleným, rozhodným, důkladným a soustředěným způsobem. Zejména jsme se zaměřili na poradenství a organizaci provádění hlavních politik strany v tomto sektoru a zároveň jsme řešili problémy vyplývající z praxe s cílem zajistit okamžité požadavky, cíle, úkoly a dlouhodobé strategie.

Uvědomujeme si důležitost koordinace při plnění úkolů zadaných vládou a premiérem, a proto vždy důrazně naléháme na ministerstva, složky a obce, aby prosazovaly práci v souladu s harmonogramem a dosahovaly efektivity.

Proto je pravidelně udržována koordinace mezi Ministerstvem vnitra a ministerstvy, jejich pobočkami a obcemi; včasná výměna a reakce na doporučení a návrhy zajišťují jednotu a plynulost v procesu organizace a plnění úkolů zadaných příslušnými orgány. Zejména řešení meziresortních otázek přineslo zpočátku dobré výsledky.

V tomto duchu bude v roce 2024 celý sektor vnitra rozhodně realizovat usnesení 13. sjezdu Národní strany a stanovit motto akce „Disciplína, příkladnost, profesionalita, efektivita“ s cílem vytvořit pozitivní, silnější a efektivnější změny v oblasti státní správy ministerstva vnitra.

* Děkuji mnohokrát, pane ministře!

Zdroj