Abstimmung über die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung

Am Nachmittag des 17. Februar verabschiedete die 9. außerordentliche Sitzung der 15. Nationalversammlung mit 461 Ja-Stimmen der Delegierten offiziell das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung.

Die 9. außerordentliche Sitzung der 15. Nationalversammlung . (Foto: VNA)

Am Nachmittag des 17. Februar stimmte die 9. außerordentliche Sitzung der 15. Nationalversammlung unter dem Vorsitz des Vizepräsidenten der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung.

Das Abstimmungsergebnis ergab, dass 461 von 461 Delegierten für die Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung gestimmt haben.

Zuvor hatte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, basierend auf dem Zweck, den Leitlinien und den Ergebnissen der Überprüfung des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung, den Umfang der Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung vorgeschlagen, wobei der Schwerpunkt auf folgenden Inhalten lag: Änderung und Ergänzung der Bestimmungen über den Nationalitätenrat und die Ausschüsse der Nationalversammlung; Änderung und Ergänzung der Bestimmungen über den Generalsekretär der Nationalversammlung, das Büro der Nationalversammlung und die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstellten Einrichtungen.

Gleichzeitig werden eine Reihe von Inhalten angepasst, die die Aufteilung der Zuständigkeiten zwischen der Nationalversammlung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Regierung sowie anderen staatlichen Stellen betreffen. Gleichzeitig werden Änderungen und Ergänzungen zu einer Reihe von Artikeln und Klauseln zusammengefasst, die die Tätigkeiten der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der Organe der Nationalversammlung und der Abgeordneten der Nationalversammlung betreffen und bei denen sich durch eine Zusammenfassung der praktischen Tätigkeiten von 2016 bis heute Probleme und Unzulänglichkeiten ergeben haben.

Herr Hoang Thanh Tung, Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, erläuterte die Meinungen der Abgeordneten und erklärte, dass die Mehrheit der Abgeordneten den Bestimmungen in Artikel 5 zur Definition der Befugnisse der Nationalversammlung, der Regierung und anderer staatlicher Organe zustimme. Einige Abgeordnete stimmten dem zwar zu, schlugen aber vor, die entsprechenden Bestimmungen in das Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten zu verschieben.

Laut Herrn Tung beruht die entsprechende Bestimmung im Gesetz über die Organisation der Nationalversammlung auf der Forderung, dass dieses Gesetz den Aufgabenbereich, die Aufgaben und die Befugnisse der Organe gemäß den Bestimmungen der Verfassung klar und eindeutig definieren muss. Da es sich um ein Gesetz zur Regelung der Organisation und Arbeitsweise der Nationalversammlung handelt, ist es notwendig, die Befugnisse der Nationalversammlung bei der Erfüllung der in Artikel 70 Absatz 1 der Verfassung von 2013 festgelegten Aufgabe der „Gesetzgebung und Gesetzesänderung“ zu ergänzen und zu präzisieren. Dies steht im Einklang mit den geltenden Bestimmungen im Entwurf des geänderten Gesetzes über die Organisation der Regierung und im geänderten Entwurf des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten, die ebenfalls von der Nationalversammlung in dieser Sitzung beraten und verabschiedet wurden.

Darüber hinaus zielt die Änderung und Ergänzung von Artikel 5 darauf ab, die Anforderungen an innovatives Denken bei der Gesetzgebungsarbeit zu präzisieren, den Umfang der Inhalte, die durch Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung geregelt werden müssen, klar zu definieren und Grundsätze und Leitlinien für den Detaillierungsgrad der gesetzlichen Regelung vorzugeben, als Grundlage für die Umsetzung der Gesetzgebungs- und Änderungsbefugnis der Nationalversammlung.

In diesem Sinne schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass die Nationalversammlung diesen Inhalt im Gesetzentwurf beibehält und die Bestimmungen in Artikel 5 Absatz 1 und 2 überarbeitet, um die Übereinstimmung mit der Schlussfolgerung Nr. 119-KL/TW des Politbüros und mit dem geänderten Gesetzentwurf über die Verkündung von Rechtsdokumenten sicherzustellen.

Bei vollständiger Teilnahme der Delegierten wurde das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung verabschiedet. (Foto: PV/Vietnam+)

Hinsichtlich des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung (Artikel 66, 67 und 68a) hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Überarbeitung der folgenden Inhalte angeordnet: Dementsprechend werden die Bestimmungen über die Organisationsstruktur des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung in Artikel 67 dahingehend akzeptiert und überarbeitet, dass der Ethnische Rat und die Ausschüsse der Nationalversammlung den Vorsitzenden des Ethnischen Rates der Nationalversammlung/Vorsitzenden des Ausschusses der Nationalversammlung, die stellvertretenden Vorsitzenden und die Abgeordneten der Nationalversammlung umfassen, die hauptberuflich im Ethnischen Rat und den Ausschüssen der Nationalversammlung tätig sind.

Hinsichtlich der Kommentare zu den spezifischen Aufgaben und Befugnissen des Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung diese weiterhin prüfen und in den Prozess der Überarbeitung und Vervollständigung des Entschließungsentwurfs des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die spezifischen Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur des Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung einarbeiten und diesen unmittelbar nach Verabschiedung der Entschließung über die Organisation der Organe der Nationalversammlung durch die Nationalversammlung verabschieden.

Hinsichtlich der Einrichtung von Unterausschüssen des Ethnischen Rates und der Ausschüsse erklärte Herr Hoang Thanh Tung, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung anerkennt, dass die Einrichtung von Unterausschüssen, die regelmäßig oder für bestimmte Aufgaben und Projekte tätig sind, eine der Arbeitsmethoden des Rates und der Ausschüsse darstellt und keine starre Organisationsstruktur des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung ist.

Auf Grundlage der Schlussfolgerung Nr. 111/KL-TW des Politbüros wurden im Gesetzentwurf die Bestandteile der Organisationsstruktur des Rates und der Ausschüsse institutionalisiert; die Einrichtung von Unterausschüssen wird in der Entschließung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung über die spezifischen Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung als Methode zur Organisation der Arbeit dieser Organe festgelegt, um Flexibilität und Übereinstimmung mit der Art und Weise der Regulierung der Organe der Nationalversammlung zu gewährleisten.

Bezüglich der Sitzung der Nationalversammlung (Artikel 90) wurde von einigen Abgeordneten der Nationalversammlung vorgeschlagen, den Ausdruck „Die Nationalversammlung hält außerordentliche Sitzungen ab“ in Absatz 2 des Artikels 90 durch „Die Nationalversammlung hält unregelmäßige Sitzungen ab“ oder „Die Nationalversammlung hält eine thematische Sitzung ab“ zu ersetzen.

Bezüglich dieses Inhalts teilte Herr Hoang Thanh Tung mit, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die oben genannten Stellungnahmen zur Änderung und Ergänzung von Artikel 90 Absatz 2 sowie zur Vornahme technischer Änderungen in Artikel 33 Absatz 1, Artikel 33 Absatz 3, Artikel 91 Absatz 2, Artikel 92 Absatz 1 und Artikel 92 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung angenommen hat, um die Bestimmungen über die Abhaltung außerordentlicher Sitzungen der Nationalversammlung in Artikel 83 Absatz 2 der Verfassung zu präzisieren.

Dementsprechend tagt die Nationalversammlung zweimal jährlich. Außerordentliche Sitzungen der Nationalversammlung werden auf Antrag des Präsidenten, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, des Premierministers oder von mindestens einem Drittel der Abgeordneten einberufen, um dringende Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, zügig zu beraten und zu beschließen und so den Erfordernissen der sozioökonomischen Entwicklung, der Landesverteidigung, der Sicherheit und der Außenpolitik gerecht zu werden. Gleichzeitig werden wir die Zählung der regulären und außerordentlichen Sitzungen der Nationalversammlung weiterhin prüfen, um sie ab der nächsten Legislaturperiode konsequent umzusetzen.

Zusätzlich zu den oben genannten Inhalten hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Recherche, Überprüfung und maximale Berücksichtigung der Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung sowie von relevanten Behörden und Organisationen angeordnet, um sowohl den Inhalt als auch die Gesetzgebungstechniken zu überarbeiten.

„Nach der Einarbeitung und Überarbeitung wurden im Gesetzentwurf 21 Artikel geändert und ergänzt (vier Artikel mehr als im der Nationalversammlung zur Kommentierung vorgelegten Entwurf) und 17 Artikel des geltenden Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung aufgehoben. Damit wird die zeitnahe Institutionalisierung der Parteipolitik zur Organisation und Straffung des Apparats und der Personalarbeit sichergestellt sowie die Synchronisierung und Übereinstimmung mit den Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes über die Organisation der Regierung, des Gesetzes über die Organisation der Kommunalverwaltung und des Gesetzes über die Verkündung von Rechtsdokumenten gewährleistet“, sagte Herr Hoang Thanh Tung.

(Vietnam+)

Quelle: https://www.vietnamplus.vn/bieu-quyet-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-to-chuc-quoc-hoi-post1012744.vnp