Upřednostněte zdroje pro zvýšení míry urbanizace

Současná podoba města, hlavního města provincie Tam Ky. Foto: N.D.

V poslední době Quang Nam provedl počáteční přípravy na rozvoj měst. Kvůli obtížím způsobeným pandemií COVID-19 a rozpočtovým deficitům však investice do infrastruktury a související problémy sloužící rozvoji měst stagnovaly. Zejména pokrok v plánování provincie je stále poměrně pomalý, což ovlivňuje postup městské výstavby.

Vytváření vazeb mezi městskými klastry

V dubnu 2024 uspořádal provinční výbor strany předběžné přezkoumání tříletého provádění usnesení č. 08 ze dne 4. května 2021. V souladu s tím bylo zjištěno, že v minulosti, z důvodu nedostatečného právního základu, jak je předepsáno, bylo řízení a provádění provinčního programu rozvoje měst typu I prováděno směrem k integraci programů rozvoje měst 3 lokalit: Tam Ky, Nui Thanh a Phu Ninh.

V současné době programy územního plánování, stavebního plánování a rozvoje měst v uvedených třech lokalitách v podstatě splňují podmínky pro realizaci investičních projektů dle každého programu.

Provinční lidový výbor nařídil funkčním pobočkám a obcím, aby přezkoumaly a upravily Program rozvoje měst, který spadají pod jejich správu; navrhly seznamy technické infrastruktury a regionálně propojené sociální infrastruktury, které splňují právní základ pro investice. Zároveň koordinovaly návrh uspořádání veřejného investičního kapitálu, centrálního kapitálu a úvěrů ODA s cílem upřednostnit stavební investice v období 2026–2030.

Stranický výbor Provinčního lidového výboru uvedl, že provinční plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 bylo schváleno premiérem rozhodnutím č. 72/1/2024.

Provinční plánovací dokument stanovil plán rozvoje provinční městské oblasti jako základ pro vytvoření Provinčního programu rozvoje měst, vypracování implementačního plánu a implementačních zdrojů; jako nejvyšší právní základ pro implementaci Usnesení 08. V současném provinčním plánovacím plánu je Tam Ky v období 2021–2025 určena jako městská oblast typu II; v období 2026–2030 je Tam Ky – Nui Thanh – Phu Ninh městskou oblastí typu I.

Na nedávném zasedání Řídícího výboru pro rozvoj měst a uspořádání administrativních jednotek (ADU) provincie Quang Nam ministerstvo výstavby uvedlo, že během tohoto období projekt přezkoumal a vyhodnotil současný stav městské oblasti Tam Ky ve srovnání s kritérii městské oblasti typu I podle usnesení stálého výboru Národního shromáždění č. 1210 ze dne 25. května 2016. Městu Tam Ky chybí standardy 12/59.

Zejména nesplňovala dvě základní kritéria, včetně městských funkcí a standardů souvisejících s populací. Provinční lidový výbor poté konzultoval řadu řešení, konkrétně: sjednocení provinčního městského prostoru; stanovení úkolu úpravy a sloučení administrativních jednotek jako důležitého úkolu při budování investičních a finančních mechanismů v souladu s politikou strany a státními zákony o financích a investicích.

Pokud jde o celkové cíle rozvoje měst v provincii na období 2024–2030, podle pana Nguyen Thanh Tama, ředitele odboru výstavby, se Quang Nam do roku 2030 zaměří na budování dynamické městské oblasti na jihu na základě vytvoření klastru městských oblastí Tam Ky – Nui Thanh a sousedních oblastí; zajištění implementace funkcí v propojení městských klastrů v souladu s národním plánováním městsko-venkovského systému. Do roku 2050 dokončit strukturu a funkce nové městské oblasti, která bude splňovat kritéria městské oblasti typu I, ve specifickém směru „Zelená – Inteligentní – Kreativní“.

Podle urbanistického plánu provincie Quang Nam do roku 2025: Míra urbanizace dosáhne 37 % s 23 městskými oblastmi. Některé hlavní úkoly: Uznání městských oblastí typu V pro 4 městské oblasti: Duy Hai - Duy Nghia; Binh Minh; Tam Dan; Dai Hiep. Uznání administrativní úrovně města pro městské oblasti Tak Po a A Tieng.

Fáze 2026–2030: Míra urbanizace dosáhne 40 % s 25 městskými oblastmi. V případě sloučení Tam Ky a Nui Thanh; administrativní uznání města pro Thang Binh (sloučení Ha Lam a Binh Minh) a Duy Xuyen (sloučení Nam Phuoc, Kiem Lam, Duy Hai a Duy Nghia); celkový počet městských oblastí je 21.

Upřednostněte investiční zdroje

Pokud jde o právní základ pro implementaci uspořádání rozvoje měst typu I, tajemník strany města Tam Ky Nguyen Thi Thu Lan požádal odbor výstavby – stálou kancelář řídícího výboru, aby podpořil obce při specifikaci úkolů směřujících k jasným pracovním bodům, implementačnímu plánu, odpovědnostem předsedajícího orgánu, koordinačních orgánů a pokroku v plnění úkolů v oblasti rozvoje měst obecně a rozvoje měst typu I.

Roh nové městské oblasti Duy Hai - Duy Nghia. Foto: QUOC TUAN

„Rozvoj městské oblasti typu I je v období 2026–2030 velmi důležitým úkolem. Je však nutné rychle shromáždit názory od specializovaných agentur a lidí... Aby měl kádry, členy strany a lidi vědecký základ a dosáhl vysokého konsensu ohledně uspořádání dvou správních jednotek Tam Ky a Nui Thanh, musí řídící výbor brzy vydat zvláštní mechanismus pro výstavbu a rozvoj městských oblastí typu I,“ uvedla paní Lan.

Podle pana Nguyen Thanh Tama, ředitele odboru výstavby, se v nadcházejícím období příslušné sektory a lokality zaměří na úkoly úpravy obecného plánování otevřené ekonomické zóny Chu Lai; vytvoření obecného plánování městské oblasti Tam Ky, obecného plánování městské oblasti Nui Thanh v souladu s cílem vybudovat městskou oblast typu I; organizaci implementace meziregionálního plánování výstavby východního okresu; a zároveň implementaci úprav schváleného provinčního programu rozvoje měst, zajištění souladu s národní orientací venkovského urbanistického plánování a implementačním plánem provinčního plánování...

Tajemník provinčního výboru strany Luong Nguyen Minh Triet - předseda řídícího výboru pro rozvoj měst a uspořádání administrativních jednotek provincie Quang Nam - se dohodl na cílech každé etapy jakožto základu pro realizaci směrnic a navrhování vhodných řešení v průběhu rozvoje měst v provincii.

Členové řídícího výboru přezkoumali úkoly dle Programu č. 05 ze dne 16. září 2021 a propojili je s konkrétními cíli, aby bylo možné včas upravit a doplnit plnění úkolů v období 2024–2025. Zároveň byl odbor výstavby požádán o přezkoumání a návrh na doplnění úkolů do sektorů na základě Programu č. 05 a o podání zprávy stálému výboru řídícího výboru k rozhodnutí a zadání úkolů.

Aby bylo dosaženo stanovených cílů, požádal provinční tajemník strany Luong Nguyen Minh Triet provinční lidovou radu a lidový výbor, aby upřednostnily přidělování zdrojů a investičního kapitálu dynamickým městským oblastem a zvýšily tak míru urbanizace městských oblastí typu V.

Například pokud se chce okres Thang Binh stát městem, musí dosáhnout alespoň 40 % městské plochy, ale zatím se mu podařilo dosáhnout pouze 10 %. Do roku 2030 je tedy nutné soustředit zdroje na dosažení 30 % městské míry. Aby se Thang Binh mohl stát městem, musí alespoň 6 obcí splňovat standardy pro to, aby se staly městskými obvody.

„V tomto ohledu musí Provinční lidová rada dohlížet, delegáti Lidové rady a oddělení musí vydávat doporučení a reflektovat je, jinak když Ministerstvo výstavby navrhne rozvoj a zvýšení poměru městské zástavby, ale Ministerstvo plánování a investic navrhne přidělování prostředků podle tohoto či onoho projektu, aniž by se zaměřilo na jádro, cíle budou nesouladné, vzájemně se nesplní a nikdy nebudou dokončeny.“

„Musíme upřednostnit investiční zdroje pro Tam Ky, Nui Thanh, Thang Binh, Duy Xuyen... Jasně upřednostnit investice, synchronně koordinovat mezi sektory a nenechat je odchýlit se od správného směru,“ nařídil soudruh Luong Nguyen Minh Triet.

Zdroj: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-tien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html