Freiwillige Versicherungen müssen die Bedingungen ihrer Durchführung klar festlegen.

Bildunterschrift — Stellvertretender Premierminister Ho Duc Phoc.

Das Gesetz enthält bereits Bestimmungen für Wirtschaftsverträge mit grundlegenden Inhalten. Beispielsweise müssen Verträge über Kranken-, Renten- und Lebensversicherungen von der Versicherungsaufsicht geprüft werden. Warum nicht einen Mustervertrag vorschreiben? Ein solcher Mustervertrag würde die Flexibilität von Unternehmen, insbesondere ausländischen, einschränken.

Daher müssen Verträge im Zusammenhang mit Versicherungen von der Versicherungsaufsichtsbehörde des Finanzministeriums genehmigt werden, und die Versicherung muss abgeschlossen sein. Vizepremierminister Ho Duc Phoc erklärte, dass es sich um eine freiwillige Versicherung handle, weshalb die Bedingungen für die Durchführung klar festgelegt werden müssten.

Laut Vizepremierminister Ho Duc Phoc weist das überarbeitete Gesetz Probleme im Zusammenhang mit Cross-Selling auf. Bisher war dies nicht reguliert, sodass Bankangestellte Verträge einfach beim Einzahlen von Geldern versenden konnten. Da die Verbraucher unzureichend informiert waren, beteiligten sie sich und bemerkten die vielen Unklarheiten erst im Problemfall. Künftig soll das Verfahren transparenter gestaltet werden, und die Teilnehmer haben das Recht, Cross-Selling selbst zu wählen. So kann beispielsweise ein Versicherungsvertreter verschiedene Versicherungen unterschiedlicher Anbieter anbieten, oder eine Bank kann neben Versicherungen auch Kredite vergeben. Die Aktivitäten müssen jedoch transparent sein, damit die Aufsichtsbehörden sie überwachen und kontrollieren können.

Das Versicherungsgesetz sieht bedingte Versicherungen vor, die ein Mindestkapital von 750 Milliarden VND, einen einwandfreien Cashflow der Teilnehmer sowie die Einhaltung von Anti-Geldwäsche- und Manipulationsvorschriften und die Wahrung der langfristigen Interessen der Kunden und der Mehrheit der Bevölkerung voraussetzen. Daher ist bei der Verwaltung von Versicherungen besondere Sorgfalt geboten.

Zu den Grundsätzen der Tätigkeit von Versicherungsvertretern (Klausel 10, Artikel 1) sagte die Delegierte Dang Bich Ngoc (Delegation der Nationalversammlung Phu Tho): Klausel 10, Artikel 1 des Gesetzentwurfs legt die Grundsätze der Tätigkeit von Versicherungsvertretern fest. Demnach ist es einem Versicherungsvertreter, der für ein Versicherungsunternehmen in einem bestimmten Bereich (Lebensversicherung, Sachversicherung, Krankenversicherung) tätig ist, nicht gestattet, gleichzeitig als Vertreter für ein anderes Versicherungsunternehmen im selben Bereich aufzutreten.

„Ich denke, dass die Bestimmungen in Artikel 127 Absatz 1 des Versicherungsgesetzes 2022 den Tätigkeitsbereich einzelner Vertreter einschränken (das Gesetz erlaubt die Tätigkeit als Vertreter nur bei einem Versicherungsunternehmen), um Interessenkonflikte zwischen den mit Vertretern arbeitenden Versicherungsunternehmen zu minimieren. Die Bestimmungen des Gesetzentwurfs präzisieren lediglich die geltenden Regelungen und ändern nichts an deren Kern. Wenn Versicherungsunternehmen jedoch über effektive Methoden des Vertretermanagements verfügen und dadurch die Voraussetzungen schaffen, dass Vertreter Versicherungsprodukte für mehrere Versicherungsunternehmen vermarkten und so höhere Einnahmen erzielen, sollte auch die Motivation der einzelnen Vertreter gefördert werden, den Beruf des Vertreters auszuüben und sich weiterzuentwickeln“, sagte die Delegierte Dang Bich Ngoc.

Andererseits wollen Versicherungsunternehmen in der Realität Einzelvertreter in abgelegenen Gebieten einsetzen und deren Entwicklung fördern, wo der Zugang zu Versicherungsgesellschaften oder institutionellen Vertretern schwierig ist (aufgrund hoher Kosten oder weil Einzelpersonen ausschließlich als Einzelunternehmer oder Einzelunternehmer tätig sein möchten). Würde man Einzelvertretern die Tätigkeit für viele Versicherungsgesellschaften verwehren, würde dies den Ausbau von Vertriebsnetzen, die Erweiterung des Vertriebsgebiets und die Diversifizierung der Kundengruppen von Versicherungsunternehmen einschränken.

Daher schlug die Delegierte Dang Bich Ngoc vor, dass der Redaktionsausschuss Regelungen prüfen solle, die es den Versicherungsunternehmen ermöglichen, proaktiv über den Einsatz von Einzelvertretern zu entscheiden und die Verantwortung für den Einsatz von Vertretern zu übernehmen.

Bezüglich der Durchsetzung (Klausel 17, Artikel 1, Änderung von Artikel 156 des geltenden Gesetzes) sieht der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung vor, dass das risikobasierte Kapitalmodell und die Solvenzmarge von 2028 bis 2030 parallel angewendet werden können. Ab 2031 müssen Unternehmen das risikobasierte Kapitalmodell anwenden. Delegierte Dang Bich Ngoc erklärte, dass die Analyse des Umsetzungsberichts und der Stellungnahme der Regierung Lücken im Vorbereitungsstand der Unternehmen und den Umsetzungsbedingungen der staatlichen Verwaltungsbehörden aufzeige. Daher sei die Entwicklung eines Umsetzungsplans notwendig.

Die Delegierte Dang Bich Ngoc schlug außerdem vor, dass die Regierung die Bedingungen und Ressourcen sorgfältig abwägen solle, um zu vermeiden, dass das Gesetz zwar verabschiedet, die Umsetzung jedoch verzögert werde. Laut Regierung dürfen Unternehmen während der parallelen Anwendungsphase ihr Kapital nur dann erhöhen, wenn sie die geltenden Solvenzvorschriften erfüllen, ihr Kapital überwachen und verwalten, die Kapitalsicherheitsquoten gemäß dem risikobasierten Kapitalmodell berechnen und Pläne und Strategien zur Kapitalerhöhung gemäß den Vorgaben des Finanzministers vorlegen.

Daher schlug die Delegierte Dang Bich Ngoc vor, eine Bewertung der Auswirkungen der parallelen Implementierung zweier Modelle hinzuzufügen, einschließlich der erhöhten Kosten für Versicherungsteilnehmer und Versicherungsunternehmen sowie der Störungen des Marktbetriebs.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-hiem-tu-nguyen-phai-neu-ro-cac-dieu-khoan-thuc-hien-20251103115549598.htm