Menschliche Ressourcen – ein wichtiger Faktor beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete
In den letzten Jahren hat das Nationale Zielprogramm für neue ländliche Entwicklung (NTM) positive Ergebnisse erzielt und maßgeblich zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes beigetragen. Die Region Nord-Zentral mit ihren einzigartigen natürlichen und geografischen Bedingungen, sechs Provinzen mit Küsten- und Grenzgebieten sowie einem abwechslungsreichen Gelände von Ebenen bis Bergen, hat in dieser Entwicklung viele ermutigende Erfolge erzielt.
Bis Oktober 2024 erfüllten in der gesamten Region 1.111/1.380 Gemeinden die NTM-Standards, was 80,5 % der Gesamtzahl der Gemeinden entspricht. Davon erfüllten 304 Gemeinden die fortgeschrittenen NTM-Standards (22 %) und 61 Gemeinden die Modell-NTM-Standards (4,4 %). In der Region Nord-Zentral gab es außerdem 40 Bezirke, die anerkanntermaßen die Standards erfüllten oder den Aufbau des NTM abgeschlossen hatten. Die Bezirke Tho Xuan und Yen Dinh ( Thanh Hoa ) waren zwei der 14 fortgeschrittenen NTM-Bezirke landesweit.
Darüber hinaus wurde der Bezirk Nam Dan (Nghe An) als einer der Pilotorte für den Bau eines neuen Modellbezirks für die kulturelle und touristische Entwicklung ausgewählt. Die Region Nord-Zentral hat im Rahmen des OCOP-Programms (One Commune One Product) herausragende Erfolge erzielt: 1.666 Produkte erfüllen mindestens den 3-Sterne-Standard, was 11,7 % der landesweiten Produktanzahl entspricht. Dieser Erfolg bestätigt nicht nur die Entschlossenheit der Orte, sondern zeigt auch die Wirksamkeit der neuen ländlichen Politik bei der Veränderung des ländlichen Raums. Neben diesen Erfolgen ist der Bau neuer ländlicher Gebiete in der Region Nord-Zentral jedoch auch mit zahlreichen großen Herausforderungen verbunden, darunter dem Mangel an Humanressourcen.
Qualifizierte Humanressourcen sind der „Schlüssel“ zur Verbesserung des neuen ländlichen Bauprogramms. |
Humanressourcen sind der zentrale Faktor und spielen eine entscheidende Rolle beim Aufbau eines neuen ländlichen Raums. Die ländlichen Arbeitskräfte sind nicht nur eine direkte Produktionskraft, sondern spielen auch eine Rolle bei der Organisation, Verwaltung und Umsetzung lokaler sozioökonomischer Entwicklungspläne. Angesichts dieser Bedeutung organisierten die Gemeinden der Region im Zeitraum 2021–2024 fast 900 Schulungen für rund 43.000 Teilnehmer, um das Wissen der Mitarbeiter und der Bevölkerung zu verbessern. Die Schulungen konzentrieren sich nicht nur auf Managementwissen, sondern tragen auch dazu bei, das Denken in der wirtschaftlichen Entwicklung zu verändern und die Menschen zu ermutigen, wissenschaftliche und technologische Fortschritte in der Produktion anzuwenden.
Stärkungstraining
Trotz verbesserter Ausbildungsangebote konnte die Qualität der Humanressourcen für die Entwicklung des ländlichen Raums in der Region Nord-Zentral im Allgemeinen nicht dem Bedarf gerecht werden. Laut Statistik verfügt die Mehrheit der Landarbeiter – mehr als 50 % – nur über eine Grundausbildung und kann den Bedarf hochtechnologischer landwirtschaftlicher Sektoren wie Logistik, Tiefverarbeitung oder Kreislauflandwirtschaft nicht decken.
Ein typisches Beispiel ist der Bezirk Thanh Chuong (Nghe An), wo 3.554 Kader am Aufbau der neuen ländlichen Gebiete beteiligt sind, von denen jedoch nur 30,67 % einen Universitätsabschluss oder einen höheren Abschluss haben, während 52,9 % keine formale Ausbildung erhalten haben. Die meisten Kader an der Basis haben Schwierigkeiten, sich neues Wissen anzueignen, verfügen nicht über Managementfähigkeiten und sind nicht ausreichend darauf vorbereitet, moderne Technologien in ihrer Arbeit anzuwenden.
Herr Le Dinh Thanh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Thanh Chuong, erklärte, dass die Humanressourcen ein entscheidender Faktor beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete seien. Der Mangel an hochqualifizierten jungen Arbeitskräften stelle jedoch derzeit eine große Herausforderung für die Gemeinden dar. Viele junge Arbeitnehmer verlassen ihre Heimatstädte, um in der Stadt nach Möglichkeiten zu suchen, was zu einem Mangel an dynamischen und kreativen Arbeitskräften in ländlichen Gebieten führe. Dies beeinträchtige nicht nur die Wirksamkeit neuer ländlicher Programme, sondern erschwere auch die Aufrechterhaltung einer nachhaltigen Entwicklung.
Die Kommunen müssen Fördermaßnahmen entwickeln, um junge, hochqualifizierte Arbeitskräfte für die Arbeit im ländlichen Raum zu gewinnen. |
Angesichts der steigenden Anforderungen des neuen ländlichen Entwicklungsprogramms ist die Verbesserung der Personalqualität eine dringende Aufgabe. Um diese Situation zu bewältigen, müssen Lösungen synchron umgesetzt werden, darunter der Ausbau spezialisierter Schulungen für Beamte auf Provinz- und Bezirksebene sowie die Organisation spezieller Schulungen für Beamte auf Gemeinde- und Dorfebene, insbesondere in abgelegenen und extrem benachteiligten Gebieten. Gleichzeitig muss die Erneuerung der Basisbeamten im Fokus stehen, um sich an den Trend der Technologie 4.0 anzupassen.
Darüber hinaus müssen Kommunen Fördermaßnahmen entwickeln, um junge, hochqualifizierte Arbeitskräfte für den ländlichen Raum zu gewinnen. Diese Maßnahmen können finanzielle Unterstützung, die Bereitstellung von Bauland für den Wohnungsbau oder die Schaffung langfristiger Karrierechancen umfassen. Bessere Arbeitsbedingungen tragen dazu bei, qualifizierte Arbeitskräfte zu halten und sie zu motivieren, sich für ihr Land einzusetzen. Kommunen sollten zudem mit Bildungseinrichtungen und Forschungsinstituten zusammenarbeiten, um die Ausbildungsprogramme an die Realität anzupassen und den Landarbeitern den schnellen Zugang zu modernen Technologien und Produktionsmethoden zu ermöglichen.
Qualifizierte Fachkräfte sind der Schlüssel zur Verbesserung des neuen ländlichen Entwicklungsprogramms in der Region Nord-Zentral und schaffen eine solide Grundlage für eine umfassende sozioökonomische Entwicklung. Die Sicherstellung ausreichender und qualitativ hochwertiger Fachkräfte trägt nicht nur zum Erfolg des neuen ländlichen Programms bei, sondern trägt auch zur Schaffung lebenswerter ländlicher Gebiete bei, die den Erwartungen der Bevölkerung und den Anforderungen einer nachhaltigen Entwicklung in der Zukunft gerecht werden.
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