Es werden viele dringende Fragen erörtert.

Schwedens Entschlossenheit und die Fortschritte der NATO

Nach Finnlands vergleichsweise reibungslosem Beitritt zur NATO bereitet Schweden in diesem Jahr die größten Sorgen. Laut NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg werden sich Vertreter der Türkei, Schwedens und Finnlands Ende Juni treffen – voraussichtlich ab dem 12. Juni –, um die Probleme zu lösen, die Schwedens Beitrittsprozess verzögert haben und auf Widerstand seitens der Türkei und Ungarns stoßen. Parallel dazu treffen sich die NATO-Verteidigungsminister am 15. und 16. Juni in Brüssel.

NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg spricht am 23. Mai in Brüssel, Belgien, mit Journalisten. Foto: AFP/VNA

Bei einem Treffen der NATO-Außenminister am 1. Juni in Oslo, Norwegen, äußerten mehrere NATO-Außenminister Optimismus, dass Ankara nach den Wahlen im Inland seinen Widerstand gegen den schwedischen Beitritt aufgeben würde. Schweden hatte zusammen mit Finnland im vergangenen Jahr die NATO-Mitgliedschaft beantragt und damit die jahrzehntelange militärische Blockfreiheit beendet. Die Anträge der beiden nordischen Länder wurden auf dem NATO-Gipfel im Juni 2022 angenommen. Um jedoch offiziell NATO-Mitglieder zu werden, müssen die Anträge noch von allen Mitgliedstaaten des Bündnisses ratifiziert werden.

Bislang hat Schweden noch nicht die Zustimmung der Türkei und Ungarns erhalten. Die Türkei ist dabei am besorgtesten, da sie behauptet, Schweden beherberge Mitglieder von Gruppen, die Ankara als terroristisch einstuft. Auch die Vereinigten Staaten, das Land mit dem größten Einfluss auf die NATO, haben erklärt, Schweden solle „so schnell wie möglich“ der NATO beitreten. Schweden selbst hat wichtige konkrete Schritte unternommen, um den türkischen Bedenken zu begegnen, darunter die Änderung seiner Verfassung und die Stärkung der Zusammenarbeit mit Ankara im Kampf gegen den Terrorismus. Der schwedische Außenminister Tobias Billström erklärte kürzlich, sein Land habe alle Bedingungen erfüllt und es sei nun an der Zeit, dass die Türkei und Ungarn die schwedische Mitgliedschaft ratifizieren. Wann der Beitrittsprozess abgeschlossen sein wird, bleibt jedoch weiterhin ungewiss.

Tiefe Meinungsverschiedenheiten über die Absicht, die Ukraine aufzunehmen.

Wie stehen die Chancen für einen Beitritt der Ukraine? Diese Frage beschäftigt nicht nur die Ukraine, sondern auch andere NATO-Mitglieder und hat Debatten und sogar Spaltungen ausgelöst. NATO-Führer sind der Ansicht, dass der Zeitpunkt für Diskussionen über einen möglichen Beitrittsprozess der Ukraine ungeeignet ist. Generalsekretär Jens Stoltenberg erklärte: „Es ist unmöglich, über die Aufnahme eines Landes als Mitglied zu sprechen, solange Krieg herrscht.“ Auch Deutschland äußerte sich zurückhaltend. „Wir können ganz klar nicht über die Aufnahme eines neuen Mitglieds sprechen, solange Krieg (zwischen Russland und der Ukraine) herrscht“, sagte die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock.

Die osteuropäischen Mitgliedstaaten üben seit Langem zunehmend Druck auf die NATO aus, einen klaren Fahrplan für den Beitritt der Ukraine vorzulegen und sich in dieser Frage zu bekennen, anstatt die bisherige uneindeutige Haltung beizubehalten. Auch der russische Präsident Wladimir Putin hat die Aufnahme ehemaliger Sowjetstaaten in die NATO kritisiert und sie als Bedrohung für Russlands Sicherheit angesehen.

Auf ukrainischer Seite erklärte der ukrainische Präsident Selenskyj in den jüngsten Entwicklungen: „Wenn wir in Vilnius nicht anerkannt und signalisiert worden wären, glaube ich, dass die Ukraine bei diesem Gipfeltreffen nicht anwesend wäre.“

Bereits am 1. Juni hatte Wolodymyr Selenskyj seine Position geäußert und erklärt: „Dieses Jahr ist das Jahr, in dem Entscheidungen getroffen werden müssen. Beim NATO-Gipfel in Vilnius (Litauen) in diesem Sommer muss es eine klare Einladung der NATO-Mitglieder und Sicherheitsgarantien auf dem Weg (zur Ukraine) als NATO-Mitglied geben.“

Die Suche nach einem neuen Generalsekretär: Ein Kopfzerbrechen der NATO.

Im Vorfeld des NATO-Gipfels im Juli in Vilnius, Litauen, ist neben der Ratifizierung der neuen Mitglieder Ukraine und Schweden die Wahl des neuen Generalsekretärs des Bündnisses ein neues Anliegen für die NATO-Mitgliedstaaten.

Nach neun Jahren im Amt gilt Jens Stoltenberg als Generalsekretär, der nicht nur zahlreiche große Herausforderungen gemeistert, sondern auch herausragende Ergebnisse erzielt und die Stabilität des Militärbündnisses gesichert hat. Gerade aufgrund dieser Erfolge gibt es Berichte, wonach die NATO seine Amtszeit als Generalsekretär (die planmäßig am 30. September 2023 endet) bis April 2024 verlängern möchte, da die NATO angesichts des andauernden Konflikts in der Ukraine weiterhin nach Stabilität strebt. Darüber hinaus wünschen sich die NATO-Mitglieder, dass Jens Stoltenberg den Gipfel zum 75. Jahrestag der Gründung der Organisation im April 2024 in Washington leitet.

Jens Stoltenberg scheint jedoch nicht die Absicht zu haben, seine Amtszeit zu verlängern. Die deutsche Zeitung „Welt am Sonntag“ berichtete kürzlich, dass Stoltenberg Präsident der Weltbank werden könnte, wenn David Malpass etwa zur gleichen Zeit ausscheidet.

Obwohl die NATO nur 31 Mitgliedstaaten hat, war es für sie nie einfach, innerhalb des Bündnisses einen absoluten Konsens zu erzielen. Während viele Länder zögern, die Reaktion von Jens Stoltenberg abzuwarten, in der Hoffnung, ihn als Generalsekretär zu behalten, suchen viele Mitglieder des Militärbündnisses bereits vor oder während des NATO-Gipfels Mitte Juli in Litauen nach einem Nachfolger für Stoltenberg. Dies bedeutet, dass die Ablösung von Jens Stoltenberg nicht nur notwendig, sondern auch äußerst dringlich ist.

NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg und der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj. Foto: Reuters

Angesichts dieser schwierigen Lage und der kurzen Amtszeit ist die Suche nach einem Nachfolger keine leichte Aufgabe. Wie Reuters (UK) es formulierte, steht der NATO-Generalsekretär vor der doppelten Herausforderung, die Unterstützung der Verbündeten für die Ukraine aufrechtzuerhalten und gleichzeitig eine Eskalation zu verhindern, die die NATO direkt in einen Konflikt mit Russland hineinziehen könnte.

Darüber hinaus ist die NATO, wie bereits erwähnt, bekanntermaßen durch ein System von „neun Personen, zehn Meinungen“ geprägt, was einen Konsens erschwert. Laut inoffiziellen Quellen muss die Person zudem die Unterstützung Washingtons – des größten Geldgebers der NATO – erhalten. Frankreich wünscht sich eine Persönlichkeit aus einem EU-Land, in der Hoffnung auf eine engere Zusammenarbeit zwischen NATO und EU. Die Niederlande werden voraussichtlich ihre Verteidigungsministerin Kajsa Ollongren nominieren; auch Großbritannien möchte Verteidigungsminister Ben Wallace vorschlagen. Der ehemalige italienische Ministerpräsident Mario Draghi, der rumänische Präsident Klaus Iohannis und die kanadische Vizepremierministerin Chrystia Freeland werden ebenfalls in Betracht gezogen. Viele Mitgliedstaaten bevorzugen ehemalige Ministerpräsidenten oder Präsidenten, um dem NATO-Generalsekretär größtmöglichen politischen Einfluss zu sichern. Andere wiederum halten es für an der Zeit, dass die NATO ihre erste Generalsekretärin bekommt, wobei die dänische Ministerpräsidentin Mette Frederiksen als aussichtsreiche Kandidatin gilt.

Briefseite

Quelle: https://www.congluan.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nato-2023-ban-thao-nhieu-van-de-nong-post250788.html