Bedenken hinsichtlich des Resolutionsentwurfs

Zur Vorbereitung der Inhalte für die reguläre Sitzung Ende 2024 arbeiteten der Wirtschafts- und Haushaltsausschuss sowie der Rechtsausschuss des Provinzvolksrats am Nachmittag des 14. November gemeinsam mit dem Informations- und Kommunikationsministerium an den vom Ministerium angeforderten Inhalten. Die Sitzung wurde von Herrn Nguyen Duc, dem Vorsitzenden des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses, und Herrn Ha Duc Tien, dem Vorsitzenden des Rechtsausschusses des Provinzvolksrats, geleitet. An der Sitzung nahmen Vertreter des Informations- und Kommunikationsministeriums, des Finanzministeriums sowie Mitglieder der beiden Ausschüsse des Provinzvolksrats teil.

Szene aus einer Arbeitssitzung. Foto: DONG ANH

Berücksichtigen Sie die Unterstützungsniveaus.

Bei dem Treffen berichtete der Vertreter des Ministeriums für Information und Kommunikation über den Fortschritt der Konsultationen zur Entwicklung zweier Resolutionen, darunter: Resolution zur Festlegung des Unterstützungsniveaus für das Community Digital Technology Team (CNSCĐ) in der Provinz Quang Nam für den Zeitraum 2025 - 2026 und Resolution zur Festlegung der Befugnis zur Entscheidung über Investitionen und Beschaffung von Informationstechnologie (IT)-Anwendungsaktivitäten sowie IT-Dienstleistungsvermietungsaktivitäten unter Verwendung regulärer Ausgabenmittel aus dem Staatshaushalt in der Provinz Quang Nam.

Gemäß dem Entwurf der Resolution zur Regelung der Unterstützung des CNSCĐ-Teams in der Provinz Quang Nam im Zeitraum 2025 - 2026 wird Quang Nam in diesen 2 Jahren 14,88 Milliarden VND für die Unterstützung des CNSCĐ-Teams ausgeben (7,44 Milliarden VND pro Jahr); die Unterstützung beträgt 500.000 VND/Team/Monat.

Stand Oktober 2024 gibt es in der gesamten Provinz 1.238 CNSCD-Teams in 1.240 Dörfern (was einer Abdeckung von 99,8 % entspricht) mit fast 7.500 Mitgliedern.

Bezüglich des Entwurfs einer Resolution zur Regelung der Entscheidungsbefugnis über Investitionen und die Beschaffung von IT-Anwendungen schlug das Ministerium für Information und Kommunikation zwei Dezentralisierungsoptionen vor: Option 1, Dezentralisierung entsprechend dem geschätzten Budgetniveau; Option 2, vollständige Dezentralisierung an Agenturen und Einheiten.

Herr Nguyen Duc Binh, Direktor der Abteilung für Information und Kommunikation, sprach auf der Sitzung. Foto: DONG ANH

Das Ministerium für Information und Kommunikation ist der Ansicht, dass es notwendig ist, eine Resolution des Provinzvolksrats zu entwickeln, die die Befugnis zur Entscheidung über Investitionsbeschaffung und Beschaffung von IT-Anwendungsaktivitäten unter Verwendung des Staatshaushalts regelt, um Hindernisse für Investitionen und Beschaffung von IT-Anwendungsaktivitäten auf Provinzebene unter Verwendung des Staatshaushalts sowie für die Beschaffung regulärer Finanzierungsquellen unter der Verwaltung der jeweiligen Gebietskörperschaft zu beseitigen.

Der Ständige Ausschuss des Volksrats wird die Angelegenheit prüfen und entscheiden.

Bezüglich der beiden vom Informations- und Kommunikationsministerium empfohlenen Entwürfe äußerten Mitglieder des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses sowie des Rechtsausschusses des Provinzvolksrats zahlreiche Bedenken. Insbesondere hinsichtlich der Resolution zur Unterstützung des CNSCD-Teams müssen die Bedingungen und Methoden der Unterstützung überdacht werden.

Frau Duong Thi Thanh Hien, stellvertretende Leiterin der Rechtsabteilung des Provinzvolksrats, sagte: „In der gesamten Provinz gibt es 1.238 CNSCĐ-Teams, aber nicht alle arbeiten gleichmäßig. Die von uns vorgeschlagene Unterstützung für alle bereitet mir Sorgen.“

Frau Duong Thi Thanh Hien, stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses des Provinzvolksrats, hielt eine Rede. Foto: DONG ANH

Herr Ha Duc Tien, Leiter des Rechtsausschusses des Provinzvolksrats, betonte, dass der jährliche Unterstützungsbetrag für das CNSCD-Team zwar nicht hoch sei, aber dennoch umfassend und ernsthaft geprüft werden müsse, da die Unterstützung aus Haushaltsmitteln aus den Steuern der Bevölkerung stamme.

Herr Tien und die Delegierten brachten die Frage zur Sprache, ob die Bedingungen für die Unterstützung des CNSCĐ-Teams in die Resolution aufgenommen werden sollten, da eine pauschale Unterstützung ohne Verknüpfung mit konkreten Produkten und Ergebnissen die Wirksamkeit der Resolution gefährden würde. Hinzu kommt, dass die Telekommunikationsinfrastruktur in vielen Dörfern in Bergregionen derzeit nicht ausreichend gewährleistet ist.

Bezüglich des Inhalts der Vorschriften über die Befugnis zur Entscheidung über Investitionen und die Beschaffung von IT-Anwendungen sagte Herr Lam Quang Thanh, stellvertretender Vorsitzender des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses, dass es um die Dezentralisierung der Beschaffungsbefugnis und die Frage gehe, ob sich die Veröffentlichung dieser Resolution mit zuvor erlassenen Resolutionen des Volksrats überschneide.

„Wenn alles den einzelnen Einheiten zugeteilt wird, welche Bewertungsfunktion übernimmt dann das Ministerium für Information und Kommunikation? Wenn die Einheiten selbst entscheiden, ist dann die technologische Weiterentwicklung bei der Anwendung gewährleistet?“, fragte Herr Thanh.

Herr Truong Thai Son, Leiter der IT-Abteilung im Ministerium für Information und Kommunikation, hielt eine Rede und erläuterte die Inhalte der Sitzung. Foto: DONG ANH

Zum Abschluss der Sitzung beauftragte Herr Nguyen Duc das Informations- und Kommunikationsministerium, die geäußerten Meinungen zu berücksichtigen und die einschlägigen Bestimmungen zu prüfen, um die Resolution fertigzustellen. Aufgrund der vielen unterschiedlichen Ansichten werden der Wirtschafts- und Haushaltsausschuss sowie der Rechtsausschuss die noch offenen Fragen dem Ständigen Ausschuss des Volksrats zur Prüfung vorlegen, damit dieser über den Zeitpunkt der Veröffentlichung der Resolution zur Regelung der Entscheidungsbefugnis über Investitionen und die Beschaffung von IT-Anwendungen entscheidet.

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