Upřednostněte včasné monitorování pro zajištění pořádku a bezpečnosti silničního provozu.

Dohled nad vládou a ministerstvy a jejich složkami

Odpoledne 12. září na 26. zasedání vydal stálý výbor Národního shromáždění stanovisko k návrhu plánu dohledu a k osnově zprávy delegace dohledu stálého výboru Národního shromáždění na téma „Provádění politik a zákonů k zajištění dopravního řádu a bezpečnosti od roku 2009 do konce roku 2023“.

Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Národního shromáždění Le Tan Toi, zástupce vedoucího stálého výboru monitorovací delegace, při prezentaci návrhu zprávy o monitorovacím plánu a osnově zprávy uvedl, že účelem monitorování je objektivně a komplexně posoudit odpovědnost vlády za řízení a pověřování ministerstev, složek a obcí implementací politik a zákonů týkajících se zajištění dopravního řádu a bezpečnosti od roku 2009 do konce roku 2023;

Práce na vývoji, vydávání směrnic, implementaci politik a zákonů o zajištění dopravního řádu a bezpečnosti (TTATGT); objasňování dosažených výsledků, stávajících problémů, omezení, obtíží, překážek, příčin (objektivních, subjektivních) stávajících problémů a omezení při organizaci implementace a koordinaci při implementaci politik a zákonů o zajištění dopravního řádu a bezpečnosti.

Předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Le Tan Toi.

Vyjasnění rolí a odpovědností organizací, jednotlivců, vedoucích agentur, jednotek a povědomí donucovacích orgánů na všech úrovních a v různých sektorech při implementaci politik a zákonů v oblasti bezpečnosti silničního provozu. Vyvození ponaučení pro zlepšení účinnosti implementace politik a zákonů v oblasti bezpečnosti silničního provozu.

Odhalit, řešit nebo doporučit kompetentním orgánům překonání stávajících problémů a omezení; upravit a řešit obtíže v procesu implementace; navrhnout řešení pro zdokonalení mechanismů, politik a zákonů s cílem zvýšit účinnost a efektivitu implementace, zlepšit kvalitu a efektivitu práce na zajištění bezpečnosti silničního provozu v další fázi.

Rozsah dohledu nad prováděním politik a zákonů o bezpečnosti silničního provozu v celostátním měřítku. Obsah dohledu se zaměřuje na konkretizaci politik strany, Ústavy a státních zákonů o bezpečnosti silničního provozu a činností souvisejících s bezpečností silničního provozu (se zaměřením na předpisy o bezpečnosti silničního provozu, investiční politiky v oblasti dopravy, zákon o silničním provozu, zákon o železnicích, zákon o vnitrozemských vodních cestách, zákon o civilním letectví Vietnamu, vietnamský námořní zákoník a další relevantní právní dokumenty).

Vydávání a implementace právních dokumentů v oblasti zajišťování bezpečnosti silničního provozu; přehled právních předpisů v oblasti zajišťování bezpečnosti silničního provozu se zaměřením na podzákonné dokumenty vlády a ministerstev; úspěchy, omezení, obtíže a návrhy a doporučení na změny a doplnění politik a zákonů v oblasti zajišťování bezpečnosti silničního provozu.

Aktuální stav řízení, řízení, koordinace a implementace vládou, ministerstvy, agenturami, organizacemi, útvary, podniky a jednotlivci v oblasti zajištění bezpečnosti silničního provozu; propaganda, šíření a vzdělávání o politikách a zákonech v oblasti zajištění bezpečnosti silničního provozu; situace v oblasti přestupků, inspekce, šetření a řešení přestupků v oblasti zajištění bezpečnosti silničního provozu; koordinace mezi ministerstvy a obcemi při zajišťování bezpečnosti silničního provozu; mezinárodní spolupráce v oblasti zajištění bezpečnosti silničního provozu; rozpočtové zdroje pro zajištění bezpečnosti silničního provozu; odpovědnosti příslušných kolektivů a jednotlivců.

Přezkoumat a vyhodnotit výsledky implementace politik a zákonů v oblasti bezpečnosti silničního provozu; zaměřit se na objasnění omezení, nedostatků, obtíží a překážek; identifikovat příčiny omezení, nedostatků, obtíží a překážek a navrhnout řešení a doporučení ke zlepšení efektivity práce v oblasti bezpečnosti silničního provozu v nadcházejícím období.

Subjekty dohledu jsou vláda; ministerstvo dopravy, ministerstvo veřejné bezpečnosti, ministerstvo národní obrany, ministerstvo zdravotnictví, ministerstvo financí, ministerstvo informací a komunikací, ministerstvo školství a odborné přípravy, ministerstvo spravedlnosti, ministerstvo výstavby, ministerstvo plánování a investic; z nichž klíčovými jsou ministerstvo veřejné bezpečnosti, ministerstvo dopravy, ministerstvo národní obrany a ministerstvo spravedlnosti.

Lidové výbory provincií a centrálně řízených měst, včetně 12 lokalit, navštívily a provedly průzkum v řadě příslušných agentur, organizací, jednotek a podniků, v řadě podniků vnitrozemské vodní dopravy a námořní dopravy, v řadě taxislužeb, v řadě všeobecně vzdělávacích škol...

Zaměření na sektor silniční dopravy

Předsedkyně sociálního výboru Národního shromáždění Nguyen Thuy Anh potvrdila, že toto monitorovací téma se týká zdraví, života a majetku, a zdůraznila, že monitorovací činnosti je třeba provádět pečlivě a uspokojivě, a v nadcházejícím období předkládat doporučení týkající se zlepšení institucí a doplnění politik a zákonů.

Podle Osnovy monitorovací aktivity prováděné v 5 dopravních odvětvích poskytnou komplexní obraz, což jsou důležitá data pro komplexní řešení. V omezeném kontextu, zejména na 6. zasedání, však vláda předložila Národnímu shromáždění k připomínkám 2 návrhy zákonů: Projekt zákona o silničním provozu a Projekt zákona o řádu a bezpečnosti silničního provozu.

Na schůzi hovoří předsedkyně Výboru pro sociální věci Národního shromáždění Nguyen Thuy Anh.

Paní Thuy Anh proto navrhla, aby se krátkodobým cílem monitorovacích aktivit zaměřilo na sektor silniční dopravy – sektor s mnoha potenciálními riziky. To by pak pomohlo poslancům Národního shromáždění a jeho agenturám přezkoumat návrh zákona a přispět k jeho zdokonalení.

Navrhla upravit plán implementace monitorování tak, aby se monitorování namísto současného zavádění zaměřilo na včasné a průběžné monitorování odvětví silniční dopravy a bylo dokončeno do dubna 2024, aby přímo sloužilo dvěma návrhům zákonů: o silnicích a o řádu a bezpečnosti silničního provozu.

Tato úprava neovlivní plán monitorování pro ostatní odvětví dopravy, který bude proveden později a dokončen a předložen stálému výboru Národního shromáždění v září 2024.

Paní Thuy Anh se domnívá, že tento plán urychleně poslouží jak okamžitému cíli, kterým je vytvoření dvou návrhů zákonů, tak i dlouhodobému cíli, kterým je vidět celkový obraz a najít řešení pro další fázi.

Generální tajemník Národního shromáždění a vedoucí kanceláře Národního shromáždění Bui Van Cuong na zasedání uvedl, že podle Programu tvorby zákonů a nařízení z roku 2024 předloží Národní shromáždění na 7. zasedání v květnu 2024 ke schválení 9 zákonů a 1 usnesení, včetně zákona o silničním provozu a zákona o bezpečnosti a pořádku silničního provozu.

Dozorčí delegace proto musí zvážit pokrok v provádění dozorčích činností ve vhodném podrobném plánu. Je možné posunout některé milníky oproti návrhu plánu vpřed, aby počáteční výsledky dohledu mohly přispět ke schválení obou návrhů zákonů .

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/uu-tien-giam-sat-som-ve-bao-dam-trat-tu-an-toan-giao-thong-duong-bo-a626082.html