Důrazněji a razantněji prosazovat reformu správních postupů a zlepšovat podnikatelské prostředí.

Thúc đẩy mạnh mẽ, quyết liệt hơn nữa công tác cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh - Ảnh 1. — Nadále důrazněji a razantněji prosazovat reformu správních postupů a podstatně a efektivně zlepšit podnikatelské prostředí.

V dokumentu se uvádí, že v návaznosti na pokyny vlády a premiéra ministerstva, odvětví a obce v poslední době usilují o reformu administrativních postupů spojených s národní digitální transformací s cílem snížit administrativní postupy a náklady na dodržování předpisů, zlepšit kvalitu poskytování veřejných služeb pro občany a podniky, a tím postupně odstranit obtíže a překážky pro investice, výrobu, obchodní aktivity a životy lidí.

Od začátku roku 2021 ministerstva zredukovala a zjednodušila více než 2 200 obchodních předpisů ve 177 právních dokumentech; premiér schválil plán na zredukování a zjednodušení více než 1 100 předpisů týkajících se obchodních činností; poskytovala více než 4 400 online veřejných služeb na Národním portálu veřejných služeb atd. V souladu s tím do května 2023 činil celkový počet správních řízení v celé zemi 6 422, což představuje pokles o 376 správních řízení ve srovnání se stejným obdobím roku 2020.

Podle hodnocení poslanců Národního shromáždění, které proběhlo v sále na základě diskusí o socioekonomických otázkách a naslouchání názorům lidí a podnikatelské komunity, však administrativní postupy v některých oblastech stále představují překážky pro výrobu, podnikatelské aktivity a životy lidí; interní administrativní postupy nebyly přezkoumány a zkráceny; řešení administrativních postupů stále prochází mnoha mezilehlými úrovněmi, což způsobuje zpoždění a přetížení při implementaci; práce na publicitě a transparentnosti administrativních postupů a poskytování kvalitních online veřejných služeb je stále omezená; organizace administrativních postupů na některých místech není striktní, stále se vyskytují jevy obtěžování, negativity, přidávání postupů mimo předpisy, prodlužování času, sociálních nákladů a snižování efektivity řízení.

Aby se i nadále důrazněji a razantněji prosazovala reforma správního řízení a podstatně a efektivně zlepšilo podnikatelské prostředí, premiér žádá:

1. Ministři, vedoucí ministerských agentur, předsedové lidových výborů provincií a centrálně řízených měst urychleně a seriózně zavádějí:

a) Zaměřit se na revizi, omezování a zjednodušování předpisů a administrativních postupů týkajících se investic, výroby, obchodních aktivit a životů lidí, zajistit, aby bylo zkráceno a zjednodušeno alespoň 20 % předpisů a aby byly sníženy alespoň 20 % nákladů na dodržování předpisů v souladu s pokyny vlády uvedenými v usnesení č. 68/NQ-CP ze dne 12. května 2020, usnesení č. 76/NQ-CP ze dne 15. července 2021 a usnesení č. 131/NQ-CP ze dne 6. října 2022, včetně výzkumu a návrhů na okamžité zrušení zbytečných postupů a mezikroků; překrývajících se a nekvantifikovatelných obchodních podmínek pro transparentnost inspekcí, hodnocení, posuzování a schvalování; překrývajících se specializovaných inspekčních činností za účasti mnoha agentur a jednotek; Zároveň prozkoumat a navrhnout řešení pro socializaci kvalifikovaných veřejných správních služeb. Dokončit a předložit premiérovi ke schválení plán na zkrácení a zjednodušení do 30. září 2023.

b) Důsledně posuzovat dopady, vyjadřovat se k nim, hodnotit a přezkoumávat předpisy o správním řízení v návrzích, projektech a návrzích právních dokumentů, přičemž nové správní postupy rozhodně vydávat pouze tehdy, je-li to skutečně nezbytné pro řízení a úpravu nově vznikajících společenských vztahů.

c) Posílit decentralizaci, autorizaci a alokaci zdrojů při implementaci správních postupů; restrukturalizovat procesy a poskytovat online veřejné služby zaměřené na uživatele, s vyhýbáním se formalitám, přesunům, nepodstatnosti a neefektivitě.

d) Urychleně provést statistiky, přezkoumat, zredukovat a zjednodušit alespoň 20 % interních administrativních postupů s cílem zlepšit efektivitu a účinnost státního administrativního aparátu dle plánu vydaného rozhodnutím předsedy vlády č. 1085/QD-TTg ze dne 15. září 2022.

d) Zavést úplné, přesné a včasné zveřejňování informací o správních řízeních a procesu přijímání a vyřizování správních řízení, aby osoby a podniky měly přístup k procesu organizace a provádění správních řízení, mohly jej monitorovat, dohlížet na něj a hodnotit jej. Ministerstva, resorty a obce přezkoumají, zveřejní, aktualizují a plně zveřejní složky správních řízení v Národní databázi správních řízení v souladu s ustanoveními článku 8 vládního nařízení č. 63/2010/ND-CP ze dne 8. června 2010 (ve znění pozdějších předpisů a doplňků), které má být dokončeno v září 2023.

e) Provádět hodnocení kvality služeb pro občany a podniky při vyřizování administrativních postupů a poskytování veřejných služeb na základě dat v reálném čase, jak je stanoveno v rozhodnutí předsedy vlády č. 766/QD-TTg ze dne 23. června 2022; zlepšovat kvalitu služeb a úroveň spokojenosti, včetně posílení disciplíny a administrativní kázně, pravidelných kontrol, přísného zacházení a informování úředníků, státních zaměstnanců, veřejných zaměstnanců, agentur a jednotek, které způsobují zpoždění a nepříjemnosti, zejména vytváření dodatečných postupů, záznamů, dokumentů a požadavků, které nejsou v souladu s předpisy v procesu přijímání a vyřizování administrativních postupů.

g) Posílit odpovědnost, dobře vykonávat práci při přijímání a vyřizování zpětné vazby a doporučení k administrativním předpisům s cílem rychle řešit obtíže, problémy a nedostatky pro občany i podniky. Ukončit situaci vyhýbání se odpovědnosti, neřešení problémů nebo prodlužování doby vyřizování.

2. Ministerstvo plánování a investic bude předsedat ministerstvům, pobočkám, obcím a příslušným agenturám a koordinovat s nimi činnost při zavádění řešení ke zlepšení podnikatelského prostředí a posílení národní konkurenceschopnosti v souladu s pokyny vlády uvedenými v usnesení č. 01/NQ-CP ze dne 6. ledna 2023; přezkoumá a předloží premiérovi plány na zmírnění a zjednodušení předpisů a administrativních postupů souvisejících s realizací investičních projektů a veřejných investic, které mají být dokončeny v září 2023.

3. Ministerstvo spravedlnosti a právní organizace ministerstev, poboček a obcí se ujmou vedení při dalším posilování hodnocení předpisů o správním řízení v návrzích, projektech a návrzích právních dokumentů, aby bylo zajištěno, že budou vydávány pouze správní postupy, u kterých byl posouzen dopad a které jsou skutečně nezbytné, přiměřené, zákonné a účinné. Přísně kontrolovat předpisy o správním řízení v právních dokumentech, které spadají pod pravomoc ministrů, vedoucích ministerských agentur a lidových rad a lidových výborů na všech úrovních.

4. Ministerstvo vnitra bude předsedat inspekci, vedení a naléhání ministerstev, složek a obcí s cílem prosazovat decentralizaci a delegování pravomocí spolu s alokací zdrojů a posílí dohled a inspekci ve státní správě mezi vládou, premiérem, ministerstvy, složkami a místními úřady v souladu s pokyny vlády uvedenými v usnesení č. 04/NQ-CP ze dne 10. ledna 2022.

5. Úřad vlády pomáhá premiérovi při naléhání, vedení a kontrole ministerstev, odvětví a obcí, aby efektivně plnily pokyny vlády a premiéra v této oblasti; pravidelně shrnovat výsledky plnění a čtvrtletně podávat premiérovi zprávu. Prosazovat roli Stálého výboru Poradní rady premiéra pro reformu správního řízení v dialogu, chápat obtíže a problémy podniků a lidí, proaktivně a včas informovat vládu a premiéra a navrhovat řešení.

Komentář (0)