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Công LuậnCông Luận08/06/2023

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Schwedens Entschlossenheit und die Fortschritte der NATO

Nach Finnlands reibungslosem Beitritt zur Allianz beschäftigt die NATO in diesem Jahr vor allem Schweden. Laut NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg treffen sich Vertreter der Türkei, Schwedens und Finnlands ab dem 12. Juni Ende Juni, um eine Lösung für die von der Türkei und Ungarn angefochtenen Probleme zu finden, die den schwedischen NATO-Beitrittsprozess verzögert haben. Gleichzeitig werden die NATO-Verteidigungsminister voraussichtlich am 15. und 16. Juni in Brüssel (Belgien) zusammentreffen.

Auf dem regulären NATO-Treffen 2023 werden zahlreiche landwirtschaftliche Themen erörtert. Bild 1

NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg spricht am 23. Mai in Brüssel mit der Presse. Foto: AFP/TTXVN

Zuvor hatten sich einige NATO-Außenminister beim Treffen der NATO-Außenminister am 1. Juni in Oslo (Norwegen) optimistisch geäußert, dass Ankara nach den Wahlen seinen Widerstand gegen Schwedens Beitrittsantrag aufgeben werde. Schweden hatte im vergangenen Jahr gemeinsam mit Finnland einen NATO-Beitrittsantrag gestellt und damit die jahrzehntelange militärische Blockfreiheit beendet. Die Anträge der beiden nordischen Länder wurden auf dem NATO-Gipfel im Juni 2022 angenommen. Um offiziell NATO-Mitglied zu werden, muss der Antrag jedoch von allen Bündnismitgliedern ratifiziert werden.

Schweden hat bisher weder von der Türkei noch von Ungarn eine Zustimmung erhalten. Die Türkei ist am besorgtesten, da sie weiterhin darauf beharrt, dass Schweden Mitglieder von Gruppen beherbergt, die Ankara als Terroristen betrachtet. Das einflussreichste Land im NATO-Ausschuss – die USA – hat sich ebenfalls dafür ausgesprochen, Schweden „so bald wie möglich“ in die NATO aufzunehmen. Schweden selbst hat wichtige konkrete Schritte unternommen, um den Bedenken der Türkei Rechnung zu tragen, etwa durch eine Verfassungsänderung und eine verstärkte Zusammenarbeit mit Ankara im Kampf gegen den Terrorismus. Der schwedische Außenminister Tobias Billström erklärte kürzlich, sein Land habe alle Bedingungen erfüllt und „es sei an der Zeit, dass die Türkei und Ungarn Schwedens Mitgliedschaft genehmigen“. Wann der Beitrittsprozess abgeschlossen sein wird, ist jedoch noch offen.

Heftige Meinungsverschiedenheiten über den Beitritt der Ukraine

Wie stehen die Beitrittsaussichten der Ukraine? Diese Frage beschäftigt nicht nur die Ukraine, sondern sorgt auch unter den Mitgliedern des Blocks für Diskussionen und sogar Uneinigkeit. Die NATO-Staats- und Regierungschefs sind der Ansicht, dass derzeit nicht der richtige Zeitpunkt für eine Diskussion über den Beitrittsprozess der Ukraine sei. NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg sagte: „Es ist unmöglich, mitten im Krieg über den Beitritt eines Landes zu diskutieren.“ Auch Deutschland äußerte sich zur gebotenen Vorsicht. „Es ist klar, dass wir während eines Krieges (zwischen Russland und der Ukraine) nicht über die Aufnahme neuer Mitglieder sprechen können“, sagte die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock.

Die osteuropäischen Mitgliedsstaaten drängen seit langem darauf, dass die NATO einen klaren Fahrplan für den Beitritt der Ukraine vorlegt und sich dazu bekennt, anstatt im Unklaren darüber zu bleiben, ob die Ukraine akzeptiert wird oder nicht. Auch der russische Präsident Wladimir Putin kritisiert die Aufnahme ehemaliger Sowjetrepubliken in die NATO und sieht darin eine Bedrohung für die russische Sicherheit.

Auf ukrainischer Seite erklärte der ukrainische Präsident Selenskyj in einem jüngsten Schritt: „Wenn wir in Vilnius nicht anerkannt werden und kein Signal erhalten, glaube ich, dass die Ukraine bei diesem Gipfel nicht anwesend sein wird.“

Zuvor hatte Wolodymyr Selenskyj bereits am 1. Juni seine Haltung zum Ausdruck gebracht: „Dieses Jahr ist das Jahr der Entscheidungen. Beim NATO-Gipfel im Sommer in Vilnius (Litauen) muss es eine klare Einladung der NATO-Mitglieder und Sicherheitsgarantien für den Weg (der Ukraine) zur NATO-Mitgliedschaft geben.“

Auf dem regulären NATO-Treffen 2023 werden zahlreiche landwirtschaftliche Themen erörtert. Bild 2

Suche nach einem neuen Generalsekretär: Das Problem der NATO

Im Vorfeld des NATO-Gipfels im kommenden Juli in der litauischen Hauptstadt Vilnius ist neben der Frage der Aufnahme der Ukraine und Schwedens in die NATO auch die Wahl des neuen Generalsekretärs der Union eine neue Sorge der NATO-Mitgliedsstaaten.

Nach neun Jahren im Amt gilt Jens Stoltenberg als Generalsekretär, der nicht nur viele große Herausforderungen gemeistert, sondern auch herausragende Ergebnisse erzielt und die Stabilität des Militärbündnisses gesichert hat. Aufgrund dieser „herausragenden Leistungen“ gibt es Informationen, dass die NATO die Amtszeit von Jens Stoltenberg als Generalsekretär (voraussichtlich bis zum 30. September 2023) bis April 2024 verlängern möchte. Hintergrund ist, dass die NATO weiterhin versucht, die Stabilität zu wahren, während der Konflikt in der Ukraine anhält. Darüber hinaus wünschen sich die Mitglieder des Bündnisses, dass Jens Stoltenberg den Vorsitz beim Gipfeltreffen zum 75-jährigen Bestehen der Organisation im April 2024 in Washington übernimmt.

Jens Stoltenberg scheint jedoch nicht die Absicht zu haben, seine Amtszeit zu verlängern. Kürzlich berichtete die Welt am Sonntag, dass Jens Stoltenberg Präsident der Weltbank werden könnte, wenn David Malpass gleichzeitig sein Amt verlässt.

Mit nur 31 Mitgliedsstaaten war es für die NATO nie einfach, innerhalb des Blocks einen absoluten Konsens zu erzielen. Während viele Länder noch zögern, Jens Stoltenbergs Willen auf die Probe zu stellen und ihn als Generalsekretär zu behalten, wollen viele Mitglieder dieses Militärblocks während oder sogar vor dem NATO-Gipfel in Litauen Mitte Juli einen Nachfolger für Stoltenberg finden. Das bedeutet, dass die Ablösung von Jens Stoltenberg nicht nur notwendig, sondern auch äußerst dringend ist.

Auf dem regulären NATO-Treffen 2023 werden zahlreiche landwirtschaftliche Themen erörtert. Bild 3

NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg und der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj. Foto: Reuters

Und angesichts dieser „schwierigen“ Lage in so kurzer Zeit ist es nicht einfach, einen neuen Besitzer zu finden. Laut Reuters (UK) steht der derzeitige NATO-Generalsekretär vor der doppelten Herausforderung, die Unterstützung der Verbündeten für die Ukraine aufrechtzuerhalten und gleichzeitig eine Eskalation zu verhindern, die die NATO direkt in einen Konflikt mit Russland führen könnte.

Ganz zu schweigen davon, dass die NATO, wie bereits erwähnt, immer für ihr „neun Leute, zehn Meinungen“ bekannt war und es nie einfach war, einen Konsens zu erzielen. Darüber hinaus muss diese Person laut vielen inoffiziellen Quellen auch die Unterstützung Washingtons erhalten, das seit jeher der größte Geldgeber der NATO ist. Frankreich bevorzugt in der Hoffnung auf eine engere Zusammenarbeit zwischen der NATO und der EU eine Persönlichkeit aus einem Land der Europäischen Union (EU); die Niederlande werden voraussichtlich ihre Verteidigungsministerin, Frau Kajsa Ollongren, nominieren; Großbritannien möchte ebenfalls Verteidigungsminister Ben Wallace nominieren; der ehemalige italienische Premierminister Mario Draghi, der rumänische Präsident Klaus Iohannis und die kanadische Vizepremierministerin Chrystia Freeland sind ebenfalls vorgeschlagen. … Unterdessen bevorzugen viele Mitgliedsländer ehemalige Premierminister oder Präsidenten, um sicherzustellen, dass der NATO-Generalsekretärpolitischen Einfluss auf höchster Ebene hat, während andere Länder der Ansicht sind, dass es an der Zeit ist, dass die NATO ihre erste Generalsekretärin hat, und die dänische Premierministerin Mette Frederiksen sich als starke Kandidatin herauskristallisiert.

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