Čína by měla naslouchat obavám svých sousedů.

V nedávném komentáři v deníku The Japan Times profesor Stephen Robert Nagy (Mezinárodní křesťanská univerzita – Japonsko, vědecký pracovník Japonského institutu mezinárodních studií) vznesl protiargumenty k argumentům představitele čínského ministerstva obrany ohledně situace v Indo- Pacifiku . Domnívá se, že Čína vyvolává obavy u sousedních zemí, což vede k jejich přirozené spolupráci s dalšími stranami. Konkrétně je přeložený obsah článku následující.

Amerika vyvolává svár?

Na regionálním bezpečnostním fóru Shangri-La Dialogue, které se konalo minulý víkend v Singapuru, čínský ministr obrany Li Shangfu prohlásil, že neúcta a pokračující provokace ze strany USA a jejich spojenců, jako je Japonsko, byly důvodem, proč se nesetkal se svým americkým protějškem Lloydem Austinem, a také příčinou rostoucí negativity v bilaterálních vztazích.

Ministr Li blíže nerozvedl svá slova, pouze otevřeně zpochybnil americkou přítomnost v „čínských vodách a vzdušném prostoru“. Zdůraznil, že po nedávných téměř srážkách ve vzduchu i na moři je nejlepším způsobem, jak zabránit opakování podobných událostí, aby se vojenské lodě a letadla USA a dalších zemí držely dál od dotčených oblastí.

V kontextu toho, že Čína v indicko -pacifickém regionu uplatňuje politiku ekonomického tlaku a strategii šedé zóny, má pekingské obvinění z „agresivních akcí USA a jejich spojenců“ mnoho nepřijatelných pravd (pro Čínu), které je třeba objasnit.

Letadlová loď Liaoning a čínské válečné lodě během cvičení v západním Pacifiku

Zaprvé, ačkoliv země jihovýchodní Asie mají odlišné názory na své vztahy s Čínou, ani Japonsko, ani Spojené státy nemohou tyto názory příliš ovlivnit.

Například ve zprávě o stavu jihovýchodní Asie za rok 2023, kterou provedlo Studium ASEANu v Institutu Yusof Ishak (Singapur), 41,5 % respondentů uvedlo, že Čína zůstává zemí s největším vlivem a strategickou mocí v jihovýchodní Asii, následovanou USA (31,9 %) a ASEANem (13,1 %). Čína sice udržuje vedoucí pozici, ale její vliv výrazně poklesl z 54,4 % v roce 2022 tváří v tvář rostoucímu politickému a strategickému vlivu USA a ASEANu.

Průzkum rovněž zdůraznil, že „podpora Spojených států mezi respondenty z jihovýchodní Asie nadále roste (z 57 % v roce 2022 na 61,1 % v roce 2023) ve srovnání s 38,9 % respondentů, kteří si vybrali Čínu, což prohlubuje propast mezi těmito dvěma mocnostmi.“ Téměř polovina respondentů zároveň uvedla, že má „malou důvěru“ (30,8 %) nebo „žádnou důvěru“ (19 %), že Čína „udělá správnou věc“, aby přispěla ke globálnímu míru, bezpečnosti, prosperitě a správě věcí veřejných.

Průzkum dále zjistil, že „většina členů ASEAN – s výjimkou Bruneje, Kambodže a Laosu – má v Čínu vyšší míru nedůvěry než důvěry.“ Konkrétně v Myanmaru byla míra nedůvěry v Čínu 80 %, na Filipínách 62,7 %, v Indonésii 57,8 %, v Thajsku 56,9 % a v Singapuru 56,3 %.

Rozdílné postoje vyjádřené v tomto průzkumu jsou podobné průzkumu ASEAN China Survey 2022, ve kterém země ASEAN mají pozitivní postoj k ekonomickým vztahům s Čínou, ale negativní postoj k politickým a bezpečnostním vztahům, jako je například Kodex chování v Jihočínském moři (COC). Pouze 27,4 % respondentů má důvěru v Čínu, zatímco 42,8 % neodpovědělo a 29,6 % odpovědělo negativně.

Je tedy zřejmé, že země jihovýchodní Asie mají na své vztahy s Čínou odlišné názory. To však neodráží opakovaná tvrzení Pekingu, že USA podněcují nebo ovlivňují čínské sousedy, aby se „sdružovali“ nebo zaujali „protičínské“ názory.

Obavy ohledně Číny

Podobně jako v jihovýchodní Asii, i Japonsko a Jižní Korea sice cení svých ekonomických a politických vztahů s Čínou, ale zároveň mají obavy z jejího chování a politiky.

Japonská nevládní organizace Genron, která pravidelně provádí průzkumy mezi japonskými a čínskými občany ohledně jejich společného vnímání, uvedla, že mnoho Japonců si uvědomuje důležitost stabilních ekonomických a politických vztahů s Čínou. Zároveň japonští respondenti uvedli, že mají obavy z chování a politiky Číny. Mezi současné obavy patří pokusy o znovusjednocení s Tchaj-wanem silou, zavedení nového zákona o národní bezpečnosti v Hongkongu a ekonomický tlak a narušení dodavatelských řetězců.

Podobně podle projektu Sinophone Borderlands Project (Univerzita Palackého v Olomouci, Česká republika), který měří globální dopad Číny, vyjádřilo 81 % Jihokorejců negativní nebo velmi negativní pocity vůči Číně, což je mnohem vyšší podíl než všech 56 zemí zkoumaných na celém světě. Nepřímá podpora rozděleného Korejského poloostrova, odmítání odsoudit severokorejské útoky na Jižní Koreu, jako bylo ostřelování vesnice na ostrově Jonpchjong v roce 2010 nebo potopení válečné lodi třídy Pohang Čchonan jihokorejského námořnictva v témže roce, a neoficiální embargo uvalené na Jižní Koreu v roce 2016 poté, co umožnila USA nasadit protiraketový obranný systém THAAD, to vše přispívá k obavám ohledně Číny.

Podle profesora Nagyho proto komentáře ministra obrany Leeho nejsou založeny na vnímání čínských sousedů.

Obavy z Číny s jejím ekonomickým nátlakem, strategií šedé zóny… v regionu koexistují s hlubokým zájmem o udržování silných hospodářských vztahů s touto zemí.

Čínští sousedé chápou, že jejich rozvoj a ekonomika jsou spojeny s inteligentní a selektivní ekonomickou integrací s Pekingem, která maximalizuje jejich strategickou autonomii a minimalizuje jejich vystavení ekonomickému nátlaku a dodavatelským řetězcům využívajícím zbraně.

Militarizace Pekingu a nevyhnutelné důsledky

Podle profesora Nagyho navíc komentáře ministra Li ohledně „moří a vzdušného prostoru“ vyvolávají další otázky ohledně rozsahu čínských nároků.

Argument, že „USA zpřísňují vojenskou spolupráci na čínském „dvorku“, poškozuje legitimní nároky jiných zemí na vody a vzdušný prostor, na které si Čína nárokuje.

„Jsou Východočínské moře a Jihočínské moře součástí čínského „zadní dvorku“? Jsem si jistý, že Japonsko, Tchaj-wan a země jihovýchodní Asie budou mít jistě jiný názor, stejně jako USA, Kanada, EU, Austrálie a další, protože považují čínské nároky za nezákonné podle mezinárodního práva,“ napsal profesor Nagy.

Lodě v Singapurském průlivu, který spojuje Jihočínské moře s Malackým průlivem. Mír a stabilita v Jihočínském moři pomáhají zajistit společné zájmy regionu.

Z pohledu Japonska, Filipín nebo Tchaj-wanu je posilování obranných vztahů s USA a formy strategické spolupráce se zeměmi jako Indie a Austrálie přirozenými důsledky chování Číny.

Například pokračující militarizační úsilí Pekingu se nepolevilo od vstupu do Světové obchodní organizace (WTO) v roce 2001. V letech 2000 až 2010 se vojenské výdaje Číny každoročně zvyšovaly nejméně o 10 %. Poslední nárůst byl ve fiskálním roce 2022 o 7 %, čímž se obranný rozpočet dostal na více než 229 miliard dolarů.

Čína také nasadila rozsáhlé systémy proti přístupu/odepření oblasti, aby narušila asymetrické výhody amerického námořnictva, a to umístěním systémů „zabíjení letadlových loděnic“ a dalších útočných zbraní podél svého východního pobřeží, čímž ohrožuje bezpečnostní architekturu podporovanou USA, která chrání spojence Washingtonu v regionu.

Spolu s rozsáhlými vojenskými cvičeními Číny v okolí Tchaj-wanu v srpnu 2022 po návštěvě tehdejší předsedkyně Sněmovny reprezentantů USA Nancy Pelosiové na ostrově a cvičeními zahrnujícími pozemní a námořní prostředky, jako jsou letadlové lodě Liaoning a Shandong, představují kroky Pekingu vážné riziko pro námořní komunikační trasy podél Tchaj-wanu, které jsou životně důležité pro japonský dovoz a vývoz a energetické zdroje.

Pro země jihovýchodní Asie, jako jsou Filipíny, je nasazení nákladních a vojenských plavidel v jejich pobřežních vodách rovněž pod odpovídající hrozbou.

Pravda (kterou Čína těžko přijímá) je, že indicko-pacifická oblast a její námořní komunikační trasy jsou životně důležitým společným blahem, které pomáhá nastolit mír, prosperitu a stabilitu v regionu.

Místo dlouhodobé strategie revize regionálních pravidel a struktur by Čína měla věnovat více pozornosti rostoucím obavám svých sousedů.

Zdrojový odkaz: https://thanhnien.vn/chuyen-gia-quoc-te-trung-quoc-nen-lang-nghe-quan-ngai-cua-lang-gieng-185230610104239718.htm