Čína by měla naslouchat obavám svých sousedů

V nedávném komentáři v deníku The Japan Times profesor Stephen Robert Nagy (Mezinárodní křesťanská univerzita - Japonsko, vědecký pracovník Japonského institutu mezinárodních studií) vznesl protiargumenty k argumentaci představitele čínského ministerstva obrany ohledně situace v Indo- Pacifiku . Domnívá se, že Čína vyvolává obavy u sousedních zemí, což vede k jejich přirozené spolupráci s ostatními. Konkrétně je přeložený obsah článku následující.

Amerika vyvolává svár?

Na regionálním bezpečnostním fóru Shangri-La Dialogue, které se konalo minulý víkend v Singapuru, čínský ministr obrany Li Shangfu prohlásil, že pokračující neúcta a provokace ze strany USA a jejich spojenců, jako je Japonsko, byly důvodem, proč se nesetkal se svým americkým protějškem Lloydem Austinem, a také příčinou rostoucí negativity v bilaterálních vztazích.

Ministr Li dále svá slova blíže nerozvedl. Otevřeně pouze zpochybnil americkou přítomnost ve „vodách a vzdušném prostoru Číny“. Zdůraznil, že po nedávných téměř srážkách ve vzduchu i na moři je nejlepším způsobem, jak zabránit opakování podobných událostí, aby se vojenské lodě a letadla USA a dalších zemí držely dál od dotčených oblastí.

V kontextu toho, že Čína v indicko -pacifickém regionu uplatňuje politiku ekonomického tlaku a strategii šedé zóny, má pekingské obvinění z „agresivních akcí USA a jejich spojenců“ mnoho nepřijatelných pravd (pro Čínu), které je třeba objasnit.

Letadlová loď Liaoning a čínské válečné lodě během cvičení v západním Pacifiku

Zaprvé, země jihovýchodní Asie mají odlišné názory na své vztahy s Čínou, ale ani Japonsko, ani Spojené státy tyto názory nemohou příliš ovlivnit.

Například v průzkumu stavu jihovýchodní Asie z roku 2023, který provedlo Centrum studií ASEAN v Institutu studií jihovýchodní Asie Yusofa Ishaka (Singapur), 41,5 % respondentů uvedlo, že Čína zůstává zemí s největším vlivem a strategickou mocí v jihovýchodní Asii, následovanou Spojenými státy (31,9 %) a ASEAN (13,1 %). Čína sice udržuje vedoucí pozici, ale její vliv výrazně poklesl z 54,4 % v roce 2022 tváří v tvář rostoucímu politickému a strategickému vlivu Spojených států a ASEAN.

Průzkum rovněž zdůraznil, že „podpora Spojených států mezi respondenty z jihovýchodní Asie nadále roste (z 57 % v roce 2022 na 61,1 % v roce 2023) ve srovnání s 38,9 % respondentů, kteří si vybrali Čínu, což prohlubuje propast mezi těmito dvěma mocnostmi.“ Téměř polovina respondentů zároveň uvedla, že má „malou důvěru“ (30,8 %) nebo „žádnou důvěru“ (19 %), že Čína „udělá správnou věc“, aby přispěla ke globálnímu míru, bezpečnosti, prosperitě a správě věcí veřejných.

Průzkum dále zjistil, že „většina členů ASEAN – s výjimkou Bruneje, Kambodže a Laosu – má vůči Číně vyšší míru nedůvěry než důvěry“. Konkrétně míra nedůvěry vůči Číně v Myanmaru činila 80 %, na Filipínách 62,7 %, v Indonésii 57,8 %, v Thajsku 56,9 % a v Singapuru 56,3 %.

Rozdílné postoje vyjádřené v tomto průzkumu jsou podobné průzkumu ASEAN China Survey 2022, ve kterém země ASEAN mají pozitivní postoj k ekonomickým vztahům s Čínou, ale negativní postoj k politickým a bezpečnostním vztahům, jako je například Kodex chování v Jihočínském moři (COC). Pouze 27,4 % respondentů má v Čínu důvěru, zatímco 42,8 % neodpovědělo a 29,6 % odpovědělo negativně.

Je tedy zřejmé, že země jihovýchodní Asie mají na své vztahy s Čínou odlišné názory. To však neodráží opakovaná tvrzení Pekingu, že USA podněcují nebo ovlivňují čínské sousedy, aby se „sdružovali“ nebo zaujali „protičínské“ názory.

Obavy ohledně Číny

Podobně jako jihovýchodní Asie, i Japonsko a Jižní Korea si sice cení svých ekonomických a politických vztahů s Čínou, ale zároveň mají obavy ohledně jejího chování a politiky.

Japonská nevládní organizace Genron, která pravidelně provádí průzkumy mezi japonskými a čínskými občany ohledně jejich společného vnímání, uvedla, že mnoho Japonců si uvědomuje důležitost stabilních ekonomických a politických vztahů s Čínou. Zároveň japonští respondenti uvedli, že mají obavy z chování a politiky Číny. Mezi současné obavy patří pokusy o znovusjednocení s Tchaj-wanem silou, zavedení nového zákona o národní bezpečnosti v Hongkongu a ekonomický tlak a narušení dodavatelských řetězců.

Podobně podle projektu Sinophone Borderlands Project (Univerzita Palackého v Olomouci, Česká republika), který měří globální dopad Číny, vyjádřilo 81 procent Jihokorejců negativní nebo velmi negativní pocity vůči Číně, což je mnohem vyšší podíl než všech 56 zemí zkoumaných na celém světě. Nepřímá podpora rozděleného Korejského poloostrova, odmítání odsoudit severokorejské útoky na Jižní Koreu, jako bylo ostřelování vesnice na ostrově Jonpchjong v roce 2010 nebo potopení válečné lodi třídy Pohang Čchonan jihokorejského námořnictva v témže roce, a neoficiální embargo vůči Jižní Koreji v roce 2016 poté, co umožnila Spojeným státům nasadit systém protiraketové obrany THAAD, to vše přispívá k obavám ohledně Číny.

Podle profesora Nagye proto komentáře ministra obrany Li nejsou založeny na vnímání čínských sousedů.

Obavy z čínského ekonomického nátlaku, strategie šedé zóny… v regionu koexistují s hlubokým zájmem o udržení silných ekonomických vazeb s touto zemí.

Čínští sousedé chápou, že jejich rozvoj a ekonomika jsou spojeny s inteligentní a selektivní ekonomickou integrací s Pekingem, která maximalizuje jejich strategickou autonomii a minimalizuje jejich vystavení ekonomickému nátlaku a dodavatelským řetězcům využívajícím zbraně.

Militarizace Pekingu a nevyhnutelné důsledky

Podle profesora Nagyho navíc komentáře ministra Li ohledně „moří a vzdušného prostoru“ vyvolávají další otázky ohledně rozsahu čínských nároků.

Argument, že „USA zpřísňují vojenskou spolupráci na čínském „dvorku“, podkopává legitimní nároky jiných zemí na vody a vzdušný prostor, na které si Čína nárokuje.

„Jsou Východočínské moře a Jihočínské moře součástí čínského „zadní dvorku“? Jsem si jistý, že Japonsko, Tchaj-wan a země jihovýchodní Asie by na to měly jiný názor, stejně jako USA, Kanada, EU, Austrálie a další, protože by čínské nároky považovaly za nezákonné podle mezinárodního práva,“ napsal profesor Nagy.

Lodě v Singapurském průlivu, který spojuje Jihočínské moře s Malackým průlivem. Mír a stabilita v Jihočínském moři pomáhají zajistit společné zájmy regionu.

Z pohledu Japonska, Filipín a Tchaj-wanu je posilování obranných vazeb s USA a formy strategické spolupráce se zeměmi jako Indie a Austrálie přirozeným důsledkem chování Číny.

Například pokračující militarizační úsilí Pekingu se nepolevilo od vstupu do Světové obchodní organizace (WTO) v roce 2001. V letech 2000 až 2010 se vojenské výdaje Číny každoročně zvyšovaly nejméně o 10 %. Poslední nárůst činil 7 % ve fiskálním roce 2022, čímž se obranný rozpočet zvýšil na více než 229 miliard dolarů.

Čína také nasadila rozsáhlé systémy proti přístupu/odepření oblasti, aby narušila asymetrické výhody amerického námořnictva, a to umístěním systémů „zabíjení letadlových loděnic“ a dalších útočných zbraní podél svého východního pobřeží, čímž ohrožuje bezpečnostní architekturu podporovanou USA, která chrání spojence Washingtonu v regionu.

Spolu s rozsáhlými vojenskými cvičeními Číny v okolí Tchaj-wanu v srpnu 2022 po návštěvě tehdejší předsedkyně Sněmovny reprezentantů USA Nancy Pelosiové na ostrově a cvičeními zahrnujícími pozemní a námořní prostředky, jako jsou letadlové lodě Liaoning a Shandong, představují kroky Pekingu vážné riziko pro námořní komunikační trasy podél Tchaj-wanu, které jsou životně důležité pro japonský dovoz a vývoz a energetické zdroje.

Pro země jihovýchodní Asie, jako jsou Filipíny, je nasazení nákladních a vojenských plavidel v jejich pobřežních vodách rovněž pod odpovídající hrozbou.

Pravda (kterou Čína těžko akceptuje) je, že indicko-pacifický region a jeho námořní komunikační trasy jsou životně důležité společné zájmy, které pomáhají nastolit mír, prosperitu a stabilitu v regionu.

Místo dlouhodobé strategie revize regionálních pravidel a struktur by Čína měla věnovat více pozornosti rostoucím obavám svých sousedů.

Zdrojový odkaz: https://thanhnien.vn/chuyen-gia-quoc-te-trung-quoc-nen-lang-nghe-quan-ngai-cua-lang-gieng-185230610104239718.htm