Im Mai 2021 nahm die Fischereiüberwachung der Provinz Binh Thuan offiziell ihren Betrieb auf und war eine der wenigen Provinzen und Städte des Landes, die gemäß dem Fischereigesetz von 2017 Pionierarbeit bei der Einrichtung einer Fischereiüberwachungstruppe leisteten.
Eine solide Unterstützung für Fischer
In jüngster Zeit hat die Fischereiaufsicht ihre Aufgaben in den zugewiesenen Seegebieten ordnungsgemäß erfüllt und die Fischer bei der Nutzung dieser Gebiete unterstützt. Darüber hinaus hat die Fischereiaufsicht ihre Patrouillen, Inspektionen und Kontrollen in wichtigen Fischgründen verstärkt. Der Schwerpunkt liegt auf der Prävention und Bekämpfung von Verstößen und leistet damit einen wichtigen Beitrag zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU). Die Situation von Fischereifahrzeugen, die gegen die IUU-Vorschriften verstoßen, ist jedoch nach wie vor kompliziert und die Behörden können sich nur schwer den Vorschriften entziehen. Hinzu kommt, dass die aquatischen Ressourcen stark schrumpfen und die IUU-Warnung „Gelbe Karte“ weiterhin gilt. Daher kommt der Strafverfolgung im Allgemeinen und der Fischereiaufsicht im Besonderen eine noch wichtigere Bedeutung zu. Die Einrichtung der Fischereiaufsicht der Provinz erfüllt daher die Anforderungen an die Verwaltung der Fischgründe durch Zonierung, die Gewährleistung der Abdeckung der Fischgründe, den Schutz der Ressourcen und die Bekämpfung der IUU-Fischerei in den von der Provinz verwalteten Küsten- und Offshore-Gebieten. Dementsprechend ist die Fischereiinspektion der Provinz in der Fischereiinspektions- und Kontrollabteilung sowie in vier regionalen Fischereiinspektionsstationen im Bezirk Tuy Phong, in der Stadt Phan Thiet, in der Stadt La Gi und im Bezirk Phu Quy organisiert und stationiert.
Obwohl erst vor Kurzem gegründet, hat die Fischereiaufsichtsbehörde im Laufe ihrer Tätigkeit stetig zugenommen und ihre wichtige Rolle bei der Durchsetzung des Gesetzes zum Schutz der aquatischen Ressourcen gefestigt. In den letzten Jahren patrouillierte die Fischereiaufsichtsbehörde der Provinz regelmäßig und effektiv, um Verstöße gegen das Gesetz zur illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei zu kontrollieren und zu bekämpfen. Gleichzeitig arbeitete sie eng mit Fachbehörden und Küstenorten zusammen, um Fischer zur Einhaltung der Fischereigesetze zu animieren und zu motivieren. Sie beteiligte sich aktiv an der Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen sowie an Such- und Rettungsaktionen auf See, trug zur Reduzierung von Seeunfällen bei und gab den Fischern ein Gefühl der Sicherheit auf See.
Der Fischer Le Van Nga aus Duc Long Ward in Phan Thiet City berichtete: „Nach über 40 Jahren Arbeit auf See, insbesondere mit dem auf Hochseefischerei spezialisierten Boot meiner Familie, fühlen ich und viele andere Fischer uns sehr sicher, da wir neben Kräften wie der Marine und der Küstenwache stets tatkräftige Unterstützung von der Fischereiaufsicht erhalten. Jedes Boot, das auf See einen Unfall hat, muss sich lediglich an die Fischereiaufsicht wenden, und sie wird uns umgehend unterstützen. Darüber hinaus vermittelt die Fischereiaufsicht den Fischern durch Patrouillen und Kontrolle der Fischgründe auch direkt das vietnamesische Seerecht, die Abgrenzungslinie des Festlandsockels und die Vorschriften für Fischereiaktivitäten. Dadurch wird das Bewusstsein der Fischer für die Einhaltung der Gesetze auf See gestärkt und das Eindringen in fremde Gewässer minimiert.“
Notwendigkeit einer Standardisierung der Fischereiaufsichtskräfte
Darüber hinaus tragen die Aktivitäten der Fischereiaufsichtsbehörde zum Schutz, zur Regeneration und Entwicklung der aquatischen Ressourcen sowie zum Schutz der Meeresökologie bei, insbesondere im Kontext der aktuellen internationalen Integration, zum Aufbau einer verantwortungsvollen Fischerei und zur nachhaltigen Entwicklung. Im Laufe der Jahre hat die Fischereiaufsichtsbehörde Hunderte solcher Fälle administrativ geahndet. Im Jahr 2021 sanktionierte sie 343 Fälle mit einer Geldstrafe von über 3,8 Milliarden VND; im Jahr 2022 sanktionierte sie 288 Fälle mit einer Geldstrafe von über 3,1 Milliarden VND; im Jahr 2023 sanktionierte sie 378 Fälle mit einer Geldstrafe von über 3,5 Milliarden VND.
Nach Angaben des Fischereiministeriums ist die Lage im Zusammenhang mit der illegalen Fischerei (IUU) trotz der intensiven und kontinuierlichen Arbeit der Fischereiaufsichtskräfte weiterhin kompliziert. Ressourcenzerstörende Ausbeutungsmethoden wie der Einsatz von Sprengstoffen, Elektroschockgeräten, giftigen Substanzen, Schleppnetzfischerei, Fischen in die falsche Richtung und die Ausbeutung junger Meeresfrüchte haben die Ressourcen in vielen Küstengebieten erschöpft, insbesondere die Ressourcen für spezielle Meeresfrüchte. Einer der Gründe für diese Situation ist, dass die Fischereiaufsichtskräfte der Provinz seit ihrer Inbetriebnahme weder mit zusätzlichen Mitteln (Schiffen, Kanus) für die Patrouillen noch mit zusätzlichem Personal ausgestattet wurden. Sie müssen ein Seegebiet von etwa 14.000 km2 mit Tausenden von Fischerbooten innerhalb und außerhalb der Provinz verwalten, aber die Truppe besteht nur aus 40 Personen, drei Schiffen und vier Kanus mit geringer Kapazität und ist nur begrenzt widerstandsfähig gegen Wind und Wellen. Insbesondere sind die Regelungen und Richtlinien für die Fischereiaufsichtskräfte nicht geeignet und stehen in keinem Verhältnis zu den Schwierigkeiten, Gefahren und hohen Risiken, die mit der Inspektion, Kontrolle und dem Schutz der aquatischen Ressourcen auf See verbunden sind.
Um ihrer zentralen Aufgabe beim Schutz der Meeresressourcen gerecht zu werden und den Fischern eine solide Grundlage für ihren Aufenthalt auf See zu bieten, muss die Fischereiaufsicht der Provinzen mit den entsprechenden Mitteln, personellen Ressourcen und Strategien ausgestattet werden. Gleichzeitig muss die Aufsicht über die öffentliche Disziplin, das Verantwortungsbewusstsein und die Rechtsdurchsetzung der Fischereiaufsicht gestärkt werden. Die Standardisierung der Fischereiaufsicht vor Ort wird ihre Stärke weiter steigern und eine solide Grundlage für Patrouillen und Kontrollen auf See schaffen. Dies trägt dazu bei, die „Gelbe Karte“ der Europäischen Kommission (EK) so schnell wie möglich zu überwinden.
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