Sie fragen sich, wie Sie Grab verwalten sollen?

Am 9. und 10. Oktober führte das Nationale Verteidigungs- und Sicherheitskomitee (NDSC) in Hanoi eine Diskussion über Gesetzesentwürfe, die der Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung vorgelegt wurden, darunter: Straßenverkehrsgesetz; Gesetz über die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit; QPAN-Arbeitsrecht und industrielle Mobilisierung.

Entwicklung der Straßeninfrastruktur und des Straßenverkehrs

Am Morgen des 9. Oktober leiteten Generalleutnant Nguyen Minh Duc, stellvertretender Vorsitzender des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, und der stellvertretende Verkehrsminister Le Dinh Tho gemeinsam eine Diskussion über den Entwurf des Straßenverkehrsgesetzes. An der Diskussion nahmen Genossen des Ständigen Ausschusses des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Vertreter der Leiter von Ministerien, Zweigstellen, Experten, Wissenschaftler und Unternehmen aus diesem Bereich teil …

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskommission, Nguyen Minh Duc, hielt auf dem Seminar eine Rede.

In seiner Eröffnungsrede bat der stellvertretende Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses, Nguyen Minh Duc, die Delegierten, sich die Zeit zu nehmen, den Inhalt des Straßenverkehrsgesetzentwurfs zu diskutieren und zu klären und Ideen einzubringen, damit der Nationale Verteidigungs- und Sicherheitsausschuss über mehr Informationen aus der Praxis verfügt und den Überprüfungsbericht zu den Gesetzesentwürfen fertigstellen kann, derder Nationalversammlung in der 6. Sitzung vorgelegt wird.

In dem vom Vertreter der Rechtsabteilung des Verkehrsministeriums vorgelegten Entwurf des Straßenverkehrsgesetzes heißt es, dass das Straßenverkehrsgesetz 2008 am 13. November 2008 von der 12. Nationalversammlung in ihrer 4. Sitzung verabschiedet wurde und am 1. Juli 2009 in Kraft trat. Nach 13 Jahren der Umsetzung hat das Straßenverkehrsgesetz 2008 bestimmte Ergebnisse erzielt und einen rechtlichen Korridor für Aktivitäten im Straßenverkehr geschaffen. Sie tragen dazu bei, das Bewusstsein der Verkehrsteilnehmer für die Einhaltung der Gesetze zu schärfen und landesweit für Ordnung und Sicherheit im Verkehr zu sorgen. Darüber hinaus gibt es jedoch einige bestehende Probleme und neue Fragen, die bei der Entwicklung des Straßenverkehrsrechts berücksichtigt werden müssen.

Der Vertreter der Redaktion stellte den Bericht vor.

Die Entwicklung des Straßenverkehrsrechts zielt darauf ab, die Mechanismen und Richtlinien für die Straßeninfrastruktur weiter zu perfektionieren. Stärkung der staatlichen Verwaltung, Institutionalisierung der Politik und Leitlinien der Partei und des Staates zur Entwicklung der Straßeninfrastruktur und des Straßenverkehrs; Umsetzung der Verpflichtungen Vietnams gegenüber der internationalen Gemeinschaft; Überwindung von Schwierigkeiten und Mängeln bei der Umsetzung der Straßenverkehrsgesetze.

Der Gesetzesentwurf besteht aus 6 Kapiteln und 92 Artikeln; in dem 3 Kapitel in das Gesetz über die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit überführt wurden (Straßenverkehrsregeln, Fahrer von am Straßenverkehr teilnehmenden Fahrzeugen, am Straßenverkehr teilnehmende Fahrzeuge); Fügen Sie gleichzeitig ein separates Kapitel über Schnellstraßen (Kapitel III) hinzu, das 14 Artikel umfasst (von Artikel 47 bis Artikel 60).

Grab schlägt vor, nur ein „Transportverbindungsvermittlungsdienst“ zu sein

Bei einer Diskussion auf dem Seminar zu Artikel 86, „Softwaredienste zur Unterstützung von Autotransportverbindungen“, sagte der Vizepräsident der Hanoi Taxi Association, Nguyen Cong Hung, dass die Natur der beiden Geschäftsarten – Autos und Taxis mit Technologie – ähnlich sei, die Managementbedingungen jedoch unterschiedlich seien, was zu Steuerverlusten für den Staat und zur Übertragung von Bürgerdaten an Dritte führe (beispielsweise wurde Uber an Grab übertragen) …

Der Vizepräsident der Hanoi Taxi Association, Nguyen Cong Hung, hielt auf dem Seminar eine Rede.

„Insbesondere gibt es einen starken Anstieg bei Motorrädern, die Frachtdienste anbieten, wie zum Beispiel Spediteure, die Software verwenden und sperrige Güter transportieren, während sie auf ihr Telefon schauen, was sehr gefährlich ist und immer ein Risiko von Verkehrsunfällen birgt. Es ist notwendig, die Durchsetzung gesetzlicher Bestimmungen durch Organisationen und Transportunternehmen zu verschärfen, und Verstöße müssen geahndet werden“, sagte er und schlug vor, dass das Gesetz eindeutig festlegen sollte, dass Softwareunternehmen im E-Commerce präsent sein, eine Hotline für Kundenbeschwerden einrichten und staatlichen Verwaltungsbehörden bei Bedarf beim Abrufen von Informationen helfen müssen.

Der Vizepräsident der Hanoi Taxi Association schlug außerdem vor, dass die Verantwortlichkeiten klar definiert werden müssten und dass es Einzelpersonen nicht gestattet sein sollte, sich an Unternehmensorganisationen zu beteiligen. Denn bei seinen Besuchen in Japan und Korea wurde ihm bewusst, dass es Einzelpersonen nicht gestattet war, Geschäfte zu machen, sondern dass sie sich in Organisationen engagieren mussten. „Das Straßenverkehrsgesetz legt eindeutig fest, dass die Personenbeförderung nur unter Auflagen erfolgt. Aber ist eine Einzelperson dazu qualifiziert, eine Abteilung zur Überwachung der Verkehrssicherheit zu gründen und eine entsprechende Ausbildung zu erhalten? …“, fragte er sich.

Dang Thuy Trang, Grabs Direktorin für Außenbeziehungen in Vietnam, sprach auf dem Seminar.

Unterdessen verwies Dang Thuy Trang, Grabs Direktor für Außenbeziehungen in Vietnam, auf Klausel 6, Artikel 61 des Straßenverkehrsgesetzes zur Definition des Transportgeschäfts und erklärte, dass unter dem Begriff des Autotransports die Organisation oder Einzelperson verstehe, die mindestens eine der folgenden Phasen durchführt: Betrieb von Fahrzeugen und Fahrern, Festlegung von Fahrpreisen für den Transport von Passagieren oder Gütern auf der Straße. Gemäß dieser Regelung sind alle Online-Verbindungsdienste zur Fahrzeugbuchung wie Grab, Bee, Gojek usw. Transportunternehmensdienste.

„Das ist nicht wirklich geeignet und bereitet sowohl Unternehmen als auch Verwaltungsbehörden im Umsetzungsprozess Schwierigkeiten. Grab soll als vermittelnder Transportverbindungsdienst eingestuft werden und nicht als Transportunternehmensdienst, wie im Gesetzesentwurf vorgesehen“, sagte sie und verwies auf internationale Erfahrungen; kein Land stufe Grab als Transportunternehmen ein. Singapur beispielsweise bezeichnet Grab als „On-Demand-Fahrtenbuchungsdienst“, Malaysia als „Vermittlungsdienst“ und die Philippinen als „Transportnetzwerk“-Dienst.

Der Direktor für auswärtige Angelegenheiten von Grab erklärte, dass eine Einstufung von Grab als Transportunternehmen nicht mit der Art der Geschäftstätigkeit eines Vermittlers vereinbar wäre und zu unangemessenen staatlichen Verwaltungsvorschriften führen würde. Gleichzeitig ist der Online-Buchungsservice für Mietwagen lediglich ein Vermittler, der dazu beiträgt, die Effizienz der Transaktionen zwischen Passagieren und Fahrern zu steigern, während das Entscheidungsrecht bei der Buchung und dem Erhalt von Fahrten weiterhin bei Passagieren und Fahrern liegt …

Das Transportgewerbe muss der staatlichen Lenkung unterworfen sein.

Der stellvertretende Verkehrsminister Le Dinh Tho äußerte sich im Namen der Redaktion zu diesem Thema und sagte, dass es sich hierbei um ein Problem der Unternehmen handele, die Technologie im Transportgewerbe einsetzen. „Warum heißt das Transportgeschäft eigentlich Geschäft? Weil es bestimmte Bedingungen gibt und es profitabel sein muss. Die Verbindung zwischen Mensch und Fahrzeug kann traditionell durch Handarbeit oder später durch den Einsatz von Technologie erfolgen. Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen, die im Transportgeschäft tätig sind, müssen diese Bedingung erfüllen“, erklärte der stellvertretende Verkehrsminister.

Der stellvertretende Verkehrsminister Le Dinh Tho hielt auf dem Seminar eine Rede.

Ihm zufolge nutzen einige IT-Unternehmen die Technologie, um Dienstleistungen für die Transportbranche bereitzustellen, greifen jedoch praktisch von A bis Z in die Geschäftsbedingungen ein und sagen, dass es „nicht erlaubt“ sei, „kein Transportgeschäft zu betreiben“. „Technologie wird genutzt, um Fahrzeuge und Menschen zu vernetzen, also um Technologie anzuwenden. Wenn man jedoch ein Dienstleistungsunternehmen wird, muss der Eigentümer die Verantwortung übernehmen. Dies kann vertraglich geregelt sein. Im Gesetz trennen wir die Verantwortlichkeiten des Managements klar und deutlich und klären die Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen, die im Transportgeschäft tätig sind“, analysierte Vizeminister Le Dinh Tho und schlug vor, dass Unternehmen in dieser Angelegenheit die Initiative ergreifen und die wahre Natur der Umsetzung verstehen sollten.

Der Vorsitzende der vietnamesischen Automobiltransportvereinigung, Nguyen Van Quyen, fügte der Diskussion hinzu, dass der Vertreter von Grab erklärt habe, dass sie Steuern zahlen würden, das Wichtigste bei der Bestimmung der Transportgeschäftseinheit sei jedoch, dass sie in Steuerfragen dem Staat gegenüber verantwortlich seien. Derzeit legt Grab den Fahrpreis fest, der je nach Tageszeit und Wetterlage steigt oder sinkt. Zwischen Grab und dem Autobesitzer besteht ein Vertrag darüber, wie viel Prozent eingezogen werden sollen, einschließlich der an den Staat zu zahlenden Steuer.

Der Vorsitzende der Vietnam Automobile Transportation Association, Nguyen Van Quyen, hielt auf dem Seminar eine Rede.

„Mit der Unterzeichnung des Vertrags wurde deutlich, dass Grab die Partei ist, die über die Fahrpreise entscheidet und auch dem Staat gegenüber verantwortlich und verpflichtet ist. Daraus können wir ableiten, welche Geschäftseinheit für den Transport zuständig ist: eine ist dem Kunden gegenüber verantwortlich, die andere dem Staat gegenüber“, betonte der Vorsitzende des vietnamesischen Automobiltransportverbands.

„Ich denke, dass die Teilnahme am Personentransport vom Staat verwaltet werden muss. Aber jetzt gibt es alle möglichen Arten solcher Fahrzeuge. Ich schlage vor, dass das Verkehrsministerium eine Überprüfung durchführt, um festzustellen, wie viel Verwaltung erforderlich ist. Busse mit festen Routen sind seit langem gesetzlich verankert, aber wie sollen private Fahrzeuge, die mit Technologie betrieben werden, gemeinsam genutzte Fahrzeuge oder Fahrzeuge mit Scheinverträgen, die täglich verkehren, verwaltet werden? Wie kann die Infrastruktur des Staates sichergestellt und gleichzeitig die Reisebedürfnisse der Bevölkerung befriedigt werden?“, so der ehemalige stellvertretende Leiter des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees, Le Viet Truong.

Darüber hinaus erwähnten die Delegierten auf dem Seminar auch das intelligente Transportsystem. Stadtbus; Schülerbeförderung mit dem Auto; Vorschriften zur Werbung in Straßenfahrzeugen; Datenbanksystem für Verkehrsschwerpunkte...

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