Upřednostňujte zdroje pro zvýšení míry urbanizace.

Současná městská krajina Tam Ky, hlavního města provincie. Foto: N.D.

V poslední době provincie Quang Nam provedla počáteční přípravy na rozvoj měst. Kvůli obtížím způsobeným pandemií COVID-19 a rozpočtovým deficitům se však investice do infrastruktury a souvisejících otázek sloužících rozvoji měst zastavily. Zejména pokrok v implementaci plánování v provincii byl poměrně pomalý, což ovlivnilo tempo městské výstavby.

Vytváření vazeb mezi městskými klastry

V dubnu 2024 uspořádal provinční výbor strany hodnotící schůzi o ​​tříletém provádění usnesení č. 08 ze dne 4. května 2021. V rámci přezkumu bylo zjištěno, že z důvodu nedostatečného právního základu bylo řízení a provádění Programu rozvoje městských oblastí typu I v rámci provinční vlády provedeno integrací programů rozvoje měst tří lokalit: Tam Ky, Nui Thanh a Phu Ninh.

V současné době jsou programy územního plánování, stavebního plánování a rozvoje měst ve třech lokalitách v podstatě připraveny k realizaci investičních projektů dle každého programu.

Provinční lidový výbor nařídil příslušným orgánům a obcím, aby přezkoumaly a upravily program rozvoje měst v rámci své jurisdikce; navrhly seznamy projektů technické a sociální infrastruktury, které jsou propojeny napříč regiony a splňují zákonné požadavky na investice. Současně koordinují návrhy na přidělení veřejných investičních fondů, fondů ústřední vlády a úvěrů ODA s cílem upřednostnit investiční a stavební projekty v období 2026–2030.

Podle stranického výboru Provinčního lidového výboru schválil premiér rozhodnutím č. 72/1/2024 Provinční plán na období 2021–2030 s vizí do roku 2050.

Dokument provinčního plánování určil plán rozvoje měst pro hlavní město provincie, který slouží jako základ pro vytvoření programu rozvoje měst provincie, vypracování implementačních plánů a přidělování zdrojů; slouží také jako nejvyšší právní základ pro provádění rezoluce 08. Současný plán provinčního plánování identifikuje Tam Ky jako městskou oblast typu II v období 2021–2025 a Tam Ky – Nui Thanh – Phu Ninh jako městskou oblast typu I v období 2026–2030.

Na nedávném zasedání Řídícího výboru pro rozvoj měst a reorganizaci administrativních jednotek provincie Quang Nam ministerstvo výstavby oznámilo, že v této fázi projektu byl přezkoumán a posouzen současný stav města Tam Ky ve srovnání s kritérii pro městskou oblast typu I podle usnesení Stálého výboru Národního shromáždění č. 1210 ze dne 25. května 2016. Městu Tam Ky chybí 12 z 59 standardů.

Nesplňovala však dvě základní kritéria: funkci a roli městské oblasti a standardy týkající se počtu obyvatel. Proto Provinční lidový výbor navrhl několik řešení, konkrétně: sjednocení městského prostoru provinčního hlavního města; a určení úkolu úpravy a sloučení administrativních jednotek jako klíčového úkolu při budování investičního a finančního mechanismu v souladu se směrnicemi strany a státními zákony o financích a investicích.

Pokud jde o celkové cíle rozvoje měst v provincii v období 2024–2030, podle pana Nguyen Thanh Tama, ředitele odboru výstavby, se Quang Nam do roku 2030 zaměří na vybudování dynamického městského centra na jihu, které bude založeno na vytvoření klastru městských center v oblasti Tam Ky – Nui Thanh a okolních oblastech; bude zajištěno provádění funkcí v rámci propojení městských klastrů v souladu s národním plánováním městsko-venkovského systému. Do roku 2050 bude dokončena struktura a funkce nového městského centra, které bude splňovat kritéria městského centra typu I, ve směru „Zelené – Chytré – Kreativní“.

Podle územního plánování provincie Quang Nam dosáhne v období do roku 2025 míra urbanizace 37 % s 23 městskými oblastmi. Mezi klíčové úkoly patří: uznání 4 městských oblastí jako typu V: Duy Hai - Duy Nghia; Binh Minh; Tam Dan; Dai Hiep. Uznání administrativní úrovně měst pro městské oblasti Tak Po a A Tieng.

Období 2026–2030: Míra urbanizace dosáhne 40 % s 25 městskými oblastmi. To zahrnuje sloučení Tam Ky a Nui Thanh; administrativní uznání Thang Binh (sloučení Ha Lam a Binh Minh) a Duy Xuyen (sloučení Nam Phuoc, Kiem Lam, Duy Hai a Duy Nghia) za města; celkový počet městských oblastí bude 21.

Upřednostněte investiční zdroje.

Pokud jde o právní základ pro realizaci plánu rozvoje měst typu I, tajemník strany města Tam Ky Nguyen Thi Thu Lan požádal ministerstvo výstavby – stálý orgán řídícího výboru – aby podpořilo místní samosprávu při konkretizaci úkolů způsobem, který jasně definuje hlavní úkoly, plán realizace, odpovědnosti vedoucího orgánu, koordinačních orgánů a harmonogram dokončení rozvoje měst obecně a rozvoje měst typu I zejména.

Pohled na novou městskou oblast Duy Hai - Duy Nghia. Foto: QUOC TUAN

„Rozvoj městské oblasti typu I je v období 2026–2030 velmi důležitým úkolem. Je však nutné urychleně shromáždit názory specializovaných agentur a lidí… Aby měl řídicí výbor vědecký základ a dosáhl vysokého konsensu mezi úředníky, členy strany a lidmi ohledně reorganizace dvou správních jednotek Tam Ky a Nui Thanh, musí urychleně vydat konkrétní mechanismus pro výstavbu a rozvoj městských oblastí typu I,“ uvedla paní Lan.

Podle pana Nguyen Thanh Tama, ředitele odboru výstavby, se v nadcházejícím období příslušné sektory a lokality zaměří na úkoly úpravy celkového plánování otevřené ekonomické zóny Chu Lai; rozvoj celkového urbanistického plánování pro okresy Tam Ky a Nui Thanh v souladu s cílem vybudovat městskou oblast typu I; organizaci implementace meziregionálního stavebního plánování pro východní okresy; a současné provedení úprav schváleného provinčního programu rozvoje měst, zajištění souladu s národní orientací urbanistického a venkovského plánování a implementačním plánem provinčního plánování…

Provinční tajemník strany Luong Nguyen Minh Triet – předseda Řídícího výboru pro rozvoj měst a reorganizaci administrativních jednotek provincie Quang Nam – se dohodl na cílech pro každou fázi jako základ pro směřování a navrhování vhodných řešení v průběhu rozvoje měst v provincii.

Členové řídícího výboru přezkoumali úkoly v rámci programu č. 05 ze dne 16. září 2021 a propojili je s konkrétními cíli, aby bylo možné včas upravit a doplnit plnění úkolů v období 2024–2025. Zároveň požádali ministerstvo výstavby, aby přezkoumalo a navrhlo další úkoly pro příslušná odvětví na základě programu č. 05 a podalo zprávu stálému výboru řídícího výboru k rozhodnutí a přidělení úkolů.

Aby bylo dosaženo stanovených cílů, požádal provinční tajemník strany Luong Nguyen Minh Triet Provinční lidovou radu a Provinční lidový výbor, aby upřednostnily alokaci zdrojů a investičního kapitálu do dynamických městských oblastí a zvýšily míru urbanizace městských oblastí typu V.

Aby se okres Thang Binh stal městem, musí dosáhnout alespoň 40% míry urbanizace, ale zatím se jí podařilo dosáhnout pouze 10 %. Proto je do roku 2030 třeba soustředit zdroje na zvýšení míry urbanizace na dalších 30 %. Aby Thang Binh splnil základní kritéria pro to, aby se stal městem, musí alespoň 6 obcí splňovat kritéria pro povýšení na městské obvody.

„V této záležitosti musí dohlížet Provinční lidová rada a její zástupci a oddělení musí vydávat doporučení a poskytovat zpětnou vazbu. V opačném případě, pokud Ministerstvo výstavby navrhne zvýšení míry urbanizace, ale Ministerstvo plánování a investic navrhne přidělení finančních prostředků na tento či onen projekt, aniž by se zaměřilo na klíčové problémy, a cíle budou nesouladné a nesouladné, pak to nikdy nebude dokončeno.“

„Musíme upřednostnit investiční zdroje pro Tam Ky, Nui Thanh, Thang Binh, Duy Xuyen... Jasně definované investiční priority, synchronizovaná koordinace mezi sektory a žádné odchylky od zamýšlené cesty,“ nařídil soudruh Luong Nguyen Minh Triet.

Zdroj: https://baoquangnam.vn/dinh-huong-phat-trien-do-thi-tai-quang-nam-uu-tien-nguon-luc-tang-ty-le-do-thi-hoa-3144036.html