Am Nachmittag des 31. Mai diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Resolutionsentwurf zu spezifischen Maßnahmen für die Entwicklung der Stadt Da Nang , darunter eine neue Richtlinie, die die Einrichtung einer Freihandelszone (FTA) in Da Nang vorschlägt. Dem Entwurf zufolge wird die Freihandelszone mit dem Hafen Lien Chieu und dem internationalen Flughafen Da Nang verbunden.
Hafen von Danang
Nguyen Tu
Konkret handelt es sich um ein funktionales Gebiet, das eingerichtet wurde, um Investitionen anzuziehen, Produktionsaktivitäten, Hafenlogistik, Logistik, Handel und Duty-Free-Geschäfte zu entwickeln. Die Freihandelszone Da Nang wird eine definierte geografische Grenze haben, die durch einen festen Zaun vom Außenbereich getrennt ist. Dies gewährleistet Inspektionen, Aufsicht und Zollkontrollen durch die Zollbehörde und die zuständigen Behörden. Es handelt sich um ein Investitionsanreizgebiet, das die gleichen Anreize wie Wirtschaftszonen gemäß den Vorschriften sowie einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien genießt. So entscheidet beispielsweise der Vorsitzende des Volkskomitees von Da Nang über die Investitionspolitik und die Einrichtung der Freihandelszone. Das Volkskomitee von Da Nang ist befugt, die allgemeine Planung gemäß der genehmigten Stadtplanung zu genehmigen und anzupassen. Diese Behörde ist auch für die Wiederherstellung von Land- und Wasserflächen, Entschädigungen, Räumungen, Umsiedlungen und Umsiedlungen zuständig. Laut dem Resolutionsentwurf schlug die Regierung außerdem bevorzugte Maßnahmen für die Entwicklung von Halbleiter-Mikrochips und künstlicher Intelligenz sowie den Bau von Einkaufszentren zur Förderung des Tourismus in Da Nang vor.
Sunshine-Fabrik für Luft- und Raumfahrtkomponenten der UAC Group (USA) in Da Nang
Nguyen Tu
Da Nang ist nicht die erste Stadt, die eine Vorreiterrolle bei der Entwicklung einer Freihandelszone übernehmen möchte. Bei der Einreichung des Projekts zum Bau des internationalen Transithafens Can Gio im letzten Jahr schlug das Ho-Chi-Minh-Stadt-Institut für Entwicklungsstudien auch vor, den Hafen von Can Gio zu einer Freihandelszone auszurichten, die viele Regionen miteinander verbindet. Dr. Truong Minh Huy Vu, stellvertretender Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Entwicklungsstudien, bekräftigte, dass Can Gio aufgrund der Zersplitterung und Kleinteiligkeit nicht zu einer zollfreien Zone (nach dem Modell einer Exportverarbeitungszone) sondern zu einer Freihandelszone (FTZ) werden sollte. Dies würde dazu beitragen, Teile von Dong Nai , Long An und Tien Giang miteinander zu verbinden, und der Warenverkehr würde vielfältiger. Im Gespräch mit Thanh Nien sagte Herr Truong Minh Huy Vu jedoch, diese Idee sei vorübergehend auf Eis gelegt, da die Mechanismen und Richtlinien für Freihandelszonen in Vietnam noch viele ungeklärte Fragen aufwiesen. Daher räumt Ho-Chi-Minh-Stadt dem Plan zum Bau des Hafens von Can Gio Priorität ein. Dieses Modell wird in der kommenden Zeit weiter untersucht.
Can Gio
Hoang Quan
Auch die Provinz Ba Ria-Vung Tau, die direkt neben Ho-Chi-Minh-Stadt liegt, setzt das Projekt zur Schaffung einer Handelszone mit angeschlossenem Seehafen in der Region Cai Mep Ha um. Die Provinzführung betrachtet dies als eine der wichtigsten Aufgaben zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz. Die an den Hafen von Cai Mep Ha angeschlossene Handelszone gilt als wichtiger Hebel für eine immer stärkere internationale Integration, zieht Investitionskapital an und schafft Resonanz, um vorhandene Potenziale zu entfalten. Gleichzeitig ist sie ein wichtiger Baustein für die wirtschaftliche Entwicklung im Südosten Vietnams. Das Konzept einer Handelszone ist ein Modell, das es bisher nirgendwo in Vietnam gab. Seit dem Jahr 2000 ist die Provinz Quang Tri jedoch ein Pilotprojekt für den Aufbau der Sonderwirtschafts- und Handelszone Lao Bao; Hai Phong verfügt über eine zollfreie Seehafenzone in Lach Huyen; Quang Ninh hat die Küstenwirtschaftszone Van Don errichtet … und im ganzen Land gibt es zahlreiche Grenzwirtschaftszonen und Hightech-Zonen. Seit mehr als zwei Jahrzehnten werden spezielle Wirtschaftsmodelle erforscht und umgesetzt, die mit Präferenzpolitiken und überlegenen Mechanismen Kapitalströme von in- und ausländischen Investoren anziehen. Bisher ist es jedoch keiner Stadt gelungen, eine Handelszone aufzubauen – ein Modell, das als überlegen gilt. Daher versuchen Großstädte mit strategischer Lage, Flughäfen, Seehäfen usw., im Wettlauf um die Entwicklung einer Handelszone die Führung zu übernehmen.
Import und Export im Hafen von Hai Phong – Container
Ngoc Thang
Nguyen Van Quang, Sekretär des Parteikomitees von Da Nang, erläuterte die Pilotimplementierung des Handelszentrummodells und betonte, dass Tourismus und Dienstleistungen zu den Stärken der Stadt zählen. Da Nang könne sich jedoch nicht allein auf seine vorhandenen Ressourcen verlassen. Um die Qualität zu verbessern, seien Durchbrüche nötig. „Die Gründung eines Handelszentrums wird auch im Dienstleistungs- und Tourismussektor zu Durchbrüchen führen. Wie in China werden Handelszentren für Investoren immer attraktiver“, erklärte Herr Quang.
Wie der Bürgermeister von Da Nang erklärte, gibt es derzeit weltweit über 3.500 Freihandelszonen in 130 Ländern und Gebieten. China ist zwar nicht die führende Volkswirtschaft in diesem Modell, gilt aber als das erfolgreichste Beispiel für die rasante Entwicklung von Freihandelszonen. Seit der Einrichtung der ersten Pilot-Freihandelszone in Shanghai (SHFTZ) im September 2013 gibt es in China mittlerweile 22 ähnliche Zonen. Nach über 10 Jahren Aufbau- und Entwicklungszeit hat sich die SHFTZ zu einem typischen innovativen Wirtschaftsmodell entwickelt, das zur Ausweitung der Wirtschaft Shanghais beiträgt und große Mengen ausländisches Investitionskapital anzieht. Bis Ende 2022 wurden in der SHFTZ insgesamt 84.000 neue Unternehmen gegründet. Allein die Pudong New Area hat 18.691 neue ausländische Investitionsprojekte mit einem kumulierten Stammkapital von 217,2 Milliarden US-Dollar angezogen. Das Volumen des Warenhandels ist von 207,6 Milliarden US-Dollar im Jahr 2013 auf 340,5 Milliarden US-Dollar im Jahr 2022 gestiegen. Eine überwältigende Zahl! Nach Shanghai profitiert auch die Insel Hainan weiterhin von den Bemühungen der chinesischen Regierung und hofft, nach dem Schock der Covid-19-Pandemie zu einem „bahnbrechenden Dopingmittel“ für die Wirtschaft zu werden. Dank der von der chinesischen Regierung verabschiedeten Richtlinien wurden fast überall auf der Insel Duty-Free-Gewerbezonen eingerichtet. Hainan verfügt über die weltweit größten Duty-Free-Einkaufszentren mit rund 800 Marken. Um den Tourismus zu fördern, erließ die chinesische Regierung eine Reihe von Sonderregelungen. So können Bürger aus 59 Ländern 30 Tage lang ohne Visum nach Hainan einreisen. Der Duty-Free-Handel wird durch Anreize für Investoren bei kommerziellen Aktivitäten gefördert, das Limit für zollfreies Einkaufen für internationale Besucher wird nicht begrenzt und insbesondere chinesischen Touristen wird ein zollfreier Einkauf bis zu 14.700 USD pro Jahr ermöglicht. Für den Gesundheitstourismus ist die Einfuhr und Anwendung ausländischer Medikamente erlaubt, die zwar nicht von den chinesischen Behörden zugelassen, aber von renommierten internationalen medizinischen Verbänden zertifiziert sind. Darüber hinaus profitieren sie bei Investitionen in die medizinische und gesundheitliche Forschung von maximalen Anreizen hinsichtlich Grundstücken, Steuern, ausländischen Experten usw.
Sanya International Duty Free Shopping Complex, Hainan, China
REUTERS
Dank dieser Maßnahmen sind die Preise hier weltweit nahezu wettbewerbsfähig. Während der Pandemie kamen aufgrund der Zero-Covid-Politik kaum internationale Touristen auf die Insel Hainan, und die Zahl der Inlandstouristen sank von 81,6 Millionen auf 64,3 Millionen. Dennoch stiegen die Einnahmen aus dem Tourismus und dem Duty-Free-Handel im Vergleich zum Jahr vor der Pandemie um 30 Prozent. Gleichzeitig stieg das BIP Hainans um 4,2 Prozent und damit fast doppelt so stark wie Chinas Wachstumsrate von 2,3 Prozent. Ein weiterer Lichtblick für den Erfolg bei der Anwendung spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Anziehung von Investitionen ist die koreanische Freihandelszone Incheon (IFEZ). Die 2003 gegründete IFEZ sollte ein globales Wirtschaftszentrum werden, ausländische Investitionen anziehen und die wirtschaftliche Entwicklung Koreas fördern. Die IFEZ hat massiv in die Infrastruktur investiert, beispielsweise in den Bau eines großen Hafens, der nach dem von Busan der zweitgrößte ist, eines U-Bahn-Netzes mit bequemer Anbindung an Seoul und den Bau städtischer Dienstleistungen wie Krankenhäuser, internationale Handelszentren und Logistikkomplexe. Unternehmen in der IFEZ profitieren von Anreizen bei der Körperschaftssteuer, Mehrwertsteuer und Einfuhrsteuer, können sich in vielen Bereichen an ausländische Eigentümer halten und erhalten finanzielle Unterstützung, Verwaltungsverfahren und One-Stop-Services. Bis Ende Juli 2023 hat die IFEZ 14,8 Milliarden US-Dollar an ausländischem Direktkapital angezogen, was mehr als 70 % des gesamten ausländischen Direktkapitals entspricht, das von neun Freihandelszonen in Korea angezogen wurde. Auch die Zahl der Unternehmen mit ausländischer Beteiligung ist von 3 auf 206 gestiegen. Die IFEZ ist insbesondere bestrebt, Talente zu fördern, um sich in eine solide Innovationsstadt zu verwandeln und renommierte Universitäten aus den USA anzuziehen.
Der Ökonom Dr. Phung Duc Tung, Direktor des Mekong Development Research Institute, erklärte, Freihandelszonen oder zollfreie Zonen seien Entwicklungsmodelle, die Investitionen anziehen und in vielen Ländern und Gebieten erfolgreich umgesetzt würden. Freihandelszonen werden oft in der Nähe von großen Seehäfen, internationalen Flughäfen und Grenzübergängen errichtet – Gebiete mit vielen Handelsvorteilen. Dank der Anreize einer Freihandelszone profitiert der jeweilige Standort von der Entwicklung von Handel und Investitionen. Unternehmen erhalten zu geringeren Kosten Zugang zu einem größeren Markt, was die Attraktivität ausländischer Direktinvestitionen erhöht. Dadurch werden Arbeitsplätze geschaffen, die lokale Wettbewerbsfähigkeit gesteigert, regionale Unterstützung vernetzt und insbesondere Verbrauchern der Zugang zu vielfältigen Waren zu wettbewerbsfähigeren Preisen ermöglicht.
Dr. Tran Dinh Thien, ehemaliger Direktor des Vietnam Economic Institute, teilte diese Ansicht und sagte, die Wirtschaftszone sei vor fast 70 Jahren entstanden, was bedeute, dass andere Länder Vietnam weit voraus seien. Bis jetzt stünden wir noch ganz am Anfang. Wenn wir nur den theoretischen Rahmen anderer Länder und das Modell anderer Städte kopieren, werde dies für Wettbewerb und Durchbrüche wenig Sinn machen. „Wir wollen eine Wirtschaftszone, um ausländische Investitionen anzuziehen, doch andere Länder verfolgen seit langem hervorragende Strategien zur Anziehung ausländischen Kapitals. Welchen Umfang soll die geplante Wirtschaftszone haben? Welche Strategie ist die wichtigste? Welche Art von Wirtschaftszone wird in Da Nang oder Can Gio vorgeschlagen? Wenn wir später kommen, müssen wir uns übertreffen. Wenn wir uns nur an den Vorgaben der Welt orientieren, wird das nicht effektiv sein“, kommentierte Dr. Tran Dinh Thien. Wirtschaftsexperte Phung Duc Tung betonte: „Wo immer der Tourismus entwickelt wird, sollte es eine Wirtschaftszone geben. Steuerschranken werden weitgehend abgebaut, Waren, Dienstleistungen, Kapital und Arbeitskräfte können frei über die Grenzen verkehren.“ Dadurch werden die Warenpreise gesenkt. Darüber hinaus wird die wirtschaftliche Zusammenarbeit mit den Mitgliedsländern Impulse für den Ausbau der Infrastruktur und der Wissenschaft geben und so die lokale Wirtschaft fördern. Die Region Pudong (China) oder das unbekannte Fischerdorf in Singapur waren früher unbekannt, doch mit der Politik, die Entwicklung des Handelszentrums anzukurbeln, haben sie ein Wunder geschaffen, das die Welt bewundert.
Am Nachmittag des 31. Mai diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Resolutionsentwurf zu spezifischen Maßnahmen für die Entwicklung der Stadt Da Nang , darunter eine neue Richtlinie, die die Einrichtung einer Freihandelszone (FTA) in Da Nang vorschlägt. Dem Entwurf zufolge wird die Freihandelszone mit dem Hafen Lien Chieu und dem internationalen Flughafen Da Nang verbunden. 
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