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Binh Thuan ist Vorreiter bei der Einrichtung einer Fischereiaufsichtsbehörde

Việt NamViệt Nam14/03/2024


Im Mai 2021 nahm die Fischereiaufsicht der Provinz Binh Thuan offiziell ihren Betrieb auf und war eine der wenigen Provinzen und Städte des Landes, die gemäß dem Fischereigesetz von 2017 Pionierarbeit bei der Einrichtung einer Fischereiaufsichtsbehörde leisteten.

Eine solide Unterstützung für Fischer

In jüngster Zeit hat die Fischereiaufsicht ihre Funktionen und Aufgaben in den zugewiesenen Seegebieten ordnungsgemäß erfüllt und die Fischer bei der Ausbeutung dieser Seegebiete unterstützt. Darüber hinaus hat die Fischereiaufsicht ihre Patrouillen, Inspektionen und Kontrollen in wichtigen Fischgründen verstärkt, wobei der Schwerpunkt auf der Verhinderung und Bekämpfung von Verstößen liegt, und leistet damit einen wichtigen Beitrag zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU-Fischerei). Die Situation von Fischereifahrzeugen, die gegen die IUU-Vorschriften verstoßen, ist jedoch nach wie vor kompliziert und die Behörden versuchen auf raffinierte Weise, sich den Vorschriften zu entziehen. Darüber hinaus nehmen die Meeresressourcen stark ab, und die IUU-Warnung „Gelbe Karte“ wurde nicht aufgehoben, sodass die Strafverfolgung im Allgemeinen und die Fischereiaufsicht im Besonderen eine noch wichtigere Rolle spielen. Mit der Einrichtung der Fischereiaufsicht der Provinz wird den Anforderungen der Verwaltung der Fischgründe durch Zonierung, Sicherstellung der Abdeckung der Fischgründe, Schutz der Ressourcen und Bekämpfung der IUU-Fischerei in den von der Provinz verwalteten Küsten- und Offshore-Gebieten Rechnung getragen. Dementsprechend ist die Fischereiinspektion der Provinz in der Fischereiinspektions- und Kontrollabteilung und in vier regionalen Fischereiinspektionsstationen im Bezirk Tuy Phong, in der Stadt Phan Thiet, in der Stadt La Gi und im Bezirk Phu Quy organisiert und stationiert.

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Die Fischereiaufsichtsbehörde hat ihre Patrouillen, Inspektionen und Kontrollen in wichtigen Fischgründen verstärkt.

Obwohl die Fischereiaufsicht erst vor Kurzem gegründet wurde, hat sie im Laufe ihrer Tätigkeit stetig zugenommen und ihre wichtige Rolle bei der Durchsetzung des Gesetzes zum Schutz der aquatischen Ressourcen gefestigt. In den letzten Jahren hat die Fischereiaufsicht der Provinz regelmäßig und effektiv Patrouillen eingesetzt, um Verstöße gegen das Gesetz zur illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei zu kontrollieren und zu bekämpfen. Gleichzeitig hat sie eng mit den zuständigen Behörden und Küstenorten zusammengearbeitet, um die Fischer zur Einhaltung der Fischereigesetze zu animieren und zu motivieren. Sie beteiligte sich aktiv an der Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen sowie an Such- und Rettungsaktionen auf See, trug zur Reduzierung von Seeunfällen bei und gab den Fischern ein Gefühl der Sicherheit auf See.

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Die Fischereiaufsicht arbeitet eng mit den zuständigen Behörden zusammen, um die Bestimmungen des Fischereigesetzes bekannt zu machen, zu verbreiten und die Fischer anzuleiten, diese einzuhalten.

Der Fischer Le Van Nga aus Duc Long Ward – Phan Thiet City teilte mit: „Nach über 40 Jahren Arbeit auf See, insbesondere mit dem auf Hochseefischerei spezialisierten Boot meiner Familie, fühlen ich und viele andere Fischer uns sehr sicher, da wir neben Kräften wie der Marine und der Küstenwache stets tatkräftige Unterstützung von der Fischereiaufsicht erhalten. Jedes Boot, das auf See einen Unfall hat, muss sich lediglich an die Fischereiaufsicht wenden, und sie wird uns umgehend unterstützen. Darüber hinaus weist die Fischereiaufsicht die Fischer durch Patrouillen und Kontrolle der Fischgründe auch direkt darauf hin, sich mit dem Seerecht Vietnams, der Abgrenzungslinie des Festlandsockels und den Vorschriften für Fischereiaktivitäten vertraut zu machen. Dadurch wird das Bewusstsein der Fischer für die Einhaltung der Gesetze auf See gestärkt und das Eindringen in fremde Gewässer minimiert.“

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Fischereiaufsichtskräfte kontrollieren und zerlegen Fallen für illegal gefangene Babyhummer. Foto: N. Lan
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Die Situation der illegalen Fischerei (IUU) ist weiterhin kompliziert (Foto: N. Lan)

Notwendigkeit einer Standardisierung der Fischereiaufsichtskräfte

Darüber hinaus tragen die Aktivitäten der Fischereiaufsicht zum Schutz, zur Regeneration und Entwicklung der aquatischen Ressourcen sowie zum Schutz der Meeresökologie bei, insbesondere im Kontext der aktuellen internationalen Integration, zum Aufbau einer verantwortungsvollen Fischerei und zur nachhaltigen Entwicklung. Im Laufe der Jahre hat die Fischereiaufsicht Hunderte von entsprechenden Fällen administrativ geahndet. Im Jahr 2021 sanktionierte die Aufsichtsbehörde 343 Fälle mit einer Geldstrafe von über 3,8 Milliarden VND; im Jahr 2022 sanktionierte sie 288 Fälle mit einer Geldstrafe von über 3,1 Milliarden VND; im Jahr 2023 sanktionierte sie 378 Fälle mit einer Geldstrafe von über 3,5 Milliarden VND.

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Das System und die Richtlinien für die Fischereiüberwachungskräfte sind nicht mehr geeignet und unzureichend.
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Die Fischereiaufsichtskräfte der Provinz müssen in Ausrüstung, Personal und geeignete Strategien und Regelungen investieren.

Nach Angaben des Fischereiministeriums ist die Lage im Zusammenhang mit der illegalen Fischerei (IUU) trotz der intensiven und kontinuierlichen Arbeit der Fischereiaufsichtskräfte weiterhin kompliziert. Ressourcenzerstörende Ausbeutungsmethoden wie der Einsatz von Sprengstoffen, Elektroschockgeräten, giftigen Substanzen, Schleppnetzfischerei, Fischen in die falsche Richtung und die Ausbeutung junger Meeresfrüchte haben die Ressourcen in vielen Küstengebieten erschöpft, insbesondere die Ressourcen für spezielle Meeresfrüchte. Einer der Gründe für diese Situation liegt darin, dass die Fischereiaufsichtskräfte der Provinz seit ihrer Inbetriebnahme weder mit zusätzlichen Mitteln (Schiffen, Kanus) für Patrouillen noch mit zusätzlichem Personal ausgestattet wurden. Sie müssen ein Seegebiet von etwa 14.000 km2 mit Tausenden von Fischerbooten innerhalb und außerhalb der Provinz verwalten, aber die Truppe besteht nur aus 40 Personen, drei Schiffen und vier Kanus mit geringer Kapazität und ist nur begrenzt widerstandsfähig gegen Wind und Wellen. Insbesondere sind die Regelungen und Richtlinien für die Fischereiaufsichtskräfte nicht geeignet und stehen in keinem Verhältnis zu den Schwierigkeiten, Gefahren und hohen Risiken, die mit der Inspektion, Kontrolle und dem Schutz der aquatischen Ressourcen auf See verbunden sind.

Um ihrer zentralen Aufgabe beim Schutz der Meeresressourcen gerecht zu werden und den Fischern eine solide Grundlage für ihren Aufenthalt auf See zu bieten, müssen die Fischereiaufsichtsbehörden der Provinzen mit den für ihre Aufgaben und Besonderheiten geeigneten Mitteln, Personal und Strategien ausgestattet werden. Gleichzeitig muss die öffentliche Disziplin, das Verantwortungsbewusstsein und die Durchsetzung der Gesetze der Fischereiaufsichtsbehörden gestärkt werden. Durch die Standardisierung der Fischereiaufsichtsbehörden vor Ort werden diese immer stärker und bieten eine solide Grundlage für Patrouillen und Kontrollen auf See. Dies trägt dazu bei, die „Gelbe Karte“ der Europäischen Kommission (EK) so schnell wie möglich zu überwinden.


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