Generální tajemník Lamovi: Odstraňování vznikajících problémů, zajištění jednoty a synchronizace právního systému

Ráno 18. září v sídle ústředního výboru strany předsedal generální tajemník To Lam pracovní schůzi se stálým výborem vládního stranického výboru, na níž se projednávala řada témat čtyř návrhů zákonů: pozemkový zákon (ve znění pozdějších předpisů); zákon o územním plánování; zákon o městském a venkovském plánování a investiční zákon.

Generální tajemníkTo Lam hovoří. Foto: Thong Nhat/VNA

Pracovního zasedání se zúčastnili soudruzi: člen politbyra, tajemník vládního výboru strany, premiér Pham Minh Chinh; člen politbyra, tajemník ústředního výboru strany, předseda ústředního kontrolního výboru Nguyen Duy Ngoc; člen politbyra, stálý zástupce tajemníka vládního výboru strany, stálý zástupce premiéra Nguyen Hoa Binh ; soudruzi z ústředního výboru strany, vládní představitelé, vedoucí ministerstev, odborů a ústředních složek.

Generální tajemník To Lam na pracovním zasedání zdůraznil, že návrhy zákonů úzce souvisejí s mnoha vzájemně propojenými předpisy. V kontextu souběžných novelizací zákonů snadno vznikají konflikty a překrývání, což vede k nutnosti pokračovat v novelizaci v krátkém časovém období, proto je nutné je pečlivě zvážit. Diskutované obsahy jsou velké a složité otázky, které vyžadují intelektuální soustředění a odhodlání, zajišťují zásadní řešení obtíží a problémů v praxi a synchronizaci a jednotu právního systému s cílem otevřít cestu, uvolnit všechny zdroje a proměnit instituce a zákony v konkurenční výhody a silné hnací síly rozvoje.

Pokud jde o návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů), generální tajemník navrhl, že je nutné zajistit požadavky, plně identifikovat obtíže a překážky v současném pozemkovém sektoru; zajistit komplexní, zásadní a synchronní plán řešení; hlavní stanoviska, směry a důležité zásady zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o půdě, je třeba zasadit do celkového kontextu se souvisejícími zákony o daních, bydlení, obchodu s nemovitostmi, plánování, geologii a nerostných surovinách... Vládní výbor vede a nařizuje příslušným orgánům, aby se zaměřily na urychlené a seriózní vypracování hodnotící zprávy, navrhování řešení k odstranění obtíží způsobených právními ustanoveními v pozemkovém sektoru, které slouží změně a doplnění zákona o půdě; a dále pečlivě studovat možnosti harmonického řešení a odstraňování překážek.

Generální tajemník To Lam hovoří. Foto: Thong Nhat/VNA

Generální tajemník uvedl, že zákon o pozemkovém vlastnictví je důležitý zákon s velmi širokým dosahem dopadu, který přímo souvisí s právy a zájmy státu, podniků a obyvatel, takže novela musí být označena za klíčový a naléhavý úkol a musí být investovány zdroje a čas k jejímu serióznímu a efektivnímu provedení. Je třeba plně identifikovat úzká místa, pečlivě zvážit základní a kořenové příčiny problému, aby navrhovaný plán zajistil odstranění překážek, odblokování zdrojů, harmonizaci zájmů, vyhnutí se ohniskovým bodům, sporům a stížnostem, které ovlivňují celkovou politickou atmosféru; zároveň nedovolit nepřátelským silám, aby zneužívaly deformující politiku při změně a doplnění zákona o pozemkovém vlastnictví.

Pokud jde o projekt investičního zákona, důsledně implementovat směrnici uvedenou v usnesení politbyra č. 68-NQ/TW ze dne 4. května 2025 o rozvoji soukromého hospodářství; vytvořit podnikatelské prostředí, které je otevřené, transparentní, stabilní, bezpečné, snadno implementovatelné, nízkonákladové, splňuje mezinárodní standardy a zajišťuje regionální a globální konkurenceschopnost; zároveň odstranit stávající „úzká hrdla“ a vytvořit příznivější podmínky pro rozvoj podnikání. Předpisy týkající se investic a obchodních podmínek odrážejí ducha „silného přechodu od předběžné k následné kontrole spojené s posílením inspekce a dohledu“; zajistit, aby podmíněné investiční a obchodní sektory a profese byly stanoveny „z důvodů národní obrany, bezpečnosti, sociálního řádu a bezpečnosti, sociální etiky a veřejného zdraví“ a zbytek byl důkladně upraven v souladu s politikou strany a státu. Předpisy týkající se odvětví a povolání pobídek k investicím musí zahrnovat veškeré politiky rozvoje obnovitelných zdrojů energie, jaderné energie a nových zdrojů energie uvedené v usnesení politbyra č. 70-NQ/TW ze dne 20. srpna 2025 o zajištění energetické bezpečnosti státu do roku 2030 s vizí do roku 2045.

Generální tajemník To Lam hovoří. Foto: Thong Nhat/VNA

Pokud jde o návrh zákona o plánování, generální tajemník požádal o posouzení zrušení a úpravy řady národních sektorových plánů a o pozornost zaměřenou na řešení konfliktů mezi plány, aby se zajistilo, že investiční projekty neztrácejí příliš mnoho času a zároveň mohou být nadále realizovány podle plánů, které fungují stabilně, nejsou ovlivněny organizací dvoustupňových místních samospráv a nedochází k plýtvání. Vypracování zákona o plánování musí zajistit národní rozvojovou vizi; vybudovat komplexní, dlouhodobou infrastrukturu a řešit úkoly rozvoje infrastruktury s cílem vést celkový rozvoj; pokračovat v decentralizaci, delegování pravomocí, jasně definovat pravomoci v plánovací práci, spojené se zjednodušením procesů a postupů v plánovacích činnostech, zajistit synchronizaci decentralizace a delegování pravomocí v duchu „místnost rozhoduje, místo dělá, místo je zodpovědné“; pokračovat ve studiu dalších předpisů s cílem řešit nedostatky v systému plánování, vztah mezi typy plánování a posoudit vhodnost projektů pro plánování.

Pokud jde o návrh zákona o územním plánování, existuje mnoho specifických prvků týkajících se pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů) a řady dalších souvisejících zákonů, které je třeba nejprve přezkoumat z hlediska novelizací a doplnění, aby se odstranily problémy vznikající v praxi a zároveň se zajistila konzistence, synchronizace a propojení právního systému.

Generální tajemník požádal vládní výbor strany, aby se rozhodně soustředil a nařídil příslušným ministerstvům a agenturám investovat intelektuální zdroje a nadšení, a aby pečlivě dodržovaly požadavky na kvalitní dokončení návrhu zákona a dosažení stanovených cílů; aby ústřední kancelář strany shrnula obsah zprávy v podání a názory vyměněné na schůzi podala zprávu politbyru k vyjádření k obsahu v rámci své pravomoci.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-thao-go-vuong-mac-phat-sinh-dam-bao-tinh-thong-nhat-dong-bo-cua-he-thong-phap-luat-20250918161833980.htm