Pan Vu Ngoc Hoang - bývalý člen ústředního výboru strany, bývalý zástupce vedoucího ústředního propagandistického oddělení, bývalý tajemník provinčního výboru strany Quang Nam:
Klíč spočívá v institucionální reformě
Před čtyřmi volebními obdobími zmínil sjezd Národní strany tři klíčové otázky rozvoje: instituce, lidi a infrastrukturu. Když se ohlédneme zpět, instituce zůstávají stejné. Lidé zůstávají stejní a dokonce i některé kádry degradovaly a upadly. Pouze faktor infrastruktury dosáhl pozoruhodného průlomu.
Generální tajemníkTo Lam nedávno zdůraznil, že naším nejvýznamnějším „úzkým hrdlem“ je instituce. Realita ukazuje, že Evropa byla dříve zaostalejší než Asie, ale později ji díky institucím předstihla.
Spojené státy se po více než 100 letech od svého založení staly nejsilnější zemí světa a v nadcházejícím období jí budou i nadále, a to díky svým institucím. Čína se díky svým institucím z nerozvinuté země stala supervelmocí.
Vietnam se z chudé země stal velmocí v oblasti vývozu potravin, a to i díky tomuto systému. Quang Nam byl před více než 400 lety ekonomickým centrem Dang Trongu, ačkoli je tento příběh v celé zemi stále velmi zvláštní, a to i díky tomuto systému.
Když byla provincie obnovena, Quang Nam se z provincie s rozpočtovými příjmy pouhých 130 milionů VND stal provincií s příjmy ve výši 20–30 tisíc miliard VND ročně a vyrovnáváním příjmů odváděných ústřední vládě, částečně díky tomuto systému. Z výčtu je patrné, že systém je v současnosti nejdůležitějším „úzkým hrdlem“.
Nejdůležitější institucí je zde instituce pro lidský rozvoj a využití. Kromě toho existuje instituce na podporu řady dynamických projektů, jako jsou letiště, námořní přístavy, projekty pobřežního cestovního ruchu, rozvoj high-tech atd. v provincii Quang Nam, čímž se vytváří synchronizace a předchází konfliktům v rozvoji různých oblastí.
Pan Le Phuoc Thanh - bývalý předseda provinčního lidového výboru Quang Nam:
Potřeba podporovat účinnost „počátečního kapitálu“
V průběhu let Quang Nam poměrně dobře otevřel svůj rozvojový potenciál a ve srovnání s mnoha lokalitami máme stále velký prostor pro průlom. Otázkou, které je třeba věnovat pozornost, jsou finanční zdroje. Je však nutné si uvědomit, že finanční zdroje ze státního rozpočtu jsou omezené. Jeden dong investice ze státního rozpočtu musí být schopen vytvořit a přilákat alespoň 50–100 dongů sociálního kapitálu, aby byl považován za efektivní. V současné době si Quang Nam udržuje relativně dobré roční rozpočtové příjmy, takže je nutné tento zdroj využít a efektivně alokovat jako „počáteční kapitál“ k mobilizaci sociálních zdrojů.
Základní infrastruktura, zejména dopravní infrastruktura, musí být i nadále prioritou, abychom měli základ pro investice, a to zejména v horských oblastech. Pobřežní oblast Quang Nam, zejména od Hoi An na jih provincie, v poslední době díky rozvoji dopravní infrastruktury poměrně dobře využívá cestovní ruch.
Když už mluvíme více o zdrojích, i když je rozpočet vyrovnaný, pokud se budeme spoléhat pouze na tyto zdroje, nebude to stačit ve srovnání s kapitálem potřebným podle provinčního plánování. Musíme soustavně navrhovat mechanismy, jak využít zdroje a politiky od ústřední vlády, ze zahraničních preferenčních úvěrů atd.
Kromě toho musí mít provincie strategii pro přípravu pozemkového fondu, aby mohla i nadále přitahovat investice, protože ani podniky s penězi si nemohou vytvořit čistou půdu pro okamžité nasazení, ale musí čekat, až ji vláda vyčistí.
Také nemají moc času na nás čekat, protože promeškají investiční příležitosti, a zatímco přilákání investic je stále intenzivnější, každá lokalita chce vytvořit co nejotevřenější koridor pro přilákání podniků.
Kromě toho provincie potřebuje strategii pro přípravu pozemkového fondu, aby mohla i nadále přitahovat investice, protože i podniky s penězi si nemohou vytvořit vlastní čistou půdu pro okamžité nasazení, ale musí čekat, až ji vláda vyčistí.
Také nemají moc času na nás čekat, protože promeškají investiční příležitosti, a zatímco přilákání investic je stále intenzivnější, každá lokalita chce vytvořit co nejotevřenější koridor pro přilákání podniků.
Pan Dinh Van Thu - bývalý předseda provinčního lidového výboru Quang Nam:
Odstranění „úzkého hrdla“ při vyklízení pozemků
Při pohledu a přezkoumání současné praktické situace „institucí“ v Quang Namu existuje mnoho otázek, kterým je třeba věnovat pozornost. Zejména je zapotřebí skutečná koordinace mezi příslušnými stranami, aby se odstranily překážky, zejména při vyklízení lokalit, a tím se vytvořilo příznivé investiční prostředí a rozvoj infrastruktury.
V oblasti vyklízení pozemků existují tři problémy: politické mechanismy, organizace implementace a dokončení pozemkových právních postupů. Politické mechanismy musí být skutečně včasné v kontextu neustálých změn. Když byla provincie poprvé obnovena, místní předpisy o vyklízení pozemků měly pouze 4 strany, ale nyní mají až stovky stran. Někdy se jedná o několik metrů čtverečních pozemku, výškovou budovu... týkající se lidí, ale podniky musí čekat v závislosti na politice úřadů.
Další důležitou věcí je revize předpisů týkajících se implementační a vynucovací kapacity. Na jedné straně musíme zrevidovat státní správní orgány a za druhé, pokud konzultační jednotky nemohou problém vyřešit, budou ve fázi vyklízení pozemků vždy zmatené.
Za třetí, je nutné dokončit pozemkové právní postupy. V posledních letech Quang Nam vynaložil ve východním regionu stovky miliard dongů na řešení tohoto problému, ale nebyl důkladně vyřešen, což vede k nedostatečnému porušování občanských práv, překážkám v realizaci projektů a častému nízkému hodnocení přístupu k půdě v žebříčcích investičního prostředí provincií.
V nejpřímější souvislosti s těmito třemi otázkami si myslím, že je v první řadě nutné komplexně přezkoumat centra rozvoje pozemkového fondu. Je nutné přehodnotit implementační kapacity vedení a zaměstnanců těchto jednotek, aby měly odpovídající uspořádání a pokyny k jejich realizaci.
Docent, Dr. Tran Dinh Thien - bývalý ředitel Vietnamského ekonomického institutu, člen ekonomické poradní skupiny premiéra:
Jasně definujte souřadnice „průlomu“
Plánování provincie Quang Nam utváří portrét a určí rozvojové cíle provincie v důležitých milnících (2030, 2050). Zároveň stanoví rozvojový rámec provincie v souladu s obecnou ekonomicko-sociální-environmentální strukturou se strategickými rozvojovými cestami a navrhne systém řešení pro realizaci plánovacích úkolů rozmanitým, komplexním a novým způsobem.
Proto je identifikace klíčových a prioritních úkolů, nebo jinými slovy volba průlomových „souřadnic“ pro období 2021–2030, klíčovou osou pro realizaci plánovacích cílů do roku 2030, a tím vytváří základ pro realizaci vize do roku 2050.
Podle mého názoru Quang Nam splňuje mnoho podmínek a je to dobrá adresa, i když nelze říci, že je nejlepší v zemi, pro vítání přílivu mezinárodních investic přesouvajících se do Vietnamu. Zejména je nutné věnovat zvláštní pozornost tomu, aby se investiční struktura postupně přesouvala směrem k vysoce kvalitním technologiím, které je třeba absorbovat, místo aby se nechala zachytit tlakem růstu a dosáhnout cílů za každou cenu.
V trendu globalizace musí být Quang Nam citlivý, aby „četl“ příležitosti před důležitým politickým vývojem a situacemi ve světě a využil ji. S tradicí „duchovní země a talentovaných lidí“ musí Quang Nam tuto problematiku prosazovat a ujmout se v ní vedení.
Myslím, že nejdůležitějšími „souřadnicemi“ pro obrat kolem Quang Namu jsou letiště Chu Lai a otevřená ekonomická zóna Chu Lai. Letiště Chu Lai ve skutečnosti nabylo podoby letiště národní úrovně, dokonce regionálního. Je třeba učinit silná investiční rozhodnutí o rozvoji těchto dvou „souřadnic“, aby se letiště rychle posunulo na vyšší úroveň a stalo se hnací silou regionálního a národního rozvoje. Toto je třeba považovat za speciální projekt a musí mít speciální kapitál a mechanismy. Tato oblast se může stát rozvojovým modelem pro Vietnam s formováním ekonomického pásu spojeného s letištěm Chu Lai, který bude mít podobu moderního ekosystému průmyslových služeb.
Myslím, že nejdůležitějšími „souřadnicemi“ pro obrat kolem Quang Namu jsou letiště Chu Lai a otevřená ekonomická zóna Chu Lai. Letiště Chu Lai ve skutečnosti nabylo podoby letiště národní úrovně, dokonce regionálního. Je třeba učinit silná rozhodnutí o investicích a rozvoji těchto dvou „souřadnic“, aby se letiště rychle posunulo na vyšší úroveň a stalo se hnací silou regionálního a národního rozvoje.
Toto by mělo být považováno za speciální projekt a musí mít speciální financování a mechanismy. Tato oblast se může stát rozvojovým modelem pro Vietnam s vytvořením ekonomického pásu spojeného s letištěm Chu Lai, který bude mít podobu moderního průmyslového a servisního ekosystému.
Docent, Dr. architekt Hoang Vinh Hung - ředitel Národního institutu pro městské a venkovské plánování:
Řešení problémů s rozvojem technické infrastruktury
Rozvoj technické infrastruktury je jedním z hlavních témat plánování provincie Quang Nam. To se odráží ve skutečnosti, že až 98/151 projektů (což představuje 65 %) v seznamu prioritních investičních projektů pro období 2021–2030 podle provinčního plánování patří do skupiny technické infrastruktury.
Kromě správy finančních zdrojů, které by mohly dosáhnout 100 bilionů VND na realizaci, musí Quang Nam překonat tři další výzvy, mezi které patří: složité procesy, nedostatek stavebních zdrojů, nedostatek surovin a změna klimatu.
V současné době proces zavádění postupů a plánování k zajištění právního základu často trvá 2–4 roky kvůli složitosti administrativních postupů a požadavku na důkladné posouzení ze strany řídícího orgánu. Nedostatečná synchronizace v procesu koordinace mezi orgány navíc často vede k přerušením, zpožděním a snížené efektivitě implementace.
Realizace rozsáhlých infrastrukturních projektů v Quang Namu čelí také výzvám, pokud jde o stavební zdroje, konkrétně nedostatku dodavatelů v množství i kvalitě a také kolísání cen stavebních materiálů. Pokud se tato situace zásadně nevyřeší, existuje jasné riziko, že projekty „zdraží“, budou zpožděny a sníží kvalitu.
Kromě toho změna klimatu zvyšuje četnost a intenzitu přírodních katastrof, což značně ovlivňuje pobřežní oblasti, jako je Quang Nam. Infrastrukturní projekty realizované v novém období je třeba konzultovat a splňovat vyšší standardy pro prevenci přírodních katastrof než dříve, zejména s ohledem na riziko stoupající hladiny moří a sesuvů půdy.
Pan Nguyen Vinh Tran - generální ředitel rozvoje projektu Hoiana:
Potřeba flexibility při plánování implementace
Aby cestovní ruch v Quang Namu dosáhl úrovně mezinárodní destinace, prvním základním předpokladem je stále zlepšení turistických služeb a infrastruktury. Podle údajů Vietnamského úřadu pro civilní letectví se počet cestujících na mezinárodních letištích zvyšuje v průměru o 7–8 % ročně. Pokud se letiště Chu Lai stane mezinárodním letištěm a bude přímo propojeno s blízkými trhy, jako je Čína, Korea, Japonsko atd., počet návštěvníků Quang Namu se výrazně zvýší. Investice do modernizace infrastruktury zvýší výdaje turistů, protože výzkum ukazuje, že dobrá infrastruktura pomáhá zvýšit spokojenost turistů o 20–30 %.
Kromě toho je také nutné podporovat podniky v organizaci relativně nových aktivit souvisejících s propagací cestovního ruchu, jako jsou vodní sporty. Pokud se zjednoduší proces udělování licencí, podniky ušetří spoustu času a nákladů, čímž podpoří rychlé zavádění nových turistických produktů, což může přispět k nárůstu počtu návštěvníků o 10–15 % ročně.
Hoiana a obecně turistická podnikatelská komunita v provincii skutečně potřebují otevřenou politiku, aby cestovní ruch v Quang Namu mohl nabízet kvalitnější produkty a tím posílit místní turistickou značku. Největším přáním Hoiany, pokud jde o rozšíření investic a přispění ke konkretizaci plánování provincie Quang Nam, je být flexibilní v plánovacích pracích a postupně rozvíjet oblasti, které již mají vyčištěné pozemky, namísto čekání, až bude k dispozici celý pozemek. V té době jsme připraveni zvýšit úroveň investic na 5–6 miliard USD namísto původně plánovaných 4 miliard USD.
Podle cílů provinčního plánování usiluje Quang Nam do roku 2030 o to, aby se stal poměrně rozvinutou provincií země a důležitým pólem růstu regionu Centrální vysočiny. Do roku 2050 se Quang Nam bude rozvíjet komplexně, moderně a udržitelně, s ohledem na kulturní charakteristiky obyvatelstva Quang a bude usilovat o to, aby se stal centrálně řízeným městem. Index lidského rozvoje a příjmy obyvatel budou vysoké a život bude šťastný.
Zdroj: https://baoquangnam.vn/tim-nguon-luc-hien-thuc-hoa-quy-hoach-quang-nam-3148356.html
Komentář (0)