Premiér Pham Minh Chinh: Řešení překážek v systému právních dokumentů je požadavkem praktické reality.

Ráno 8. července předsedal premiér Pham Minh Chinh , předseda Řídícího výboru pro přezkum a řešení problémů v systému právních dokumentů (Řídicí výbor), prvnímu zasedání Řídícího výboru, jehož cílem bylo posoudit situaci, stanovit požadavky a cíle a dohodnout se na stanoviscích, zásadách, rozsahu a obsahu přezkumu a řešení problémů v systému právních dokumentů.

Setkání předsedá premiér Pham Minh Chinh. Foto: Duong Giang/TTXVN

Zúčastnili se také místopředsedové vlády , ministři, vedoucí ministerstev a resortů, kteří jsou členy řídícího výboru.

Premiér Pham Minh Chinh se dříve rozhodl zřídit řídící výbor pro přezkoumávání a řešení problémů v systému právních dokumentů v čele s premiérem, s cílem provádět usnesení a závěry strany, Národního shromáždění a vlády týkající se budování a zdokonalování právních institucí a plnit praktické požadavky.

Po vyslechnutí názorů a ukončení schůze premiér Pham Minh Chinh uvítal nadšené, zodpovědné a včasné názory delegátů, přípravnou práci ministerstva spravedlnosti a příslušných agentur; zdůraznil požadavek, aby činnosti řídícího výboru „jasně definovaly osoby, práci, odpovědnosti, čas, produkty a výsledky“; a aby urychleně zřídil podpůrný tým řídícího výboru složený z členů s dostatečnými kapacitami, kvalifikací a nadšením, kteří jsou úředníky na úrovni resortů, odborníky a výzkumníky, v čele s náměstkem ministra spravedlnosti.

Podle premiéra má přezkoumání a řešení problémů v systému právních dokumentů plný politický, právní a praktický základ. Zejména politickým a právním základem je usnesení 13. sjezdu Národní strany, závěr č. 64-KL/TW ze dne 18. října 2023 8. konference 13. ústředního výboru strany o socioekonomickém rozvoji v letech 2023–2024; závěr politbyra č. 19-KL/TW ze dne 14. října 2021 o zaměření legislativního programu pro 15. Národní shromáždění; usnesení Národního shromáždění č. 101/2023/QH15 a usnesení Národního shromáždění č. 110/2023/QH15 a další usnesení a závěry ústředního výboru, politbyra, sekretariátu a Národního shromáždění.

Spolu s tím vláda vydala také usnesení č. 82/NQ-CP ze dne 5. června 2024 o řádném zasedání v květnu 2024, usnesení č. 93/NQ-CP ze dne 18. června 2024 o klíčových úkolech a řešeních na podporu růstu, kontrolu inflace a stabilizaci makroekonomiky a usnesení č. 97/NQ-CP ze dne 24. června 2024 o tematickém zasedání o tvorbě legislativy v červnu 2024, které požadovalo výzkum a podání zprávy předsedovi vlády za účelem zřízení řídícího výboru, který by ministerstvům, agenturám a obcím nařídil přezkoumání problémů v právních předpisech.

Zejména přezkoumávání a řešení problémů v systému právních dokumentů je požadavkem a požadavkem praxe, když se situace mění velmi rychle, vzniká mnoho nových problémů, které nelze předvídat, neexistují žádné předpisy k jejich regulaci nebo existují problémy, které sice mají předpisy, ale praxe je překonává.

Premiér jasně stanovil cíl přezkoumat a řešit problémy v systému právních dokumentů, aby přispěl k překonání situace vyhýbání se, uhýbání, strachu z chyb, strachu z odpovědnosti, neodvahy přemýšlet, neodvahy konat a stagnace u řady kádrů a členů strany; zlepšit investiční a podnikatelské prostředí, podpořit decentralizaci, reformovat administrativní postupy, vybudovat socialistický právní stát; přispět k realizaci cíle stabilizace makroekonomiky, kontroly inflace, podpory růstu, zajištění hlavních ekonomických rovnováh a hlavních cílů v souladu s usnesením 13. celostátního sjezdu strany.

„Hledisko a princip realizace práce spočívá v zaměření se na klíčové body, směrem k decentralizaci, zjednodušení administrativních postupů a posílení odpovědnosti všech úrovní a sektorů; to, co je zralé, jasné, v praxi osvědčené, efektivně implementované a s čím se dohodla a co podporuje většina, by mělo být zahrnuto do zákona a mělo by se v něm i nadále pokračovat. U nových otázek, které dosud nemají předpisy nebo předpisy, které překročily praxi, bychom je měli odvážně pilotně realizovat, poučit se z praxe a postupně je rozšiřovat, aniž bychom byli perfekcionisté nebo ukvapení,“ zdůraznil premiér.

Prezident vlády poukázal na to, že rozsah přezkumu a řešení problémů v systému právních dokumentů zahrnuje řadu zákonů, které je třeba nejnaléhavěji novelizovat, aby se odstranily obtíže, překážky, zábrany a úzká místa; zákony, které mají plán pro novelizaci do roku 2025, podle principu, že zákon vypracovává ministerstvo nebo sektor, toto ministerstvo nebo sektor se ujme vedení v monitorování, přezkumu a navrhování; zároveň konzultuje stanoviska a návrhy ministerstev, obcí, podniků a občanů.

Podle premiéra se obsah revize a novely zaměřuje na podporu decentralizace a autorizace, přičemž ústřední ministerstva a jejich složky se zaměřují na plnění úkolů státní správy (budování mechanismů, politik, zákonů, plánování, inspekce, dohled, odměňování a disciplína), nikoli na plnění specifických úkolů; na zkrácení a zjednodušení administrativních postupů, odstranění překrývání a překážek; na eliminaci požadavků, na boj proti problémům a obtěžování... pro lidi i podniky; na uvolnění a efektivní využití všech zdrojů pro rozvoj, s ohledem na veřejné investice a státní zdroje a na aktivaci všech ostatních zákonných zdrojů, včetně zahraničních investic.

S upřesněním, že po přezkoumání se navrhuje vypracovat zákon, kterým se mění řada zákonů v zjednodušeném pořadí a postupu pro řešení problémů, a co nejdříve jej předložit Národnímu shromáždění. Premiér požádal vedoucí ministerstev, složek, agentur a obcí, aby přímo řídili práci na tvorbě a zdokonalování zákonů a institucí v rámci své působnosti; zároveň zajistili kádry s dostatečnými schopnostmi, kvalifikací, nadšením a vášní pro práci a věnovali pozornost režimům a politikám vhodným pro tým kádrů vykonávajících právní práci.

Zdroj