Odpoledne 10. listopadu, v pokračování 6. zasedání 15. Národního shromáždění, ministr spravedlnosti Le Thanh Long jménem vlády předložil Národnímu shromáždění revidovaný projekt zákona o hlavním městě s mnoha novými zásadami pro Hanoj.
Návrh zákona se skládá ze 7 kapitol a 59 článků (což představuje nárůst o 3 kapitoly a 32 článků oproti zákonu o hlavním městě z roku 2012, z nichž 3 články zůstávají stejné, 18 článků je pozměněno a doplněno a 38 článků je nově stanoveno).
Ministr spravedlnosti Le Thanh Long představuje návrh revidovaného zákona o kapitálu
Pokud jde o vládu hlavního města, vláda navrhla zavést model neorganizování okrskových lidových rad v Hanoji ; zvýšit počet delegátů městské lidové rady z 95 na 125 a podíl delegátů na plný úvazek z 20 % na 25 %.
Počet místopředsedů Lidové rady se také zvýšil ze 2 na maximálně 3; složení stálého výboru Lidové rady bylo ve srovnání se zákonem o organizaci místní samosprávy rozšířeno s cílem zlepšit kapacitu a zvýšit profesionalitu tohoto orgánu.
Podle vládního návrhu budou pod Hanojem založena další dvě města. V severní oblasti se nachází město logistiky a služeb, včetně Dong Anh, Me Linh a Soc Son, a v západní oblasti město vzdělávání , odborné přípravy a vědy, včetně Hoa Lac a Xuan Mai.
Dvě navrhovaná další města budou mít odlišné charakteristiky ve srovnání s okresními, městskými a obecními samosprávami, jako je zvýšení počtu místopředsedů Lidové rady, Lidového výboru, delegátů Lidové rady na plný úvazek a přidání městského výboru...
Pokud jde o úkoly a pravomoci, revidovaný zákon o hlavním městě navrhuje mnoho konkrétních mechanismů, například možnost města navýšit počet zaměstnanců v souladu se skutečnými potřebami; stálý výbor Městské lidové rady má některé další pravomoci, jako je rozhodování o opatřeních k řešení naléhavých a mimořádných prací; rozhodování o úpravě investičních politik pro veřejné investiční projekty skupin B a C atd.
Mnoho speciálních mechanismů
Pokud jde o předpisy týkající se výstavby, rozvoje, správy a ochrany hlavního města, návrh zákona navrhuje dát Hanoji mnoho zvláštních mechanismů.
Novelizovaný zákon o hlavním městě představuje pro Hanoj mnoho zvláštních mechanismů.
Například premiér delegoval pravomoc na Hanojský lidový výbor k místním úpravám obecného plánování funkčních oblastí, obecného urbanistického plánování a plánování specializované technické infrastruktury. Tato politika je podobná té, kterou zavádí Ho Či Minovo Město.
Návrh zákona rovněž stanoví rozšíření rozsahu investičních projektů, pokud podrobný plán určí, že pozemky mají být v okolí znovu využity pro rekonstrukci měst a přesídlení na místě; a stanoví zásady pro podzemní prostor, čímž vytvoří právní základ pro výstavbu.
Pokud jde o sociální politiku, vláda navrhla, aby Hanojská lidová rada mohla rozhodovat o rozpočtových prostředcích na podporu snižování chudoby, vytváření pracovních míst, půjček na nákup sociálního bydlení; podpory pracovníků a dělníků v průmyslových zónách, aby si mohli půjčit na nákup sociálního bydlení...
Kromě toho se navrhuje decentralizace některých investičních orgánů z Národního shromáždění a předsedy vlády do Lidové rady a Lidového výboru Hanoje. Lidová rada města proto rozhoduje o investiční politice projektu městské železnice; projekt využívá maximální veřejný investiční kapitál ve výši 20 000 miliard VND. Zároveň je Hanoji povoleno vydávat vlastní ekonomicko-technické normy, nákladové normy a jednotkové ceny v souladu se skutečnou situací, charakteristikami a potřebami výstavby a rozvoje hlavního města.
Pokud jde o ochranu životního prostředí, hospodaření s půdou a její využívání, vláda navrhla, aby město regulovalo přemisťování průmyslových výrobních zařízení, která způsobují dlouhodobé znečištění životního prostředí nebo jsou náročná na pracovní sílu, a zdravotnických zařízení s vysokým rizikem infekce a přenosu mimo historické vnitřní a centrální části měst; a aby umožnilo podporu a pobídky pro nákup a přestavbu dopravních prostředků z fosilních paliv na čisté zdroje energie.
Město si ponechává 100 % poplatků za užívání pozemků a pronájmů pozemků, aby mohlo rozvíjet region hlavního města a podporovat přemístění ústředních úřadů, škol, nemocnic a výrobních zařízení v souladu s plánem, aby mělo pozemkové fondy pro rozvoj technické a sociální infrastruktury sloužící komunitě.
Podobně jako specifický mechanismus uplatňovaný v Ho Či Minově Městě, návrh zákona stanoví, že Hanojská lidová rada vydá koeficient úpravy ceny pozemků odpovídající skutečnosti; změní účel využití produkčních lesních pozemků do 1 000 hektarů a rýžových pozemků do 500 hektarů na jiné účely.
Očekává se, že Národní shromáždění dnes odpoledne projedná návrh zákona o novelizovaném hlavním městě. Návrh zákona bude schválen Národním shromážděním na jeho 7. zasedání v polovině roku 2024.
Zdrojový odkaz
Komentář (0)