Frau Yellen erreicht bei China-Besuch wichtigstes Ziel

US-Finanzministerin Janet Yellen ist in der Hoffnung nach China gereist, die Beziehungen wieder ins Lot zu bringen, die sich im Laufe der Jahre verschlechtert hatten, insbesondere infolge der Spannungen im Zusammenhang mit dem Ukraine-Konflikt, mutmaßlicher chinesischer Spionageballons, die in den US-Luftraum eingedrungen sind, und der Handelsbeschränkungen beider Seiten.

Bei einer Pressekonferenz am Ende eines hochrangigen Besuchs in China am 9. Juli sagte Frau Yellen, dass ihre Gespräche mit der chinesischen Führung trotz erheblicher Meinungsverschiedenheiten zwischen beiden Seiten einen Fortschritt bei den Bemühungen zur Stabilisierung der Beziehungen zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt darstellten.

„Wir glauben, dass die Welt groß genug ist, damit unsere beiden Länder florieren können“, sagte Frau Yellen.

Top-Ziele

Bei ihrem ersten China-Besuch als US-Finanzministerin traf Frau Yellen mit Premierminister Li Qiang, Vizepremier He Lifeng, Finanzminister Liu Kun und dem Parteisekretär der People's Bank of China (PBOC), Pan Gongsheng, zusammen.

Mit Ausnahme des erst kürzlich ernannten Herrn Phan Cong Thang traten alle drei übrigen Staatschefs ihr Amt Ende letzten Jahres an, nachdem Präsident Xi Jinping für eine dritte Amtszeit wiedergewählt worden war.

Tatsächlich hatte der Ausbau der Kommunikation mit Chinas neuem Führungsteam für Frau Yellen und ihre Delegation höchste Priorität. Daher waren die zehnstündigen Gespräche mit vier von Xis führenden Wirtschaftspolitikern, insbesondere He Lifeng, wohl ihr größter Erfolg.

Zwar hat die US-Regierung bereits mehrere Runden hochrangiger diplomatischer Gespräche mit China geführt, doch handelt es sich hierbei um die ersten Wirtschaftsgespräche dieser Art unter der neuen Regierung.

Eines der wichtigsten Ziele von Frau Yellen während ihres Besuchs in Peking ist der Ausbau der Kommunikation mit ihrem chinesischen Amtskollegen, Vizepremier He Lifeng. Foto: Bloomberg

„Das Ergebnis des Treffens ist das Treffen selbst, nicht die konkreten Themen“, sagte Scott Kennedy, China-Ökonom am Center for Strategic and International Studies in Washington. „Wir stehen an einem Punkt, an dem wir seit dreieinhalb Jahren kaum miteinander gesprochen haben und das Maß an Misstrauen und Skepsis so groß ist.“

Laut Kennedy ist es wichtig, dass Frau Yellen, Herr He Lifeng und andere chinesische Beamte nach Jahren der Meinungsverschiedenheiten über die Covid-19-Pandemie, Zölle, die nationale Sicherheit, Handelsbeschränkungen und wachsende Schwierigkeiten für amerikanische Unternehmen in China sachliche Diskussionen über politische Differenzen führen können.

Frau Yellen erklärte, dass beide Seiten eine häufigere Kommunikation auf höchster Ebene anstreben würden, da eine Verbesserung des Dialogs der Weg sei, Misstrauen und Risse in der Beziehung zu verhindern, die sie als „eine der wichtigsten Beziehungen dieser Ära“ bezeichnete.

Der Besuch von Frau Yellen, der auf einen Besuch von US-Außenminister Antony Blinken folgt, ist Teil der Bemühungen, die Beziehungen wieder „aufzuwärmen“, die eingefroren waren, nachdem das US-Militär einen Ballon am US-Himmel abgeschossen hatte, der mutmaßlich für die chinesische Regierung spionierte.

Beide Besuche ebnen zudem den Weg für ein Treffen zwischen US-Präsident Joe Biden und Präsident Xi Jinping, das voraussichtlich im Rahmen des G20-Gipfels im September in Neu-Delhi oder des für November in San Francisco geplanten Forums der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftsgemeinschaft (APEC) stattfinden wird.

Erhebliche Meinungsverschiedenheiten

Obwohl der Besuch von Frau Yellen als positiver Schritt in den Beziehungen zwischen den beiden Supermächten angesehen wird, warnen viele Experten sowohl in China als auch in den USA davor, große Veränderungen zu erwarten.

Frau Yellen kehrte am 9. Juli nach Washington zurück, ohne dass sie Durchbrüche oder Vereinbarungen zur Überwindung der anhaltenden Kluft zwischen den beiden Ländern angekündigt hätte.

„Frau Yellens Reise wird wahrscheinlich die Spannungen in den Wirtschaftsbeziehungen abkühlt und sowohl die USA als auch China daran erinnern, dass sie einige gemeinsame Handelsinteressen haben, auch wenn diese geschwächt sind, und dass sie die Dinge besprechen müssen“, sagte Mark Sobel, ein ehemaliger Beamter des US-Finanzministeriums.

Angesichts der nationalen Sicherheitsbedenken in beiden Ländern und der Wahrnehmung Chinas, dass die USA seine wirtschaftliche Entwicklung eindämmen wollen, werde „Frau Yellens Reise die grundlegende Dynamik und Entwicklung der Wirtschaftsbeziehungen jedoch kaum verändern“, so Sobel.

Frau Yellen und chinesische Beamte wiesen auf erhebliche Meinungsverschiedenheiten hin und sprachen über die Bedenken der USA hinsichtlich der „unfairen Wirtschaftspraktiken“ Chinas sowie über die jüngsten Strafmaßnahmen gegen amerikanische Unternehmen, darunter Beschränkungen für wichtige Halbleitermetalle.

US-Finanzministerin Janet Yellen sagte, die USA und China würden trotz „erheblicher Meinungsverschiedenheiten“ einen Austausch auf höherer Ebene anstreben. Foto: NY Times

Unterdessen kritisierte China auch die Überlegungen von Präsident Joe Biden zu einer Durchführungsverordnung, die darauf abzielt, Milliarden von US-Investitionen in sensible Technologien wie Quantencomputer und künstliche Intelligenz in China zu blockieren.

Yellen sagte, diese Maßnahmen würden sich auf bestimmte Sektoren konzentrieren und nicht darauf abzielen, die chinesische Wirtschaft umfassend zu beeinträchtigen. Sie versprach zudem, dass sich etwaige Investitionsbeschränkungen des Finanzministeriums auf Bereiche beschränken würden, in denen konkrete nationale Sicherheitsbedenken bestehen.

Die US-Regierung betont zudem, dass ihre jüngsten Beschränkungen für Hightech-Exporte nach China, insbesondere für hochmoderne Halbleiter, ausschließlich der militärischen Sicherheit der USA dienen. Sie beschreibt ihr Vorgehen als den Bau eines hohen Zauns um einen kleinen Technologiestandort.

Viele Chinesen bleiben jedoch skeptisch. „Wenn die USA ihre Politik als ‚nur der nationalen Sicherheit dienend‘ darstellen, stellt sich die Frage, wie weitreichend die nationale Sicherheit tatsächlich ist“, sagt Wu Xinbo, Dekan für internationale Studien an der Fudan-Universität in Shanghai .

Nguyen Tuyet (Laut NY Times, Reuters, The Guardian)

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/ba-yellen-dat-duoc-muc-tieu-hang-dau-trong-chuyen-tham-trung-quoc-a616509.html