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Ministerium für Industrie und Handel: Es ist legal, EVN zu erlauben, Verluste über die Strompreise auszugleichen

VnExpressVnExpress05/09/2023

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Das Ministerium für Industrie und Handel bekräftigte, dass die Möglichkeit für EVN, Produktions- und Geschäftsverluste bei der Berechnung der Strompreise zu berücksichtigen, auf gesetzlichen Bestimmungen, der Realität und den Meinungen von Ministerien und Branchen beruht.

Diese Ansicht äußerte heute ein Vertreter der Regulierungsbehörde für Elektrizität (Ministerium für Industrie und Handel) als Reaktion auf widersprüchliche Meinungen zum Änderungsentwurf der Entscheidung 24 über den Mechanismus zur Anpassung der durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreise, in den die Verluste und Wechselkursunterschiede der EVN einbezogen werden.

Diese Agentur erklärte, dass die durchschnittliche jährliche Strompreisstruktur für den Einzelhandel die Kosten der einzelnen Stufen der Stromproduktions- und -versorgungskette (Erzeugung, Übertragung, Verteilung – Stromeinzelhandel, Systemverteilung, Markttransaktionsmanagement, Kosten für Nebendienstleistungen, allgemeine Verwaltung von EVN) und andere Posten einschließt, die nicht im Strompreis enthalten sind, um sicherzustellen, dass die Kosten richtig wiedergegeben werden und dann entsprechende Gewinne erzielt werden.

Der Verlust aus Wechselkursdifferenzen in vier Jahren (2019–2022), der von der Vietnam Electricity Group (EVN) nicht berücksichtigt wurde, beträgt rund 14.725 Milliarden VND. Dies geht aus der Bekanntgabe der Ergebnisse der Prüfung der Stromerzeugungskosten im Jahr 2022 durch das Ministerium für Industrie und Handel hervor.

Vor 2017 – dem Zeitpunkt der Veröffentlichung der Entscheidung 24 – waren diese Kosten die größten Posten, die oft ausgesetzt und nicht in den Produktionskosten oder Strompreisen berücksichtigt wurden oder je nach finanzieller Situation jedes Jahr nur teilweise umgelegt wurden.

Im vergangenen Jahr trieben steigende globale Brennstoffpreise die Stromeinkaufskosten der EVN in die Höhe, während die Strompreise im Einzelhandel stabil blieben. Dies führte zu einem Verlust von über 26.000 Milliarden VND für den Konzern. In diesem Jahr sind die Brennstoffpreise für die Stromproduktion zwar gesunken, bleiben aber hoch und belasten die finanzielle Bilanz der EVN.

Der durchschnittliche Strompreisanstieg von 3 % ab dem 4. Mai – der niedrigste Stand gemäß Entscheidung 24 – und die Ergebnisse der Berechnung der Kosten der Stromerzeugung und des Geschäftsbetriebs im Jahr 2022 (9,37 %) lösten die Cashflow-Schwierigkeiten teilweise, aber EVN hatte aufgrund der aufgelaufenen Kosten im Jahr 2023 immer noch Schwierigkeiten.

„Daher werden die Inputkosten der letzten zwei Jahre gemäß Entscheidung 24 durch spätere Preisanpassungen gedeckt. Andererseits müssen die Strompreise gemäß dem Preisgesetz 2023 die angemessenen tatsächlichen Kosten vollständig decken und der EVN angemessene Gewinne bescheren“, sagte ein Vertreter der Elektrizitätsverwaltungsagentur.

Elektrizitätsarbeiter in Ho-Chi-Minh-Stadt reparieren während der heißen Jahreszeit 2023 die Elektrizität. Foto: EVN

Elektrizitätsarbeiter in Ho-Chi-Minh-Stadt reparieren während der heißen Jahreszeit 2023 die Elektrizität. Foto: EVN

Das Finanzministerium hatte das Ministerium für Industrie und Handel in seinen früheren Stellungnahmen gebeten, zu prüfen, welche Kosten im Strompreis für Endverbraucher berücksichtigt werden dürfen. EVN ist für die Berechnung und Festlegung dieser Kosten, die Meldung an das Ministerium für Industrie und Handel zur Prüfung und die Einrechnung in den Strompreis für Endverbraucher verantwortlich. Das Ministerium für Industrie und Handel prüft jährlich die Selbstkosten und genehmigt diese Kosten.

Das Finanzministerium ist der Ansicht, dass die Leitlinien des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung staatlichen Kapitals, das in Produktion und Betrieb von Unternehmen investiert wird, keinen Plan zur Verteilung von Produktions- und Betriebsverlusten sowie sonstigen, nicht in den Strompreisen enthaltenen Kosten vorsehen und dass der Premierminister die Befugnis hat, über deren Inhalt zu entscheiden. Daher schlägt das Ministerium vor, diese Bestimmung im Entwurf zur Änderung des Beschlusses 24 zu streichen.

Das Ministerium für Industrie und Handel erklärte jedoch, dass es ohne spezifische Regelungen zur Berücksichtigung der Rückgewinnung der Stromproduktions- und Geschäftsverluste von EVN zu Beeinträchtigungen der Entwicklung und Erhaltung des Staatskapitals kommen könnte, da die Strompreise irgendwann entsprechend dem Fahrplan und den makroökonomischen Bedingungen angepasst werden müssten.

Der Entscheidungsentwurf, der die Entscheidung 24 ersetzt, sieht vor, dass sonstige Ausgaben, die nicht den Strompreisen zugerechnet werden, auf Grundlage geprüfter Finanzberichte, also auf Grundlage der tatsächlichen Kosten, ermittelt werden müssen und der Kontrolle und Überwachung durch interministerielle und sektorale Agenturen unterliegen.

Diese Agentur bestätigte, dass sie in Abstimmung mit dem Finanzministerium und dem staatlichen Kapitalverwaltungsausschuss für Unternehmen den von EVN vorgeschlagenen Plan zur Verteilung der nicht im Strompreis enthaltenen Kosten prüfen und dem Premierminister zur Prüfung vorlegen werde. Dies soll die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen gewährleisten.

Energieexperten meinen unterdessen, dass es vernünftig sei, die Verluste und Wechselkursunterschiede von EVN in die Strompreise einzubeziehen. Allerdings müssten diese nach einem Fahrplan aufgeteilt werden, um schockierende Preiserhöhungen zu vermeiden.

Hoai Thu


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