Upřednostňování kapitálu sociální politiky pro „jádro chudé“ oblasti

V posledních letech se socioekonomická situace oblastí s etnickými menšinami a horských oblastí postupně vyvíjela. Ve srovnání s celkovou úrovní provincie se však stále jedná o obtížnou oblast. Provincie tuto oblast označila za „jádro chudé“ a upřednostnila pro ni mnoho investičních zdrojů, včetně úvěrů v rámci sociální politiky.

Zaměstnanci transakční kanceláře Banky sociální politiky okresu Huong Hoa poskytují zvýhodněné půjčky obyvatelům obce Huong Lap - Foto: TN

Etnické menšiny a horské oblasti provincie Quang Tri tvoří 68 % přírodní plochy provincie a jsou strategicky důležité z hlediska politiky , ekonomiky, obrany a bezpečnosti na hranici mezi Vietnamem a Laosem. Celý region má 31 obcí a měst, včetně 1 obce v oblasti I, 2 obcí v oblasti II a 28 obcí v oblasti III. Populace etnických menšin čítá 21 960 domácností, 97 021 osob (což představuje 14 % populace provincie), přičemž dvěma hlavními etnickými komunitami jsou Bru - Van Kieu a Pa Ko.

V posledních letech byl rozvoj obživy chudých domácností etnických menšin vždy v centru zájmu a pozornosti obcí. Díky tomu se míra chudoby nejen rok od roku snižuje, ale také se výrazně zlepšuje její udržitelnost.

Podle údajů Ministerstva práce, válečných invalidů a sociálních věcí se v období 2021–2024 míra chudoby v celé provincii snížila v průměru o 1,26 % ročně, což splňuje plán ve srovnání s cílem stanoveným ústřední vládou a Provinční lidovou radou (průměrný pokles o 1 %–1,5 % ročně). Míra chudoby v chudém okrese Dakrong se snížila v průměru o 5,38 %, čímž překročila cíl stanovený usnesením Provinční lidové rady (4,5 %–5 % ročně); míra chudoby domácností etnických menšin se snížila v průměru o více než 7,3 % ročně, čímž překročila cíl stanovený usnesením Provinční lidové rady (více než 4 % ročně). Pro dosažení výše uvedených výsledků existuje v rámci politik a podpůrných zdrojů státu pro tuto oblast účinný zdroj podpory v podobě úvěrového kapitálu sociální politiky.

Typickým případem je rodina pana Ho Van Nghinha (narozeného v roce 1992) z vesnice Xa Dung, obec Huong Viet, okres Huong Hoa. Poté, co se oženil a odstěhoval, porodil své první dítě se zdravotním postižením. Oblast, kde pan Nghinh žije, je obzvláště obtížnou pohraniční oblastí, takže život je tam velmi těžký. V prosinci 2017 si půjčil 20 milionů VND z úvěrového zdroje pro chudé domácnosti v transakční kanceláři okresní banky sociální politiky na nákup dvou krav. To byl jeho první majetek a zdroj obživy s manželkou.

Do června 2020 si pan Nghinh, jakožto příjemce programu úvěrů na výrobu podle rozhodnutí předsedy vlády č. 2085/QD-TTg, kterým se schvalují specifické politiky na podporu socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech v období 2017–2020, mohl půjčit dalších 80 milionů VND s úrokovou sazbou 3,3 % ročně (což odpovídá polovině úrokové sazby pro chudé domácnosti).

Díky zkušenostem s chovem hospodářských zvířat, které v uplynulém období nashromáždil, se on a jeho manželka rozhodli tento kapitál využít k investování do chovu buvolů. Díky své tvrdé práci a znalosti výpočtu splácení bankovního úvěru si pan Nghinh do listopadu 2023 nadále půjčoval 100 milionů VND z kapitálu na podporu vytváření pracovních míst, udržení a řešení zaměstnanosti etnických menšin žijících v extrémně obtížných oblastech s úrokovou sazbou úvěru 3,98 % ročně (což odpovídá polovině úrokové sazby pro téměř chudé domácnosti). Z tohoto kapitálu investoval do rozšíření modelu chovu hospodářských zvířat a výsadby produkčních lesů.

Pan Nghinh si tak díky 3 úvěrům od Sociální banky v celkové výši 200 milionů VND vytvořil model chovu hospodářských zvířat, který zahrnuje 4 krávy, 15 buvolů, 10 koz a osázení 5 hektarů kajeputu. V současné době se v lese kajeputu netěží, ale průměrný roční příjem stáda hospodářských zvířat přesahuje 50 milionů VND. V roce 2019 pan Nghinh požádal o úlevu od chudoby, ale protože rodina má postižené první dítě, místní úřady ho považovaly za chudou domácnost, která nemá podmínky pro léčbu nemoci jeho dítěte.

„Díky zvýhodněným úvěrům od Banky sociální politiky jsme si s manželkou mohli vydělat na živobytí, mít práci a stabilní příjem. Život naší rodiny se stal mnohem jednodušším než dříve. S manželkou si spoříme peníze na úroky, pravidelně každý měsíc vkládáme peníze do úvěrové skupiny a spoříme na postupné splácení jistiny,“ sdělil Nghinh.

V poslední době pobočka Banky sociální politiky v Quang Tri úzce spolupracovala s pověřenými společensko-politickými organizacemi a vytvořila síť spořitelních a úvěrových skupin, které lidem pomáhají rychle a snadno získat přístup k preferenčním úvěrovým politikám státu přímo v místě jejich bydliště, což šetří čas a náklady. Úvěry sociální politiky doposud „pokryly“ 100 % obcí, městských obvodů a měst v oblasti, kde se pobočka zaměřila zejména na upřednostňování kapitálu pro lidi v odlehlých, izolovaných a extrémně obtížných oblastech.

Doposud má v celé provincii 2 300 domácností etnických menšin přístup k preferenčním bankovním úvěrům. Nejen pan Nghinh, ale i mnoho dalších domácností si mohlo půjčit kapitál ze 2 až 3 preferenčních úvěrových programů na investice do zemědělské a lesnické produkce, chovu buvolů a krav, výstavby a oprav domů, čištění vod, sanace životního prostředí, podpory nákladů na vzdělávání dětí... Tím přispívají ke zlepšení a zvýšení kvality života, změně povědomí a výrobních metod a pomáhají chudým domácnostem, zejména domácnostem etnických menšin v obtížných oblastech, postupně rozvíjet své rodinné hospodářství a legitimně zbohatnout.

Aby se zlepšila efektivita kapitálu sociální politiky v obtížných oblastech, odlehlých oblastech, oblastech etnických menšin a horských oblastech, bude Provinční banka sociální politiky v nadcházejícím období i nadále nařizovat transakčním kancelářím úzkou koordinaci s místními stranickými výbory, úřady a společensko-politickými organizacemi s cílem pokračovat v efektivním provádění aktivit v oblasti úvěrů v oblasti sociální politiky.

Tato pobočka bude upřednostňovat alokaci úvěrového kapitálu pro lokality s vysokou mírou chudých a téměř chudých domácností, lokality s obtížnými ekonomickými podmínkami a chudé okresy; dále propojí implementaci programů sociálních úvěrů s efektivními výrobními a obchodními modely v souladu se strategií socioekonomického rozvoje v odlehlých, izolovaných a obzvláště znevýhodněných oblastech.

Thuy Ngoc

Zdroj: https://baoquangtri.vn/uu-tien-von-chinh-sach-xa-hoi-cho-vung-loi-ngheo-190326.htm