Bac Ninh: Beschleunigung der Digitalisierung von Landdaten.

BAC NINH – Im nationalen digitalen Transformationsprozess gelten Landdaten als besonders wichtiges digitales Gut, das die Grundlage für Planung, Verwaltung, Investitionen und die Wahrung der Bürgerrechte bildet. Aus diesem Grund intensivieren die Behörden und Kommunen der Provinz Bac Ninh ihre Bemühungen, die nationale Landdatenbank mit Dringlichkeit, Kreativität und lokaler Koordination zu erweitern und zu bereinigen.

Báo Bắc Ninh•30/10/2025

Flexibler Ansatz

In Nhan Hoa herrscht derzeit reges Treiben. Als aus dem Zusammenschluss dreier ehemaliger Ortschaften entstandene Einheit muss der Bezirk fast 4.000 Grundbucheinträge erfassen, was einen enormen Arbeitsaufwand bedeutet. Herr Nguyen Thanh Trung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks, erklärte, dass die Gemeinde alle Ressourcen mobilisiert und die Arbeit in zwei Phasen unterteilt habe, um Überschneidungen zu vermeiden. Der Bezirk hat zwei Arbeitsgruppen gebildet und Beamte hinzugezogen, die zuvor in den ehemaligen Gemeinden und Bezirken tätig waren. Durch ihre Ortskenntnisse und ihre guten Beziehungen zur Bevölkerung sollen die Prozesse beschleunigt und die Arbeitsbelastung nach dem Zusammenschluss reduziert werden.

Die Behörden der Gemeinde Kien Lao sammeln Daten über Wohngrundstücke, die sich im Besitz von Anwohnern befinden.

Frau Dao Thi Bich (geboren 1941 im Stadtteil Cong Coi) berichtete: „Ich hörte die Durchsage, Dokumente zum Dorfkulturzentrum zu bringen, um die Landdaten zu aktualisieren, aber mein Bein schmerzte, deshalb konnte ich nicht hingehen. Ich bin so froh, dass Beamte zu mir nach Hause kamen, um mir bei der Aktualisierung meiner Unterlagen zu helfen, die Informationen abzugleichen und die Rechte der Bevölkerung zu gewährleisten.“

Die Methode der persönlichen Befragung hat die Datenerfassung effizienter gestaltet und das Verantwortungsbewusstsein der Gemeinschaft gestärkt. Nach über einem Monat der Umsetzung haben spezialisierte Behörden die Daten aus den jeweiligen Systemen proaktiv abgeglichen und dabei Unstimmigkeiten und Widersprüche eindeutig identifiziert. Aktuell müssen die Daten aktualisiert werden, sodass sie „korrekt, vollständig, korrekt und relevant“ sind und sowohl die im Nutzungsrechtsnachweis genannte Person als auch die tatsächliche Person, die das Land nutzt, wahrheitsgemäß widerspiegeln.

Nicht nur in Nhan Hoa, sondern auch in der Gemeinde Kien Lao (entstanden aus den ehemaligen Gemeinden Kien Lao und Kien Thanh) wird die Kampagne zur Bereinigung und Anreicherung von Grundstücksdaten mit Nachdruck umgesetzt. Das Volkskomitee der Gemeinde wurde beauftragt, Daten für 1.778 Grundstücke zu erfassen und zu aktualisieren. Unmittelbar nach Kampagnenstart richtete die Gemeinde eine Arbeitsgruppe zur Informationssammlung und -prüfung ein. Um die Bevölkerung schnellstmöglich über die Informationen zu informieren und zur aktiven Mitarbeit zu bewegen, wurde eine umfassende Kommunikationskampagne durchgeführt. Die Bürger konnten Originaldokumente zum Fotografieren durch die Beamten bringen, Kopien einreichen oder Fotos über Zalo senden. Bis Mitte Oktober hatte die Gemeinde Kien Lao Informationen zu 3.006 Grundstücken gesammelt, von denen 628 bereinigt und 2.378 ergänzt wurden – ein Zielwert von 169 %.

Viele andere Regionen verfolgen ebenfalls einen abgestimmten und wissenschaftlichen Ansatz und weisen jeder Gruppe und jedem Einzelnen die Verantwortung für bestimmte Ergebnisse zu. Eine neue Initiative ermutigt die Bevölkerung, Dokumente mithilfe der CamScanner-App zu fotografieren. Dies führt zu schärferen Bildern, einer genaueren Datendarstellung und weniger Dateneingabefehlern – ein kleiner, aber wichtiger Schritt im digitalen Transformationsprozess ländlicher Gebiete.

Das gesamte politische System zur Teilnahme mobilisieren.

Laut dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt gibt es in der Provinz über 572.500 Landnutzer. Die Daten von fast 500.000 dieser Fälle wurden aktualisiert und standardisiert, während rund 23.000 Fälle noch nicht zugeordnet werden konnten und fast 50.000 Fälle weiterhin unbekannt sind. Die Behörden haben über 266.510 Informationen zu Grundstücken, Häusern und Landnutzern erfasst und an die Gemeinden und Stadtteile weitergeleitet, um die Eigentumsurkunden und Personalausweise der Eigentümer einzuholen.

Bislang haben die Kommunen über 131.500 Grundbuchauszüge erfasst und digitalisiert. Das Grundbuchamt Bac Ninh erhielt fast 55.000 Bilddateien von den Gemeinden sowie aktualisierte Formulare für fast 31.000 Grundstücke. Diese Zahlen belegen den großen Aufwand des gesamten Systems. Informationssicherheit und Cybersicherheit werden bei der Datenerfassung und -speicherung besonders berücksichtigt.

In einigen Gebieten bestehen jedoch weiterhin Schwierigkeiten aufgrund fehlender Informationen über Grundstückseigentümer, Parzellenteilungen oder nicht ortsansässige Nutzer. Auch in einigen Gemeinden und Stadtteilen, die von den Überschwemmungen nach Taifun Nr. 11 betroffen waren, kam es zu Verzögerungen bei der Umsetzung. Die Überprüfung der Daten und die Ergänzung der Angaben der Bevölkerung verliefen nicht reibungslos, insbesondere in Fällen wie etwa bei verpfändeten, verlorenen oder beschädigten Grundbuchauszügen oder bei weit entfernt lebenden Grundstückseigentümern.

Im Zuge der Umsetzung berichteten einige Anwohner, dass sie aufgefordert wurden, ihre Dokumente zu kopieren und notariell beglaubigen zu lassen. Lokale Verantwortliche erklärten, dass die Informationen über Landnutzer über unterschiedliche Zeiträume hinweg erfasst würden und es Änderungen zwischen Personalausweis und Bürgerausweis gebe. Daher sei die Bereitstellung von Dokumentenkopien für eine korrekte Dateneingabe notwendig (eine notarielle Beglaubigung sei nicht erforderlich). Aufgrund der hohen Arbeitsbelastung und der Tatsache, dass Fachkräfte mehrere Aufgaben gleichzeitig bearbeiten, wurden die Anwohner gebeten, ihre Dokumente (ohne notarielle Beglaubigung) außerhalb der Arbeitszeiten für die Dateneingabe zu kopieren. Die Formulierung dieser Anweisung könnte jedoch missverstanden werden und zu unnötigen negativen Reaktionen führen.

Herr Hoang Hai Lam, Direktor des Grundbuchamts Nr. 1 in Bac Ninh, bestätigte: „Die Bürger müssen auf Anfrage lediglich eine Kopie ihres Grundbuchauszugs und ihres Personalausweises vorlegen, eine notarielle Beglaubigung ist nicht erforderlich. Bei verpfändeten, verlorenen oder beschädigten Urkunden oder wenn der Eigentümer weit entfernt wohnt, genügt es, den Status als „verpfändet“ deutlich anzugeben und ein Foto oder eine Kopie beizufügen. Alle Daten sind im System der Behörde gespeichert. Nach der Erfassung können die Bürger die Informationen über die VNeID-App in der nationalen Bevölkerungsdatenbank überprüfen, was Transparenz und Komfort gewährleistet.“

Die Verantwortlichen des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt betonten, dass die Verwaltungsbehörde nicht alles überprüfen könne und daher die Mitarbeit der Bevölkerung unerlässlich sei – sowohl derjenigen, deren Namen im Grundbuch eingetragen sind, als auch derjenigen, die das Land tatsächlich nutzen. Damit die 90-tägige Kampagne zur „Anreicherung und Bereinigung“ der Landdaten erfolgreich ist, müssen die Kommunen das gesamte politische System mobilisieren und der jeweiligen Situation angemessene Methoden wählen.

Sobald die Software zur Selbstauskunft über Landdaten in die VNeID-Anwendung integriert ist, können die Menschen in Zukunft selbst Fotos machen, scannen und Informationen online senden. Ziel ist eine einheitliche, transparente und vernetzte Landdatenbank, die sowohl der staatlichen Verwaltung als auch den Bedürfnissen der Bevölkerung effektiv dient.

Die Digitalisierung von Landdaten bedeutet nicht nur die Bereinigung von Informationen, sondern auch innovative Ansätze in der Regierungsführung, die den Menschen in den Mittelpunkt stellen. Mit der Digitalisierung der Daten verfügt Bac Ninh über eine solide Grundlage für den erfolgreichen Aufbau einer digitalen Regierung, einer digitalen Wirtschaft und einer transparenten, vernetzten digitalen Gesellschaft.

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