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Ministerium für Industrie und Handel: Es ist legal, EVN zu erlauben, Verluste über den Strompreis auszugleichen

VnExpressVnExpress05/09/2023

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Das Ministerium für Industrie und Handel bekräftigte, dass die Möglichkeit für EVN, Produktions- und Geschäftsverluste bei der Berechnung der Strompreise zu berücksichtigen, auf gesetzlichen Bestimmungen, der Realität und den Meinungen von Ministerien und Branchen beruht.

Diese Ansicht äußerte heute ein Vertreter der Regulierungsbehörde für Elektrizität (Ministerium für Industrie und Handel) als Reaktion auf widersprüchliche Meinungen zum Änderungsentwurf der Entscheidung 24 über den Mechanismus zur Anpassung der durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreise, in den die Verluste und Wechselkursunterschiede der EVN einbezogen werden.

Diese Agentur erklärte, dass die durchschnittliche jährliche Strompreisstruktur für den Einzelhandel die Kosten der einzelnen Stufen der Stromproduktions- und -versorgungskette (Erzeugung, Übertragung, Verteilung – Stromeinzelhandel, Systemverteilung, Markttransaktionsmanagement, Kosten für Nebendienstleistungen, allgemeine Verwaltung von EVN) und andere Posten einschließt, die nicht im Strompreis enthalten sind, um sicherzustellen, dass die Kosten richtig wiedergegeben werden und dann entsprechende Gewinne erzielt werden.

Der Verlust aus Wechselkursdifferenzen in vier Jahren (2019–2022), der von der Vietnam Electricity Group (EVN) nicht berücksichtigt wurde, beträgt rund 14.725 Milliarden VND. Dies geht aus der Bekanntgabe der Ergebnisse der Prüfung der Stromerzeugungskosten im Jahr 2022 durch das Ministerium für Industrie und Handel hervor.

Vor 2017 – dem Zeitpunkt der Veröffentlichung der Entscheidung 24 – waren diese Kosten die größten Posten, die oft ausgesetzt und nicht in den Produktionskosten oder Strompreisen berücksichtigt wurden oder je nach finanzieller Situation jedes Jahr nur teilweise umgelegt wurden.

Im vergangenen Jahr trieben die steigenden Brennstoffpreise auf dem Weltmarkt die Stromeinkaufskosten von EVN in die Höhe, während die Strompreise im Einzelhandel stabil blieben. Dies führte zu einem Verlust von über 26.000 Milliarden VND für den Konzern. Dieses Jahr sind die Brennstoffpreise für die Stromproduktion weniger belastend, liegen aber immer noch auf hohem Niveau und beeinträchtigen die finanzielle Bilanz der EVN.

Der durchschnittliche Strompreisanstieg von 3 % ab dem 4. Mai – der niedrigste Stand gemäß Entscheidung 24 – und die Ergebnisse der Berechnung der Kosten der Stromerzeugung und des Geschäftsbetriebs im Jahr 2022 (9,37 %) lösten die Cashflow-Schwierigkeiten teilweise, aber EVN hatte aufgrund der aufgelaufenen Kosten im Jahr 2023 immer noch Schwierigkeiten.

„Daher werden die Inputkosten der letzten zwei Jahre gemäß Entscheidung 24 durch spätere Preisanpassungen gedeckt. Andererseits müssen die Strompreise gemäß dem Preisgesetz 2023 die angemessenen tatsächlichen Kosten vollständig decken und der EVN angemessene Gewinne bescheren“, sagte ein Vertreter der Elektrizitätsverwaltungsagentur.

Elektrizitätsarbeiter in Ho-Chi-Minh-Stadt reparieren während der heißen Jahreszeit 2023 die Elektrizität. Foto: EVN

Elektrizitätsarbeiter in Ho-Chi-Minh-Stadt reparieren während der heißen Jahreszeit 2023 die Elektrizität. Foto: EVN

In einer früheren Stellungnahme forderte das Finanzministerium das Ministerium für Industrie und Handel auf, zu prüfen, welche Kosten in den Strompreis für Endverbraucher einfließen dürfen. Die EVN ist für die Berechnung und Feststellung dieser Kosten verantwortlich, meldet diese dem Ministerium für Industrie und Handel zur Prüfung und schlägt sie auf den Einzelhandelsstrompreis auf. Das Ministerium für Industrie und Handel ist jedes Jahr für die Überprüfung der Selbstkosten und die Genehmigung dieser Kosten verantwortlich.

Das Finanzministerium erklärte, dass die Leitlinien gemäß dem Gesetz über die Verwaltung und Nutzung von in Produktion und Geschäft von Unternehmen investiertem Staatskapital keinen Plan zur Verteilung von Produktions- und Geschäftsverlusten sowie anderen Kosten vorsähen, die nicht in den Strompreisen enthalten seien. Die Entscheidungsbefugnis über diesen Inhalt liege beim Premierminister. Daher hat das Ministerium vorgeschlagen, diese Bestimmung im Entwurf einer Entscheidung zur Änderung der Entscheidung 24 zu streichen.

Das Ministerium für Industrie und Handel erklärte jedoch, dass es ohne spezifische Regelungen zur Berücksichtigung der Rückgewinnung der Stromproduktions- und Geschäftsverluste von EVN zu Beeinträchtigungen der Entwicklung und Erhaltung des Staatskapitals kommen könnte, da die Strompreise irgendwann entsprechend dem Fahrplan und den makroökonomischen Bedingungen angepasst werden müssten.

Der Entscheidungsentwurf, der die Entscheidung 24 ersetzt, sieht vor, dass sonstige Ausgaben, die nicht den Strompreisen zugerechnet werden, auf Grundlage geprüfter Finanzberichte, also auf Grundlage der tatsächlichen Kosten, ermittelt werden müssen und der Kontrolle und Überwachung durch interministerielle und sektorale Agenturen unterliegen.

Diese Agentur bestätigte, dass sie sich mit dem Finanzministerium und dem State Capital Management Committee bei Enterprises abstimmen werde, um den von EVN vorgeschlagenen Plan zur Aufteilung der nicht im Strompreis enthaltenen Ausgaben zu prüfen und dem Premierminister zur Prüfung vorzulegen. Damit soll die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften sichergestellt werden.

Energieexperten meinen unterdessen, dass es vernünftig sei, die Verluste und Wechselkursunterschiede von EVN in die Strompreise einzubeziehen. Allerdings müssten diese nach einem Fahrplan aufgeteilt werden, um schockierende Preiserhöhungen zu vermeiden.

Hoai Thu


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