Odpoledne 18. října, na závěr konference Stálého vládního výboru se sdruženími a podniky o odstraňování obtíží a překážek v oblasti standardizace a shody produktů a zboží, premiér Pham Minh Chinh zdůraznil, že je důležité nebýt laxní, ale nebýt příliš přísný a zajistit bezpečnost, zdraví a život lidí.
Na konferenci se delegáti zabývali právními předpisy týkajícími se shody výrobků a zboží a činností v oblasti shody v různých oblastech, zejména v oblastech týkajících se zemědělství a zemědělských produktů.
Delegáti se zmínili o tom, že v současné době existují příliš přísné normy nebo že existují výrobky, které nemají žádné předpisy ani normy; kontrola výrobků, které splňují normy a předpisy, je stále poměrně složitá; existují výrobky a zboží, které podléhají řízení a normám mnoha ministerstev a odvětví; mezi ministerstvy a odvětvími existují různé předpisy...
Delegáti navrhli pokračovat v přidávání nebo rušení zbytečných předpisů; omezování administrativních postupů; decentralizaci a jasné delegování pravomocí, zamezení překrývání v oblasti standardizace a činností v oblasti shody; zavedení mechanismů předběžné nebo následné inspekce podle příslušných typů výrobků a zboží; zvážení využití výsledků inspekcí a norem renomovaných domácích i mezinárodních agentur...
Poté, co vedoucí představitelé ministerstev, odvětví, agentur a místopředsedové vlády vyjádřili svá stanoviska, reagovali na ně a konferenci uzavřeli, premiér Pham Minh Chinh zdůraznil ducha „kreativního státu, průkopnických podniků, partnerství veřejného a soukromého sektoru, bohaté a silné země a šťastných lidí“; požádal příslušná ministerstva a agentury, aby plně zohlednily platné a vhodné názory, které skutečně odpovídají skutečné situaci, přezkoumaly právní předpisy a zvážily jejich doplnění a úpravy tak, aby splňovaly požadavky.
Ministerstvo vědy a technologií předsedá vládnímu usnesení, vypracovává ho a předkládá k vyhlášení; ministerstva a složky předkládají změny a doplňky vládních nařízení a vydávají oběžníky v rámci své působnosti.
Premiér uvedl, že s duchem inovací v manažerském myšlení se revidované zákony posunuly od „předběžné kontroly“ k „poinspekci“ se zaměřením na klíčové body, v souladu s novým přístupem k řízení rizik, přičemž povinná opatření zachovávají pouze pro výrobky a zboží se středním a vysokým rizikem a vyjímají prohlášení o shodě pro výrobky, které plně splňují požadavky na řízení kvality podle specializovaných zákonů.
Spolu s tím podpora digitální transformace, zjednodušení a zkrácení administrativních postupů a jejich zveřejňování v digitálním prostředí. Jedná se o významný reformní krok, který demonstruje politiku minimalizace zbytečných administrativních postupů, snižování nákladů na dodržování předpisů, omezování překrývání postupů a zvyšování autonomie a odpovědnosti podniků v souladu s mezinárodní praxí.
Aby se v nadcházejícím období nadále urychleně odstraňovaly obtíže a překážky v oblasti normalizace a shody a aby se podpořily výrobní a obchodní aktivity podniků, požádal premiér Ministerstvo vědy a technologií, aby vedlo a koordinovalo s Ministerstvem spravedlnosti, Ministerstvem zemědělství a životního prostředí, Ministerstvem zdravotnictví a příslušnými ministerstvy a agenturami pečlivě přezkoumalo stávající právní předpisy a zajistilo jejich soulad a synchronizaci.
Premiér pověřil Ministerstvo vědy a technologií, aby předsedalo vládě a předložilo jí k brzkému vydání vyhlášku, kterou se bude řídit provádění zákona o technických normách a předpisech a zákona o jakosti výrobků a zboží, a poznamenal, že pokud existují mezinárodní normy, měly by být prozkoumány, aplikovány a veřejně oznámeny; a předpisy týkající se sledovatelnosti by měly být veřejné a transparentní.
Premiér pověřil Ministerstvo vědy a technologií, aby bylo ústředním bodem pro shromažďování aktuální situace, odstraňování obtíží a překážek v činnostech týkajících se shody výrobků a zboží; a aby věnovalo zvláštní pozornost naslouchání a vnímání názorů lidí a podniků.
Příslušná ministerstva a sektory urychleně přezkoumají stávající národní technické předpisy (přibližně 824 předpisů), klasifikují je podle úrovně rizika výrobků a zboží a upraví je, změní nebo zruší tak, aby odpovídaly skutečné situaci.
Jasně stanovené normy a předpisy musí být na prvním místě, aby na nich podniky mohly svá oznámení zakládat; musí existovat nástroje pro shodu a dodržování předpisů, ale je třeba posílit následné kontroly, snížit předběžné kontroly, snížit vstupní náklady a náklady na dodržování předpisů pro lidi i podniky, poznamenal premiér, a co je třeba kontrolovat, musí být kontrolováno, například léky a potraviny související s životy a zdravím lidí.
„Cílem není být laxní, ale ani příliš přísný, zajistit bezpečnost, zdraví a život lidí a zároveň přijmout opatření ke snížení administrativních postupů, decentralizaci, delegování moci, podpoře mobilizace sociálních zdrojů a posílení socializace,“ zdůraznil premiér.
Premiér požádal, aby od nynějška až do účinnosti zákona o technických normách a předpisech z roku 2025 a zákona o jakosti výrobků a zboží z roku 2025 (1. ledna 2026) ministerstva a sektory vypracovaly a vydaly příslušné pokyny, aby v době účinnosti zákona existoval systém synchronních, jednotných a proveditelných norem.
Premiér pověřil Ministerstvo zemědělství a životního prostředí přezkoumáním a návrhem změn specializovaných zákonů, jako je veterinární zákon, zákon o chovu zvířat, zákon o pěstování, zákon o rybářství atd., s cílem odstranit duplicitní postupy; dohodnout se na zjednodušení postupů pro prohlášení shody s veterinárními léčivy a krmivy a prostudovat případné zrušení předpisů týkajících se prohlášení shody s krmivy.
Zároveň urychleně dokončit předpisy o řízení a sledovatelnosti prostřednictvím digitální transformace. Novelizovat národní technické předpisy vydané ve čtvrtém čtvrtletí roku 2025 tak, aby stanovily uplatňování certifikace pokročilých světových systémů řízení, jako jsou ISO 22000, GMP, HACCP..., pro vhodné produkty a zboží, které nevyžadují odběr vzorků pro analýzu ukazatelů, aby byla zajištěna kvalita produktů a zároveň snížena administrativní zátěž pro podniky.
Premiér pověřil ministerstva stavebnictví, průmyslu a obchodu, zdravotnictví a financí úzkou koordinací s cílem zajistit, aby novela norem a předpisů týkajících se řízení kvality byla konzistentní, transparentní, spravedlivá a nevytvářela zbytečné technické překážky ani „sublicence“, které by ovlivňovaly lidi a podniky.
Premiér poukázal na naléhavou potřebu urychlit budování národní databáze norem a předpisů a sdílené digitální platformy, která by sloužila pro správu národních norem, měření a kvality a propojovala a sloužila státní správě. Subjekty jsou veřejně a transparentně kontrolovány v online prostředí.
Premiér požádal o podporu reforem, zkrácení administrativních postupů, podporu decentralizace a delegování pravomocí spolu s alokací zdrojů, zlepšení vymáhání práva a posílení dohledu a inspekce.
Prezident vlády požadoval přísné řešení porušení, zejména v oblasti bezpečnosti potravin a léčiv; přísné zacházení s úředníky, státními zaměstnanci a veřejnými zaměstnanci, kteří postrádají smysl pro odpovědnost, jsou necitliví k obtížím a problémům podniků a lidí a umožňují oběh zboží, zejména nekvalitních potravin a léčiv.
Premiér potvrdil, že vláda a premiér vždy doprovázejí a sdílejí s podniky potíže a vždy vytvářejí otevřené, stabilní a transparentní investiční a podnikatelské prostředí, aby podniky mohly s jistotou investovat a efektivně fungovat a přispívat k rychlému a udržitelnému rozvoji země v nové éře.
Premiér doufá, že asociace a podnikatelská komunita se budou i nadále aktivně zapojovat a přispívat svými názory na instituce a politiky, že budou včas reflektovat obtíže a problémy, aby správní orgány mohly upravovat a zdokonalovat příslušné právní předpisy a aby se tak nové politiky mohly skutečně uskutečnit a přinést praktický užitek podnikům i lidem.
Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-xu-ly-nghiem-can-bo-vo-cam-voi-kho-khan-cua-doanh-nghiep-nguoi-dan-post1071128.vnp
Komentář (0)