Premiér: Průlom ve výstavbě sociálního bydlení vhodného pro každou lokalitu, s plnou infrastrukturou a vyváženou nabídkou a poptávkou

Ráno 11. října předsedal premiér Pham Minh Chinh, předseda Ústředního řídícího výboru pro bytovou politiku a trh s nemovitostmi, druhému zasedání řídícího výboru, které se zaměřilo na diskusi o průlomovém rozvoji sociálního bydlení.

Premiér Pham Minh Chinh pronesl závěrečný projev na druhém zasedání Ústředního řídícího výboru pro bytovou politiku a trh s nemovitostmi - Foto: VGP/Nhat Bac

Setkání se zúčastnili místopředseda vlády Tran Hong Ha, zástupce předsedy řídícího výboru; ministr stavebnictví Tran Hong Minh, ministryně spravedlnosti Nguyen Hai Ninh, guvernér Státní banky Nguyen Thi Hong; vedoucí představitelé ministerstev, ústředních agentur, 34 provincií a měst, zástupci korporací, podniků a komerčních bank.

Schůze zhodnotila výsledky plnění úkolů za prvních 10 měsíců roku, zhodnotila plnění úkolů zadaných premiérem na prvním zasedání 22. září a stanovila klíčové úkoly pro činnost Řídícího výboru v posledních měsících roku 2025 a v nadcházejícím období.

Oficiální zvýšení příjmového stropu, který je třeba zvážit pro koupi nebo pronájem sociálního bydlení

Podle zpráv a stanovisek na schůzi vláda a premiér v poslední době rozhodně nasměrovali implementaci mnoha synchronních řešení s cílem odstranit potíže, urychleně podpořit investiční projekty, zvýšit nabídku bytových a realitních produktů ve všech segmentech, zejména v segmentu dostupného bydlení a sociálního bydlení; posílit kontrolu a napravit hospodaření s půdou a její využívání, oceňování a dražby pozemků, urychleně řešit případy manipulace, zvyšování cen a spekulací s cílem stabilizovat trh s nemovitostmi pomocí synchronnějších institucí, preferenčnějších politik a mechanismů, pohodlnějších administrativních postupů, vytvořit větší nabídku bydlení s rozumnějšími segmenty a nižšími cenami, a tím zajistit právo lidí na bydlení.

Od začátku roku 2025 předseda vlády přímo předsedal 4 národním konferencím týkajícím se sociálního bydlení, vydal 3 usnesení, 3 telegramy, 124 směrnic týkajících se sektoru bydlení a trhu s nemovitostmi, v nichž bylo ministerstvům, resortům a obcím uloženo 58 konkrétních úkolů k odstranění obtíží a překážek na podporu rozvoje sociálního bydlení a k vytvoření bezpečného, ​​zdravého a udržitelného trhu s nemovitostmi.

Premiér poznamenal, že rozvoj bydlení musí být vícesegmentový, včetně bydlení pro lidi s vysokými, středními a nízkými příjmy, a musí zajistit harmonický rozvoj bez příliš velkých rozdílů v základní infrastruktuře (doprava, elektřina, voda, telekomunikace) a sociální infrastruktuře (vzdělávání, zdravotnictví, sport, kultura atd.) - Foto: VGP/Nhat Bac

Pokud jde o mechanismy a politiky, vláda vydala 10. října nařízení č. 261, kterým se mění a doplňují nařízení o sociálním bydlení. Toto nařízení zvýšilo strop příjmu pro úplatu za koupi nebo splátkový prodej sociálního bydlení na 20 milionů VND/měsíc pro jednotlivce, 40 milionů VND/měsíc pro páry a 30 milionů VND/měsíc pro svobodné osoby vychovávající děti mladší než zletilí.

V důsledku toho se mnoha ministerstvům, pobočkám a obcím pod vedením vlády a premiéra dařilo při rozvoji sociálního bydlení.

V prvních 9 měsících roku 2025 investovala celá země do výstavby 132 616 bytových jednotek a zahájila 73 nových projektů o celkovém počtu 57 815 bytových jednotek. Dokončeno bylo 50 687/100 275 bytových jednotek (což představuje 50,5 %), očekává se, že do konce roku 2025 bude dokončeno dalších 38 600 bytových jednotek (celkem 89 007/100 275 bytových jednotek, což představuje 89 %).

Ministerstvo veřejné bezpečnosti zahájilo výstavbu šesti bytových projektů pro Lidové ozbrojené síly s celkovým počtem 4 220 jednotek. Ministerstvo národní obrany plánuje zahájit výstavbu osmi bytových projektů pro ozbrojené síly s celkovým počtem 6 547 jednotek.

Očekává se, že 16 lokalit dosáhne a překročí stanovené cíle, včetně: Hanoj, Ho Či Minovo město, Da Nang, Hue, Bac Ninh, Hai Phong, Ninh Binh, Dong Nai, Hung Yen, Nghe An, Quang Ninh, Thai Nguyen, Ca Mau, Quang Tri, Quang Quang Ngai, Tuyen. 7 lokalit včetně Phu Tho, Thanh Hoa, Can Tho, Lao Cai, Khanh Hoa, Tay Ninh, An Giang pravděpodobně splní cíle.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha hovoří - Foto: VGP/Nhat Bac

Delegáti dále uvedli, že řízení a rozvoj trhu s nemovitostmi obecně a rozvoj sociálního bydlení zejména stále čelí mnoha obtížím, překážkám a omezením. Zejména některé právní předpisy, mechanismy a politiky týkající se rozvoje trhu s nemovitostmi a sociálního bydlení nebyly novelizovány ani doplněny tak, aby odpovídaly skutečné situaci; nabídka sociálního bydlení je stále nedostatečná a neodpovídá skutečným potřebám; pozemkový fond lokalit pro rozvoj sociálního bydlení obecně má stále omezení; mnoho projektů sociálního bydlení se realizuje pomalu; ceny bydlení ve velkých městech stále překračují finanční dostupnost většiny lidí a stále existuje situace, kdy ceny stoupají, vytvářejí se vysoké ceny, virtuální ceny, což způsobuje zmatek v tržních informacích pro ziskuchtivost; provoz a obchodní plochy nemovitostí nejsou sjednoceny, stále s sebou nesou potenciální rizika a chybí jim transparentnost; informace o bydlení a trhu s nemovitostmi nejsou úplné, aktuální a postrádají transparentnost.

Kromě toho je cíl dokončení 100 000 jednotek sociálního bydlení do roku 2025 velkou výzvou. Kromě 22 z 34 lokalit, u kterých se očekává dosažení a překročení stanoveného cíle v oblasti sociálního bydlení, existuje také 8 z 34 lokalit, které mají s plněním stanoveného cíle potíže.

Ministr stavebnictví Tran Hong Minh hovoří - Foto: VGP/Nhat Bac

Rozvoj komerčního bydlení a zároveň průlom v podpoře sociálního bydlení

Ve svém závěrečném projevu premiér Pham Minh Chinh vysoce ocenil přípravy Ministerstva výstavby, Úřadu vlády a zodpovědné, hluboké a realistické projevy delegátů, kteří otevřeně poukázali na nedostatky, omezení, obtíže a problémy a navrhli úkoly a řešení pro další odstraňování „úzkých míst“ s cílem dosáhnout průlomů v rozvoji sociálního bydlení.

Premiér pověřil Ministerstvo stavebnictví vedením a koordinací s Úřadem vlády s cílem plně absorbovat platná stanoviska, dokončit a předložit příslušné dokumenty k vyhlášení, aby se sjednotila rychlá a efektivní implementace, splňovala praktické požadavky a byla v souladu s předpisy strany a státu.

Premiér shrnul úkoly, které byly v uplynulém období aktivně a efektivně realizovány, a přestože stále existují nedostatky a omezení, zdůraznil, že se jedná o humánní politiku, která však musí být v souladu s předpisy. Pokud chybí mechanismy a politiky, musí být navrženy příslušným orgánům; zároveň je nutné dodržovat tržní pravidla, přispívat k podpoře zdravého a udržitelného rozvoje trhu s nemovitostmi, hospodářskému rozvoji, zajištění sociálního zabezpečení, politické stability, sociálního řádu a bezpečnosti, rychlému a udržitelnému rozvoji země a zlepšení duchovního i materiálního života lidí.

Zároveň je rozvoj trhu s nemovitostmi a implementace politik sociálního bydlení úzce propojena a vzájemně se podporuje. Je nezbytné rozvíjet vhodné komerční bydlení v souladu se zákony a předpisy a zároveň mít průlomové politiky pro rozvoj sociálního bydlení.

Ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh hovoří - Foto: VGP/Nhat Bac

Názory na schůzi ukázaly, že všechny lokality potřebují sociální bydlení, včetně horských provincií, pohraničních oblastí, odlehlých oblastí s vojenskými silami, policií a učiteli, z nichž mnohé stále nemají dostatek ubytování.

Podle premiéra je nutné stanovit, že sociální bydlení se netýká pouze výškových budov, ale může se jednat i o nízkopodlažní budovy; sociální bydlení se nenachází „uprostřed ničeho“ ani „na zbylé půdě“, ale musí mít odpovídající infrastrukturu pro dopravu, elektřinu, vodu, telekomunikace, sociální, zdravotnická, kulturní a vzdělávací zařízení. Premiér zdůraznil, že „neexistuje provincie bez poptávky“, problém je najít způsob, jak to udělat, bydlení vhodné pro podmínky a okolnosti každé lokality a regionu a vyvážit nabídku a poptávku.

Pokud jde o hlavní úkoly a řešení v nadcházejícím období, premiér požádal ministerstvo stavebnictví, aby předsedalo úřadům a koordinovalo jejich činnost s cílem pokračovat v revizi a zdokonalování institucí s cílem odstranit obtíže a překážky. Pokud je problém v zákoně, předložit jej Národnímu shromáždění k vydání příslušných dokumentů na nadcházejícím zasedání; pokud je v nařízení, vláda jej vyřeší; a ministerstva a složky ministerstva vydají příslušné pokyny.

Druhou skupinou úkolů a řešení je, že plánování musí být stabilní a dlouhodobé, nenarušovat stávající plánování; lokality musí být proaktivní v přidělování pozemků, zavádění pozemkových postupů a odstraňování překážek ve svých pravomocích. Pokud překročí své pravomoci nebo jim chybí politika, musí pokračovat v navrhování.

Premiér poznamenal, že rozvoj bydlení musí být vícesegmentový, včetně bydlení pro lidi s vysokými, středními a nízkými příjmy, a musí zajistit harmonický rozvoj bez příliš velkých rozdílů v základní infrastruktuře (doprava, elektřina, voda, telekomunikace) a sociální infrastruktuře (vzdělávání, zdravotnictví, sport, kultura atd.).

Delegáti účastnící se schůze - Foto: VGP/Nhat Bac

Třetí skupina řešení, zdůraznil premiér, musí diverzifikovat zdroje, včetně státní podpory (centrální i místní); úvěrového kapitálu; emise dluhopisů; soukromých zdrojů...

Premiér rovněž požádal o podporu decentralizace a delegování pravomocí spolu s odpovídajícím přidělováním zdrojů, zlepšení implementační kapacity, posílení inspekcí a dohledu, zkrácení postupů a snížení vstupních nákladů; zároveň zákon stanoví, že obce musí aktivně a proaktivně vydávat politiky vhodné pro místní podmínky na základě obecné politiky ústřední vlády a nést za tuto problematiku odpovědnost.

Premiér požádal firmy, aby snížily náklady a zbytečné výdaje, aby ceny sociálního bydlení byly vhodnější a přijatelnější, aby se sladily zájmy státu, lidí a podniků a aby se společně sdílela rizika.

Spolu s tím premiér požádal o další zlepšování technologií, informačních systémů, databází a předpisů týkajících se řízení a dohledu nad makléřskými činnostmi, provozem obchodních ploch s nemovitostmi a zřizováním obchodních center s nemovitostmi a práv k užívání pozemků spravovaných státem veřejným, transparentním, vhodným, efektivním a kompetentním způsobem, s převzetím a podporou dobré práce a jejím dalším doplňováním pro větší efektivitu.

Zástupci obcí se účastní online setkání - Foto: VGP/Nhat Bac

Premiér s odkazem na řadu konkrétních úkolů a řešení uvedl, že mechanismy a politiky byly doposud relativně dobré a obce musí být i nadále proaktivní a efektivněji je implementovat.

Premiér nařídil ministerstvu stavebnictví, aby i nadále vydávalo podrobné oběžníky poté, co vláda vydala nařízení 261/2025/ND-CP, které by poskytovaly konkrétnější pokyny, například ohledně lhůty pro provedení postupů u projektů sociálního bydlení.

Spolu s tím vláda vydá příslušné dokumenty, vypracuje kritéria, zásady a ducha, který neomezuje žádnou provincii ani žádný podnik, aby obce mohly podnikům zadávat úkoly k realizaci výstavby sociálního bydlení; požadovat od podniků, aby byly proaktivní, dobrovolně se hlásily k úkolům, propagovaly odpovědnost vůči lidem, zejména vůči těm s nízkými příjmy, zranitelným skupinám a těm, kteří potřebují pomoc od komunity a podniků; a aby měly mechanismus pro monitorování a boj proti korupci, negativitě, skupinovým zájmům a prevenci politického spekulativního zneužívání.

Premiér pověřil ministerstvo stavebnictví, aby urychleně předložilo vyhlášku s podrobnostmi o Národním bytovém fondu. Uvedl, že je nutné prozkoumat komplexnější a inkluzivnější politiku; rozšířit rozsah témat a být flexibilnější, včetně těch, kterých se aparátní uspořádání týká; a zavést preferenční a flexibilní politiku pro pronájem a splátkový prodej.

Pokud jde o návrh na podporu lidí v odlehlých oblastech, premiér uvedl, že je nutné prostudovat a integrovat související politiky do implementace národních cílových programů, aby se zabránilo překrývání.

Premiér nařídil Vietnamské státní bance, aby urychlila vyplácení úvěrového programu ve výši 145 bilionů VND na sociální bydlení a bydlení pro pracovníky pohodlnějším, dostupnějším a lépe zvládnutelným způsobem a zároveň kontrolovala spekulativní úvěry na nemovitosti, které způsobují realitní bublinu. Banky nadále snižují náklady a zavádějí technologie ke snížení úrokových sazeb z úvěrů jak pro investory, tak pro kupující domů.

Premiér navrhl podporovat komunikaci v oblasti politik, aby lidé mohli chápat, řídit se, podporovat a replikovat pokročilé příklady, osvědčené modely a efektivní a kreativní postupy.

Zdroj: https://baolamdong.vn/thu-tuong-dot-pha-phat-trien-nha-o-xa-hoi-phu-hop-tung-dia-phuong-day-du-ha-tang-va-can-doi-cung-cau-395451.html