Proces hospodářské integrace Vietnamu musí být inkluzivnější.

Na nedávném sympoziu o mezinárodních smlouvách a dohodách o volném obchodu v provinciích a městech Střední a Středohoří, které uspořádal Výbor pro zahraniční věci Národního shromáždění ve městě Da Nang, bývalý náměstek ministra průmyslu a obchodu Tran Quoc Khanh – bývalý vedoucí vládního vyjednávacího týmu pro mezinárodní ekonomické a obchodní záležitosti – nabídl vhled do stagnace, ba dokonce úpadku, procesu globalizace a doporučení pro udržitelný rozvoj Vietnamu v rámci mezinárodní ekonomické integrace.

Bývalý náměstek ministra průmyslu a obchodu Tran Quoc Khanh, bývalý vedoucí vládního vyjednávacího týmu pro mezinárodní hospodářské a obchodní záležitosti.

Mezinárodní ekonomická integrace pomohla vietnamskému institucionálnímu prostředí přiblížit se mezinárodním standardům.

Podle bývalého náměstka ministra Tran Quoc Khanha dosáhl Vietnam za posledních 30 let významného pokroku v mezinárodní ekonomické integraci. Od vstupu do ASEANu v roce 1995 a účasti v dohodách o volném obchodu se zeměmi ASEANu, normalizace vztahů a podpisu obchodní dohody se Spojenými státy v roce 2000 a vstupu do WTO v roce 2007 se Vietnam nyní účastní 16 dohod o volném obchodu, z nichž 15 vstoupilo v platnost, včetně 3 dohod o volném obchodu vysoké generace: EVFTA, CPTPP a UKVFTA.

„Vietnam se stal na světě unikátním případem; jen velmi málo zemí dosáhlo takové úrovně otevřenosti trhu, jakou má Vietnam. Téměř všechny hlavní vietnamské dovozní a vývozní trhy mají dohody o volném obchodu, s výjimkou trhu USA,“ uvedl bývalý náměstek ministra Tran Quoc Khanh a dodal, že výsledky tohoto vytrvalého úsilí jsou za posledních 30 let jasně patrné.

V roce 1995, po vstupu do ASEAN, činil celkový obrat dovozu a vývozu země 13,6 miliard dolarů; v roce 2005 dosáhl 69 miliard dolarů, což představuje pětinásobný nárůst. Do roku 2024 se předpokládá, že obrat dovozu a vývozu Vietnamu dosáhne 800 miliard dolarů, což je 60násobný nárůst oproti roku 1995. To představuje velmi vysoké průměrné tempo růstu, přibližně 15 % ročně.

Z 800 miliard dolarů v dovozním a vývozním obratu se 72 % podílí vietnamští partneři, se kterými má Vietnam uzavřené dohody o volném obchodu.

Struktura vietnamského vývozu také prošla významnou pozitivní změnou. Ve srovnání s rokem 2001 tvořily zpracované průmyslové výrobky pouze 54 %, nyní se toto číslo zvýšilo na 85 %; zatímco zemědělské a nerostné produkty, které dříve tvořily 46 %, nyní představují méně než 10 % celkové hodnoty vývozu.

„Největší a nejpřínosnější dopad na Vietnam však má proces mezinárodní ekonomické integrace do vietnamského institucionálního prostředí. Zejména poté, co Vietnam podepsal obchodní dohodu se Spojenými státy, vstoupil do WTO a podepsal dohody o volném obchodu nové generace – všechny tyto dohody významně přispěly ke zlepšení vietnamského institucionálního prostředí a pomohly mu přiblížit se standardům mezinárodní ekonomiky,“ zhodnotil bývalý náměstek ministra Tran Quoc Khanh. To hraje obrovskou roli v přilákání zahraničních investic, uvolňování zdrojů, stimulaci rozvoje domácích investic, vytváření nových a konzistentních zisků z výroby a pomáhá vietnamskému HDP udržovat si po mnoho let trvale vysoké tempo růstu.

Dohody o volném obchodu (FTA) se těší velké „přízni“ od lidí i vlády. Nedávné dohody o volném obchodu předložené Národnímu shromáždění k ratifikaci dosáhly velmi vysoké míry schválení, téměř jednomyslně (téměř 100 %).

„Vietnam je v rámci WTO uznáván jako partner, který bere mezinárodní závazky velmi vážně, protože Vietnam si jich vysoce váží a respektuje. Pokud jakékoli ministerstvo nebo sektor projeví tendenci porušovat mezinárodní závazky, bude okamžitě čelit domácím reakcím, než se vůbec bude muset vyjádřit k otázkám zvenčí,“ uvedl bývalý náměstek ministra Tran Quoc Khanh.

Mezinárodní ekonomická integrace musí zajistit, aby „nikdo nezůstal pozadu“.

Podle bývalého náměstka ministra Tran Quoc Khanha se v poslední době postupně objevuje koncept úpadku globalizace. Důkazem toho je skutečnost, že po velkých iniciativách, jako jsou CPTPP a RCEP, v současné době neexistují žádné nové iniciativy týkající se zón volného obchodu. Zároveň se stále častěji objevují protekcionistická opatření. Konkrétně v posledních letech činila opatření na ochranu obchodu uplatňovaná na vietnamský export 65 % z celkového objemu uplatňovaného během celého období mezinárodní ekonomické integrace Vietnamu.

Podle bývalého náměstka ministra lze nestabilitu procesu globalizace v poslední době jasně vidět za působení amerického prezidenta Donalda Trumpa, nebo i předtím, kdy některé členské země WTO ignorovaly své závazky uplatňovat velmi negativní politiku (jako je protekcionismus, cla a zákazy dovozu/vývozu určitého zboží), jako například Indie a Indonésie. Trump a někteří další lídři však nejsou příčinou úpadku globalizace. Spíše je to důsledek populismu a ekonomického nacionalismu, které ohrožují celý proces globalizace.

Bývalý náměstek ministra Tran Quoc Khanh s odvoláním na představitele WTO argumentoval, že liberalizace obchodu je nevyhnutelná; právě tato liberalizace však vedla k nerovnováze v rozdělování výhod globalizace, přičemž propast mezi bohatými a chudými se stává stále více neúměrnou. Kromě toho existují důvody související s geopolitikou a geoekonomií.

Na základě výše zmíněných nerovnováh předložil bývalý vedoucí vládního vyjednávacího týmu pro mezinárodní hospodářské a obchodní záležitosti sedm doporučení, jak zajistit udržitelnější proces mezinárodní hospodářské integrace Vietnamu.

Aby bylo možné chránit úspěchy mezinárodní hospodářské integrace, musí být proces mezinárodní hospodářské integrace Vietnamu inkluzivnější.

Zaprvé, jako malá země musí Vietnam vytrvat v multilateralismu. V tomto procesu je však důležité vyhnout se výše uvedeným chybám. „Doufáme, že Národní shromáždění bude mít řešení, jak učinit proces hospodářské integrace Vietnamu inkluzivnějším, jednoduše řečeno, ‚nikoho nenechat pozadu‘. Vietnam tuto zásadu již má, ale musíme jít dále a tyto zásady převést do konkrétních politik,“ doporučil bývalý náměstek ministra Tran Quoc Khanh.

Za druhé, vzhledem k současné vysoké míře ekonomické otevřenosti by obrat Vietnamu z dovozu a vývozu mohl dosáhnout 800 miliard USD, což je téměř dvojnásobek HDP. Aby se zabránilo rizikům opačné vlny globalizace, je nutné rychle zvýšit domácí poptávku, aby se snížila závislost na externích zdrojích (spolu se zvýšením dovozu a vývozu).

Za třetí, pokud jde o veřejné investice, Vietnam se v poslední době ubírá správnou cestou, ale je potřeba fiskální politika více zaměřená na rozvoj, fiskální politika více orientovaná na poptávku.

Dále je nutné mít vhodný způsob jednání s partnery, kteří jsou „neupřímní“.

Za páté, vzhledem k dvojí povaze globalizace musíme být s novým trendem zelené transformace velmi opatrní. „Zelená transformace má velmi dobré úmysly. Není však vyloučeno, že ji někteří partneři zneužijí k vytvoření překážek pro vietnamské zboží,“ radil bývalý náměstek ministra Tran Quoc Khanh.

A konečně, zásadní je přísné dodržování kritérií pro výběr partnerů při vyjednávání nových dohod o volném obchodu.

„Proces globalizace prochází mnoha změnami, někdy dokonce i regresí. V konečném důsledku však vidím globalizaci jako proces, který stále pokračuje, protože je objektivním procesem, jež souvisí s neustálým rozvojem výroby. Vietnam je ve velmi dobré pozici, aby z globalizace mohl těžit; proces mezinárodní ekonomické integrace by však měl zohlednit některé z výše uvedených politických důsledků, aby nejen z globalizace těžil, ale také aby udržitelně chránil úspěchy procesu mezinárodní ekonomické integrace,“ komentoval to bývalý náměstek ministra Tran Quoc Khanh, bývalý vedoucí vládního vyjednávacího týmu pro mezinárodní ekonomické a obchodní záležitosti.

Zdroj: https://congthuong.vn/nguyen-thu-truong-tran-quoc-khanh-tien-trinh-hoi-nhap-kinh-te-cua-viet-nam-can-co-tinh-bao-trum-hon-350346.html