Vietnam usiluje o implementaci Úmluvy proti mučení

Předcházení a omezování mučení

Poté, co se Vietnam v roce 2015 stal 158. smluvní stranou Úmluvy proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání (dále jen Úmluva proti mučení nebo Úmluva CAT), aktivně organizuje desítky aktivit spolupráce se zahraničními partnery v oblasti šíření a poskytování poradenství v oblasti pedagogických dovedností a obsahu Úmluvy.

Plukovník, docent, Dr. Tran Nguyen Quan - zástupce ředitele Odboru legislativy a správní a soudní reformy Ministerstva veřejné bezpečnosti informoval, že Vietnam kromě aktivit v oblasti mezinárodní spolupráce věnuje zvláštní pozornost zvyšování povědomí úředníků a občanů o lidských právech a boji proti mučení.

Podle pana Tran Nguyen Quana bylo mnoho předpisů o prevenci a trestání činů souvisejících s mučením v Úmluvě internalizováno do trestního zákoníku z roku 2015, trestního řádu z roku 2015 (novelizovaného a doplněného v roce 2021), zákona o organizaci orgánů pro vyšetřování trestné činnosti z roku 2015, zákona o výkonu vazby a dočasného zadržení, zákona o udávání, zákona o amnestii, zákona o výkonu trestních rozsudků... spolu se stovkami souvisejících pokynů ke standardizaci postupů, zveřejňování předpisů, doplňování institucí pro prevenci mučení, ochranu osob ohrožených mučením a také lepší podporu obětí mučení v celém procesu vyřizování stížností, udávání, vyšetřování, výkonu vazby, trestního stíhání, soudního řízení, výkonu trestních rozsudků a náhrady škody.

„Mnoho předpisů v těchto dokumentech správně a přesně odpovědělo na obavy a otázky Výboru proti mučení, mezinárodních organizací a zahraničních partnerů,“ uvedl pan Tran Nguyen Quan.

Politika - Vietnam usiluje o implementaci Úmluvy proti mučení — Vietnam se zaměřuje na zvyšování povědomí úředníků i lidí o lidských právech a boji proti mučení.

Podle pana Quana je jednou z pozitivních změn ve Vietnamu v oblasti předcházení mučení instalace, využívání a používání zvukových a obrazových záznamů během výslechů podezřelých a obecně v trestním řízení.

Pokud jde o dočasné zadržení a dočasné uvěznění; výkon trestních rozsudků; lékařské prohlídky a ošetření ve vazebních zařízeních; stížnosti a udání; obhajobu a právní pomoc; disciplinární opatření proti kádrům, vojákům, státním úředníkům a veřejným zaměstnancům; demokracii na místní úrovni; profesní etiku; reformu soudnictví; správní reformu... Vietnam vydal dokumenty k implementaci a vymáhání.

Pan Tran Nguyen Quan poznamenal, že na základě změn v právních dokumentech vietnamské úřady urychleně zajistily implementaci těchto předpisů.

Tím přispívá k lepšímu zajištění práv lidí obecně a zejména práv osob ohrožených mučením, a také posiluje odpovědnost veřejných činitelů a přispívá k prevenci a omezování mučení.

Úsilí Vietnamu o provádění úmluvy

Plukovník Tran Nguyen Quan uvedl, že Vietnam v rámci implementace Úmluvy proti mučení podporuje rozvoj elektronické správy , směřuje k digitální správě pro dobrou národní správu s cílem zlepšit řídicí a administrativní kapacity vlády a vládních agentur na všech úrovních, poskytuje lidem a podnikům veřejné služby, vytváří podmínky pro snadný přístup lidí všude a zavádí moderní, efektivní a transparentní vládu.

V podstatě dokončena výstavba systému Národního centra populačních dat a výstavba systému pro výrobu, vydávání a správu občanských průkazů; dokončen sběr a doplňování informací o obyvatelstvu v celé zemi, vyčištěna data, synchronizována do systému a vydávána identifikační kódy občanům v celé zemi; dokončen návrh a výroba nových občanských průkazů s elektronickými čipy; úspěšně nasazeno propojení 13 jednotek, ministerstev a složek; 4 státní podniky; 63 lokalit s Národní databází obyvatelstva....

Implementujte Národní portál veřejných služeb na adrese www.dichvucong.gov.vn pro provádění administrativních postupů, online plateb, zohledňování doporučení a vyhodnocování indexu služeb pro občany a podniky ministerstev, poboček a obcí...

V právní oblasti Vietnam vybudoval národní databázi právních dokumentů. Všechny státní orgány od ústřední až po místní úroveň musí používat webové stránky nebo elektronický portál agentury jako jednotný a centralizovaný kanál pro poskytování informací v síťovém prostředí. Státní orgány musí zveřejňovat informace organizacím a jednotlivcům v souladu s ustanoveními zákona o přístupu k informacím a zákona o informačních technologiích.

Vietnam zavedl mechanismus jednotného kontaktního místa a propojených jednotných kontaktních míst ve státních správních orgánech na čtyřech úrovních (ministerská, provinční, okresní a obecní úroveň) pro přijímání dokumentů, zpracování a vrácení výsledků vyřízení správního řízení prostřednictvím jednotného kontaktního místa.

Spolu s tím Vietnam zavedl demokracii na místní úrovni, zejména demokracii ve vazebních zařízeních, zařízeních povinné školní docházky a nápravných zařízeních spadajících pod Ministerstvo veřejné bezpečnosti; demokracii při výkonu dočasného zadržení a dočasného uvěznění silami Lidové veřejné bezpečnosti; ve vyšetřovacích činnostech sil Lidové veřejné bezpečnosti; demokracii v inspekční činnosti, vyřizování stížností a oznámení, přijímání občanů a prevenci a boji proti korupci silami Lidové veřejné bezpečnosti.

Vietnam rovněž specifikoval informace, které jsou zveřejňovány, aby je lidé znali; formy zveřejňování; činnosti pro lidi, aby se vyjadřovali, formy vyjadřování názorů a formy dohledu; přispívání k prevenci a omezování negativity, byrokracie, obtěžování a lepšímu zajištění lidských práv a práv občanů, včetně práva nebýt mučen, s mottem „Lidé vědí, lidé diskutují, lidé dělají, lidé kontrolují, lidé dohlížejí, lidé z toho mají prospěch“.

Zároveň se zaměřit na budování zařízení a technik pro záznam zvuku nebo videa během výslechů podezřelých, čímž se přispěje k prevenci mučení. V době předložení první národní zprávy Vietnam „pilotně“ otestoval instalaci zařízení pro záznam zvuku a videa během výslechů podezřelých na řadě policejních jednotek a lokalit. Doposud, po pilotním období, Vietnam tuto instalaci nasadil po celé zemi. Vietnam také zřídil Ústřední řídící výbor pro reformu soudnictví a Řídicí výbor pro reformu soudnictví na provinční úrovni v celé zemi s cílem vybudovat čisté, silné, demokratické, přísné, spravedlnost chránící, postupně modernizované soudnictví, sloužící lidem, včetně práva nebýt mučen...

Politika – Vietnam usiluje o implementaci Úmluvy proti mučení (obrázek 2). — Potvrzujeme konzistentní a všudypřítomné stanovisko vietnamského státu k přísnému zákazu všech činů souvisejících s mučením a vynuceným doznáním (ilustrační foto).

Kromě aktivit na posílení plnění závazků člena Úmluvy proti mučení věnuje Vietnam zvláštní pozornost předkládání a obhajobě Národní zprávy před Výborem proti mučení.

Vietnam proto v roce 2017 předložil svou první národní zprávu Výboru proti mučení; prezentoval a obhájil informace, údaje a obsah, které Vietnam uvedl ve své první národní zprávě Výboru proti mučení v roce 2018.

Po prezentaci a obhajobě první Národní zprávy vydal Výbor OSN proti mučení 7. prosince 2018 zprávu v polovině období, která hodnotila provádění Úmluvy proti mučení ve Vietnamu.

Na základě průběžné zprávy Výboru proti mučení Vietnam v říjnu 2020 pokračoval ve vypracovávání a předkládání průběžné zprávy reagující na tyto připomínky a doporučení. Zpráva poskytla úplné argumenty a podpůrné údaje, čímž potvrdila konzistentní a důsledné stanovisko vietnamského státu k přísnému zákazu všech činů souvisejících s mučením, vynucenými doznáními a tělesnými tresty a k ráznému trestání všech takových porušení.

Spolu s tím, po pečlivém prostudování příslušných doporučení Výboru proti mučení, s počáteční podporou UNDP Vietnam, vydal Vietnam dne 14. února 2023 Plán na posílení účinného provádění Úmluvy proti mučení a příslušných doporučení Výboru proti mučení.

Na základě důkladného dodržování příslušných doporučení Výboru proti mučení tento plán pověřil vietnamská ministerstva, pobočky a obce, aby posílily a podpořily účinné provádění doporučení prostřednictvím konkrétních aktivit .

Zdroj