Das Politbüro und das Sekretariat haben die Schlussfolgerung Nr. 192-KL/TW über die Umsetzung des Gesetzes über die Dezentralisierung, die Übertragung von Befugnissen und die Festlegung der Zuständigkeit beim Betrieb zweistufiger lokaler Regierungen herausgegeben.

Am 19. September 2025 veröffentlichten das Politbüro und das Sekretariat die Schlussfolgerung Nr. 192-KL/TW zur Umsetzung des Gesetzes über Dezentralisierung, Machtübertragung und Aufgabenteilung bei der Führung zweistufiger Kommunalverwaltungen. Dieses Dokument ist von strategischer Bedeutung und markiert einen neuen Schritt im Prozess der Weiterentwicklung der Institutionen und der Verbesserung der Effektivität und Effizienz des lokalen politischen Systems.

Die jüngste Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells hat positive Ergebnisse erzielt und zur Straffung der Verwaltung sowie zur Verbesserung der Servicequalität beigetragen. Die Realität zeigt jedoch auch Schwierigkeiten bei der Dezentralisierung und der Machtübertragung zwischen Zentral- und Lokalverwaltung: Einige Rechtsdokumente sind nicht einheitlich und eindeutig, was zu Überschneidungen und Verantwortungsverweigerung führt. Die Kompetenzen einiger Kader und Beamter entsprechen nicht den Anforderungen, was die Effektivität der ihnen übertragenen Aufgaben beeinträchtigt. Es fehlt an einem ausreichend wirksamen Mechanismus zur Förderung von Eigeninitiative und Kreativität der Kommunalverwaltungen, insbesondere im Bereich der Staatsführung.

Angesichts dieser Herausforderungen wurde die Schlussfolgerung 192-KL/TW mit dem Ziel verabschiedet: den weiteren Aufbau und die Festigung eines starken, effizienten und effektiven politischen Systems; die umfassende Beseitigung von Einschränkungen und Mängeln bei der Umsetzung der Gesetze zur Dezentralisierung und Machtübertragung; die Schaffung einer soliden rechtlichen Grundlage und eines politischen Mechanismus zur Förderung der Rolle und Verantwortung der lokalen Behörden in der sozioökonomischen Entwicklung.

Die Schlussfolgerung Nr. 192-KL/TW enthält konkrete Aufgaben und Lösungen für Ministerien, Zweigstellen und lokale Behörden, darunter:

Verbesserung des Rechtssystems: Die Rechtsvorschriften zur Dezentralisierung und Machtübertragung, insbesondere in Bereichen der Staatsverwaltung wie Land, Bauwesen, Investitionen, Finanzen und Haushalt, müssen dringend überprüft, geändert und ergänzt werden. Die Zuständigkeiten und Aufgaben jeder Regierungsebene müssen klar definiert werden, um ein Übermaß an Befugnissen und gleichzeitig ein Mangel zu vermeiden. Die Regelungen zur befristeten Nutzung von Wäldern für dringende Projekte müssen ergänzt werden, um Hindernisse für die sozioökonomische Entwicklung der Kommunen zu beseitigen.

Förderung der Verwaltungsreform und der Organisationsstruktur: Die Organisationsstruktur, insbesondere auf der Basisebene, soll kontinuierlich optimiert werden, um einen effizienten und effektiven Betrieb zu gewährleisten. Förderung der Aus- und Weiterbildung sowie der beruflichen Qualifikationen, Fähigkeiten und des Bewusstseins für den Dienst am Gemeinwohl bei Kadern und Beamten. Entwicklung von Projekten im Bereich der Gehalts- und Zulagenpolitik, um Talente für den öffentlichen Dienst zu gewinnen und zu motivieren.

Förderung der Rolle sozialer Kontrolle und Kritik: Stärkung der Kontrollfunktion gewählter Gremien und der Vaterländischen Front bei der Umsetzung von Gesetzen und Richtlinien auf lokaler Ebene. Schaffung eines Mechanismus zur aktiven Beteiligung von Bürgern und gesellschaftlichen Organisationen an der Politikgestaltung und -umsetzung, um so zu einer transparenten und verantwortungsvollen Verwaltung beizutragen.

Um die Schlussfolgerung 192-KL/TW in die Praxis umzusetzen, ist das gesamte politische System entschlossen einzubeziehen. Auf zentraler Ebene müssen Ministerien und Zweigstellen eng zusammenarbeiten und Partei und Staat beraten, damit diese zeitnah Leitliniendokumente erlassen und Gesetze ändern. Auf lokaler Ebene müssen die lokalen Parteikomitees und Behörden spezifische, auf die jeweiligen Gegebenheiten zugeschnittene Aktionspläne entwickeln, die Öffentlichkeitsarbeit fördern und diese allen Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung umfassend vermitteln.

Die Schlussfolgerung Nr. 192-KL/TW ist nicht nur ein Richtliniendokument, sondern auch ein Leitfaden für den Aufbau einer serviceorientierten Verwaltung, die Entwicklung schafft und dem Land und seinen Bürgern höchste Effizienz bringt. Die erfolgreiche Umsetzung dieser Schlussfolgerung wird einen wichtigen Beitrag zum Aufbau und zur Reform der Partei sowie zur Vervollkommnung des politischen Systems in der neuen Ära leisten.

Quelle: https://svhttdl.dienbien.gov.vn/portal/pages/2025-10-20/Bo-Chinh-tri-Ban-Bi-thu-ban-hanh-Ket-luan-so-192-K.aspx