Zavedení dvouúrovňové vlády: 6 pracovních skupin z Ministerstva pro etnické menšiny a náboženství provedlo inspekci v 8 provinciích

(Chinhphu.vn) - Zavedení dvouúrovňového modelu místní samosprávy spojeného s organizační reformou a zlepšením efektivity státní správy etnických skupin a náboženství je klíčovým úkolem v komplexním inovačním procesu země. Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství ve své roli státního řídícího a poradního orgánu v dané oblasti jasně prokazuje smysl pro odpovědnost, iniciativu a odhodlání při plnění svých úkolů.

Dne 5. září 2025 ministr pro etnické menšiny a náboženství Dao Ngoc Dung provedl kontrolu provozu informačních technologií v centru veřejné správy obce Dong Hy v provincii Thai Nguyen - Foto: VGP

Praktický přístup k rychlému řešení problémů

Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství na základě prováděcího rozhodnutí č. 605/QD-BDTTG ze dne 28. srpna 2025 naléhavě zavedlo plán na zřízení inspekčních týmů pro etnické a náboženské záležitosti v obcích, a to v souvislosti s tím, že mnoho obcí vstupuje do přechodného období k dvouúrovňovému modelu místní samosprávy v duchu inovace organizačního aparátu strany a státu.

Doposud existovalo 6 pracovních skupin vedených vedoucími představiteli ministerstva, které provedly inspekce v 8 provinciích: Thai Nguyen, An Giang, Tay Ninh, Khanh Hoa, Dak Lak, Phu Tho, Bac Ninh a Lai Chau. Jedná se o lokality s rozmanitým terénem, ​​počtem obyvatel a socioekonomickými podmínkami, které odrážejí komplexní obraz reality etnických a náboženských záležitostí při implementaci dvouúrovňového modelu vlády.

Díky přímému kontaktu a spolupráci s místními úřady pracovní skupiny rychle pochopily aktuální situaci v oblasti implementace modelu a navrhly mnoho praktických a vysoce proveditelných doporučení. Bylo však poukázáno na mnoho systémových problémů, zejména v odlehlých obcích.

Zejména nedostatečná synchronizace technické infrastruktury: elektřina, internet a kancelářské budovy nesplňují požadavky pro službu lidem. Spolu s tím je kapacita týmu státních zaměstnanců stále omezená, mnoho lidí neprošlo specializovaným školením v oblasti etnické příslušnosti a náboženství a zároveň musí plnit mnoho dalších úkolů. Absence jasných předpisů o pracovních pozicích, zejména na úrovni obcí, také způsobuje, že organizace a přidělování úkolů je matoucí.

Jako příčiny byly identifikovány složitý terén, nesynchronizované investice do infrastruktury a vzdělávání a rozvoj, které nedrží krok s novými požadavky. Řešení těchto problémů vyžaduje v nadcházejícím období synchronní účast a úzkou koordinaci mezi ústřední a místní úrovní a mezi všemi úrovněmi a sektory.

Dvouúrovňový model místní samosprávy, jehož cílem je moderní a profesionální správa, která efektivně slouží lidem – zejména etnickým menšinám a lidem ve znevýhodněných oblastech

Řešení a implementační plány pro nadcházející období

Podle zprávy Ministerstva pro etnické menšiny a náboženství č. 2018/BC-BDTTG ze dne 17. září 2025 zaznamenalo počáteční zavedení dvouúrovňového modelu místní samosprávy mnoho pozitivních výsledků. Důsledné plnění závěrů politbyra, sekretariátu a plánů a směrnic vlády a premiéra jasně ukazuje proaktivního ducha a odpovědnost ministerstva při plnění jeho úkolů.

Jedním z hlavních cílů je úsilí o podporu digitální transformace v oblasti správy a poskytování veřejných služeb. Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství dokončuje integraci systému jednotného přihlašování (SSO) a propojuje online portál veřejných služeb ministerstva s Národním portálem veřejných služeb pro 22/23 veřejných služeb v náboženském sektoru. Synchronizace dat, zajištění konektivity a pohodlí pro lidi, zejména v odlehlých oblastech, je označena za nejvyšší prioritu. Očekává se, že rozhraní portálu veřejných služeb na úrovni ministerstva bude uzavřeno do února 2026 a celý proces integrace by měl být dokončen v září 2025.

Souběžně s digitální transformací Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství také prosazovalo práci na zdokonalování administrativního aparátu a určování pracovních míst. Na základě oběžníku č. 02/2025/TT-BDTTG ze dne 24. června 2025 vydalo ministerstvo konkrétní pokyny týkající se funkcí, úkolů a pravomocí místních odborů pro etnické menšiny a náboženství; zároveň schválilo Projekt pracovních míst a struktury státních zaměstnanců Odboru propagandy etnických menšin a náboženství a zajistilo jeho včasnou realizaci.

Aby se odstranily překážky a zlepšila účinnost dvouúrovňového modelu správy, Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství navrhlo synchronní řešení s jasným plánem. Konkrétně: Zdokonalení propojení systému veřejných služeb, zajištění integrace, propojení a efektivního fungování na národní digitální platformě; podpora vzdělávání a rozvoje úředníků, zejména na úrovni obcí – kde se přímo vykonává mnoho nových úkolů; přezkoumání a návrh dodatečného personálního obsazení odpovídajícího zvýšené pracovní zátěži po decentralizaci; větší naslouchání zpětné vazbě od místních obyvatel s cílem včas upravovat politiky tak, aby odpovídaly realitě.

Ministerstvo rovněž zorganizovalo pracovní skupiny pro inspekci, dohled a realizaci aktivit, jejichž cílem je navštěvovat a povzbuzovat místní obyvatele k zavádění nového modelu. Zároveň mělo striktně uplatňovat ústřední pokyny, zajistit konzistenci politického systému a synchronizaci při plnění úkolů.

Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství komplexním úsilím v oblasti technologií, organizace a lidských zdrojů postupně přispívá k zdokonalování dvouúrovňového modelu místní samosprávy a směřuje k moderní, profesionální správě, která efektivně slouží lidem – zejména etnickým menšinám a lidem v obtížných oblastech.

Syn Hao

Zdroj: https://baochinhphu.vn/trien-khai-chinh-quyen-2-cap-6-doan-cong-tac-bo-dan-toc-va-ton-giao-kiem-tra-8-tinh-102250918111009975.htm