Premiér nařídil urychlit realizaci odstraňování dočasných a zchátralých domů v celé zemi.

Premiér nařídil usilovat o dokončení do roku 2025: podpory bydlení pro osoby s vynikajícími službami; podpory bydlení pro osoby v rámci národních cílových programů; a zrušení dočasného bydlení pro osoby mimo výše uvedené dvě podpůrné skupiny.

Dům pana Be Hong Mona v osadě Nam Tuan ve městě Tra Linh v provincii Cao Bang získal podporu na rekonstrukci. (Foto: Tran Viet/VNA)

Premiér Pham Minh Chinh právě podepsal a vydal směrnici č. 42/CT-TTg ze dne 9. listopadu 2024 o urychlení provádění odstraňování dočasných a zchátralých domů v celé zemi.

V celostátním měřítku má bytové potíže přibližně 315 000 domácností.

Směrnice jasně uvádí, že bydlení je jednou ze základních lidských potřeb a jedním z faktorů přispívajících k rozvoji lidských zdrojů země. Strana a stát vždy věnovaly pozornost bydlení pro lidi a označovaly ho za sociální otázku, klíčový úkol sociálního zabezpečení a udržitelného snižování chudoby.

V posledním období vláda a premiér vydali řadu mechanismů a politik na podporu bydlení, zejména bydlení pro osoby se zásluhami o revoluci, chudé domácnosti, domácnosti téměř chudé ve venkovských a horských oblastech a etnické menšiny. Výše uvedené politiky pomohly přibližně 340 000 domácnostem se zásluhami o revoluci a více než 800 000 chudým domácnostem a domácnostem téměř chudým s bytovými problémy získat stabilní a bezpečné bydlení a udržitelně se vymanit z chudoby.

Výše uvedených výsledků bylo dosaženo díky velkému úsilí celého politického systému od centrální až po místní úroveň a aktivní a široké účasti organizací, komunit a lidí.

Dělníci staví dům Velké jednoty ve vesnici Na Cho, obec Yen Phong, okres Cho Don, provincie Bac Kan. (Foto: Nguyen Cong Hai/VNA)

V celé zemi však stále žije přibližně 315 000 domácností s bytovými problémy (včetně příjemců dávek, cílových programů, chudých domácností, domácností na hranici chudoby...), které potřebují podporu ke zlepšení bydlení, aby si zajistily bezpečnost a stabilitu, aby se mohly „usadit a budovat kariéru“, cítily se bezpečně v práci a výrobě, rozvíjely ekonomiku, postupně se vymanipulovaly z chudoby, přispěly k cíli vymýcení hladu, snížení chudoby a zajištění sociálního zabezpečení.

K oslavě 80. výročí založení země a státního svátku 2. září (1945-2025); Zároveň plnit klíčové úkoly uvedené ve směrnici sekretariátu č. 34-CT/TW ze dne 24. května 2024 o posílení vedoucího postavení strany v oblasti rozvoje sociálního bydlení v nové situaci, kterou je „... zajistit, aby o 100 % osob se zásluhami a jejich rodin se zásluhami o revoluci bylo dobře postaráno, pokud jde o bydlení“, a také cíle a úkoly uvedené v usnesení 8. konference 13. ústředního výboru strany č. 42-NQ/TW ze dne 24. listopadu 2023 o pokračování v inovacích a zlepšování kvality sociálních politik, splňujících požadavky budování a obrany vlasti v novém období: „Hlavní směry do roku 2030: ... zcela eliminovat situaci dočasných domů, zchátralých domů pro chudé domácnosti, domácnosti téměř chudé, osoby postižené přírodními katastrofami, změnou klimatu; průměrná plocha bydlení na osobu v celé zemi dosahuje přibližně 30 m2 podlahové plochy na osobu,“ a přispět tak k úspěšné realizaci cílů a ukazatelů. V souladu s usnesením 13. sjezdu Národní strany si premiér stanovil za cíl usilovat o splnění 3 úkolů do roku 2025: podporu bydlení pro osoby s vynikajícími službami; podporu bydlení pro osoby v rámci Národních cílových programů a odstranění dočasných a zchátralých domů pro osoby mimo výše uvedené 2 podpůrné skupiny.

Stanovení podpory bydlení pro zasloužilé lidi a chudé domácnosti jako politický úkol

Premiér požadoval důkladné pochopení motta „Strana vede, stát řídí, Vlastenecké fronty a organizace podporují, lid je pánem“; vysoké odhodlání, velké úsilí, razantní činy, zaměření na klíčové body, splnění každého úkolu, jasné přidělení lidí, úkolů, času, odpovědností, výsledků a produktů.

Ministerstva, pobočky a lidové výbory provincií a centrálně řízených měst musí být určeny a identifikovat podporu bydlení pro osoby s revolučními příspěvky, chudé domácnosti a téměř chudé domácnosti jako politický úkol, v němž místní orgány na všech úrovních jsou jednotkami, které rozhodují o úspěchu programu.

Zaměřit se na vedení, řízení a prosazování role a odpovědnosti vedoucího pracovníka při zlepšování kvality a efektivity zdrojů pro realizaci podpory bydlení pro osoby s revolučními příspěvky, chudé domácnosti a domácnosti nacházející se na hranici chudoby. Vypracovat konkrétní plány pro efektivní organizaci a implementaci, které přispějí k úspěšné realizaci cíle, kterým je odstranění dočasných a zchátralých domů v celé zemi.

Spojte ruce a zbavte se dočasných a zchátralých domů pro chudé a téměř chudé domácnosti. (Zdroj: VNA)

Přezkoumat a zdokonalit právní systém týkající se politik podpory bydlení pro osoby s revolučními příspěvky, chudé domácnosti a domácnosti blízké chudobě, aby byla zajištěna konzistence, synchronizace, proveditelnost a vhodnost.

Inovovat mechanismy a politiky zaměřené na zlepšení kapacity a efektivity státní správy, prosazovat administrativní reformy s cílem zajistit publicitu a transparentnost, vytvářet příznivé podmínky pro obce, podniky a obyvatele, aby měli přístup k politikám v oblasti podpory bydlení pro osoby s revolučními příspěvky, chudé domácnosti a domácnosti blízké chudobě, které čelí bytovým problémům.

Diverzifikovat zdroje komplexním, plošným a inkluzivním způsobem. Ústřední vláda rozděluje rozpočtový kapitál podle programů, projektů a úspor z výdajů na podporu bydlení pro lidi, zejména pro ty s revolučními příspěvky, 3 národní cílové programy a projekty podpory bydlení pro chudé a téměř chudé domácnosti.

Ministerstva, pobočky a obce zajišťují a přidělují dostatečný kapitál na programy dle plánu. Zároveň vyzývají všechny lidi a podniky k diverzifikaci forem podpory, „kdo má co přispět, kdo má zásluhy, ať přispěje, kdo má majetek, ať přispěje, kdo má hodně, ať přispěje hodně, kdo má málo, ať přispěje trochu“, a vytvářejí tak hnutí a trend pro chudé, hnutí za odstranění dočasných a zchátralých domů.

Posílit propagandistickou práci, vytvořit společenský konsenzus, aby každý podporoval, sdílel a přebíral odpovědnost za materiální i duchovní život lidí, zejména chudých, znevýhodněných a těch, kteří se nacházejí v obtížných situacích, a aby nikdo nebyl opomenut.

Zavést účinná opatření a řešení k odstranění dočasných a zchátralých domů.

Při směřování klíčových úkolů a řešení pověřil premiér Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí, aby předsedalo příslušným ministerstvům a agenturám a koordinovalo jejich činnost s cílem předložit předsedovi Ústředního řídícího výboru pro likvidaci dočasných a zchátralých domů v celostátním měřítku nařízení o organizaci a činnosti řídícího výboru.

Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí bude předsedat Ministerstvu stavebnictví a dalším ministerstvům, resortům a obcím a koordinovat s nimi vypracování a dokončení návrhu rozhodnutí předsedy vlády o podpoře chudých a téměř chudých domácností za účelem odstranění dočasných a zchátralých domů a předložit jej předsedovi vlády v listopadu 2024.

Dům úrovně 4 splňuje kritéria „3 tvrdá“ (tvrdý základ, tvrdá konstrukce a stěna, tvrdá střecha) a byl nově postaven v rámci programu na odstranění dočasných, poškozených a zchátralých domů pro chudé v Hamlet 5, obec Nghia Dong, okres Tan Ky, provincie Nghe An. (Foto: Xuan Tien/VNA)

Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí proaktivně radí a navrhuje předsedovi vlády a Ústřednímu řídícímu výboru pro odstraňování dočasných a zchátralých domů v celostátním měřítku konkrétní a účinná opatření, řešení a metody k odstraňování dočasných a zchátralých domů v celostátním měřítku a zajišťuje správný postup a požadavky.

Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí řídí a usměrňuje odbory práce, válečných invalidů a sociálních věcí provincií a centrálně řízených měst při identifikaci osob s revolučními příspěvky a osob, které jsou podporovány z Národního fondu na likvidaci dočasných a zchátralých domů pro chudé a téměř chudé domácnosti v souladu s předpisy.

Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí je spolu s Úřadem vlády a Ministerstvem stavebnictví ústředním bodem pro organizaci naléhavých akcí, inspekcí a dohledu nad lokalitami při provádění odstraňování dočasných a zchátralých domů v celostátním měřítku v souladu s předpisy.

Prozkoumejte a navrhněte některé typické modely bydlení

Ministerstvo stavebnictví urychleně předkládá premiérovi k vydání rozhodnutí o výši podpory pro novou výstavbu nebo rekonstrukci a opravu domů pro osoby s revolučními zásluhami, příbuzné mučedníků a o míře přidělování podpůrného kapitálu z centrálního rozpočtu, o míře odpovídajícího podpůrného kapitálu z místního rozpočtu na období 2023–2025 v listopadu 2024; zorganizovat implementaci a dokončit v roce 2025.

Ministerstvo výstavby v rámci Projektu 5: podpora bydlení pro chudé a téměř chudé domácnosti v chudých okresech, nabádá, usměrňuje a kontroluje lokality, které spadají pod Projekt 5: podpora bydlení pro chudé a téměř chudé domácnosti v chudých okresech, a to rozhodnutím předsedy vlády č. 90/QD-TTg ze dne 8. ledna 2022, kterým byl schválen Národní cílový program udržitelného snižování chudoby na období 2021–2025 a zajištěno dokončení podpory v roce 2025.

Naléhavě vést a naléhat na Lidové výbory provincií a centrálně řízených měst, kde se nacházejí dočasné a zchátralé domy, aby prozkoumaly a navrhly řadu typických modelů bydlení, které zajistí technické požadavky, kvalitu, efektivitu a vhodnost pro kulturu, zvyky a charakteristiky každé lokality a regionu, aby se domácnosti mohly na ně odvolávat a studovat je a uplatňovat je při stavbě domů vhodných pro specifické okolnosti každé domácnosti, a to do 15. prosince 2024.

Ministerstvo stavebnictví koordinuje svou činnost s Ministerstvem práce, válečných invalidů a sociálních věcí a Etnickou komisí při naléhání na obce, jejich inspekci a dohledu při zavádění politik podpory bydlení pro chudé a téměř chudé domácnosti v souladu s předpisy.

Vyrovnávání a alokace kapitálu ze státního rozpočtu na plnění úkolu podpory bydlení pro lidi.

Premiér požádal Ministerstvo financí, aby urychleně vyrovnalo a zajistilo kapitál ze státního rozpočtu na realizaci úkolu podpory bydlení pro osoby z Národního cílového programu a podpory bydlení pro osoby s revolučními zásluhami a předložilo je příslušným orgánům k posouzení a rozhodnutí.

Ministerstvo financí oznámilo vládě, aby předložila Národnímu shromáždění návrh, který by umožnil použití 5% snížení a úspor běžných výdajů v roce 2024 z ústředního a místních rozpočtů na realizaci podpory likvidace dočasných a zchátralých domů pro chudé a téměř chudé domácnosti a převedla zdroj do roku 2025 a po schválení Národním shromážděním předložila vládě k provedení pokyny.

Ústřední výbor Vietnamské vlasti pokračuje v mobilizaci a přijímání podpory od organizací a jednotlivců na podporu likvidace dočasných a zchátralých domů prostřednictvím fondu spravovaného Ústředním výborem Vietnamské vlasti.

Koordinovat činnost s vládními a stranickými výbory a orgány na všech úrovních a s členy Vietnamské vlasti od centrální po místní úroveň s cílem dohlížet na implementaci politik podpory bydlení pro chudé a téměř chudé domácnosti s cílem zajistit správné cíle a požadavky.

Na základě místních potřeb a zdrojů přidělit finanční prostředky z Centrálního fondu místním samosprávám, aby bylo možné efektivně provádět politiku a směrnice strany týkající se odstraňování dočasných a zchátralých domů v celé zemi.

Etnický výbor naléhavě usměrňuje a kontroluje lokality k realizaci podpory bydlení v rámci Projektu řešení nedostatku pozemků pro bydlení, bydlení, výrobních pozemků a užitkové vody v rozhodnutí předsedy vlády č. 1719/QD-TTg ze dne 14. října 2021, kterým se schvaluje Národní cílový program socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2021–2030, fáze 1 od roku 2021 do roku 2025, a zajišťuje dokončení podpory v roce 2025.

Upřednostnit zrušení dočasných a zchátralých domů pro osoby se zásluhami ze státního rozpočtu.

Lidové výbory provincií a centrálně řízených měst urychleně předloží příslušným orgánům návrh na zřízení řídícího výboru pro realizaci likvidace dočasných a zchátralých domů v lokalitách v souladu s konkrétní situací (provincie, okres, obec), v jehož čele bude tajemník strany, předseda lidového výboru bude na stejné úrovni jako zástupce předsedy řídícího výboru; členy řídícího výboru budou předseda Vietnamské vlasti a příslušné odbory, pobočky a agentury, přičemž toto zřízení má být dokončeno v listopadu 2024.

Lidové výbory provincií a měst řídí agentury a jednotky pod jejich správou, aby plnily cíl odstranění dočasných a zchátralých domů v celostátním měřítku (včetně 3 programů: podpora bydlení pro osoby se zásluhami o revoluci; podpora bydlení v rámci Národních cílových programů a odstranění dočasných a zchátralých domů pro osoby; v nichž je prioritou odstranění dočasných a zchátralých domů pro osoby se zásluhami ze státního rozpočtu), zajištění správných předmětů, standardů, norem, žádného překrývání mezi programy, dalších podpůrných aktivit ze státního rozpočtu, dodržování postupů v souladu s právními předpisy, žádné ztráty, plýtvání, korupce nebo negativity.

Lidové výbory provincií a měst budou předsedat Ministerstvu stavebnictví, Ministerstvu práce, válečných invalidů a sociálních věcí a příslušným ministerstvům a agenturám a koordinovat s nimi svou činnost s cílem zaměřit se na souběžné a razantní zavedení podpory bydlení pro osoby s vynikajícími službami v celé zemi a upřednostnit ho.

Lidové výbory provincií a měst propagují realizaci hnutí emulace „Spojte se za ruce, abychom do roku 2025 v celé zemi odstranili dočasné a zchátralé domy“.

Posilování propagandy, vytváření společenského konsensu

Premiér požádal tiskové agentury a tisk, aby včas přijaly řešení k posílení propagandy, vytvoření společenského konsensu, aby lidé a podniky mohly podporovat, sdílet a převzít odpovědnost, spojit ruce na podporu bydlení pro lidi s revolučním přínosem a zrušit dočasné a zchátralé domy pro chudé a téměř chudé domácnosti.

Místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh, zástupce předsedy Ústředního řídícího výboru pro odstraňování dočasných a zchátralých domů v celostátním měřítku, nařídil ministerstvům, agenturám a obcím, aby vyřešily úkoly související s odstraňováním dočasných a zchátralých domů v celostátním měřítku.

Úřad vlády koordinuje s Ministerstvem práce, válečných invalidů a sociálních věcí, Ministerstvem stavebnictví a příslušnými ministerstvy a složkami naléhání, inspekce a dohled nad lokalitami s cílem provést odstraňování dočasných a zchátralých domů v celostátním měřítku v souladu s předpisy.

Zdroj