Wie sollte der Markt nach der Abschaffung des Goldmonopols reguliert werden?

Viele Meinungen stimmen dem Vorschlag zu, das Monopol auf Goldbarren abzuschaffen. Foto: Hai Nguyen

Wie die Artikelreihe „Den Goldmarkt entfesseln, um Kapital in die Wirtschaft fließen zu lassen“ von Lao Dong zeigt, ist die Wahl des einfachen Weges bei der Steuerung des Goldmarktes mit administrativen Instrumenten und Verordnungen wie dem Dekret 24/2012/ND-CP oder die Befolgung des Marktmechanismus gemäß internationaler Praxis, um Vorteile für alle Beteiligten zu gewährleisten, für staatliche Verwaltungsbehörden keine einfache Angelegenheit.

Bei dem Treffen am Nachmittag des 28. März einigten sich Vizepremierminister Le Minh Khai und Experten sowie Mitglieder des Nationalen Finanz- und Währungspolitischen Beratungsrates darauf, in Dekret 24 die Aufhebung des Monopols auf SJC-Goldbarren und vieler wichtiger Mechanismen vorzuschlagen.

Als Mitglied des Rates kam die außerordentliche Professorin Dr. Nguyen Thi Mui zu dem Schluss, dass die Staatsbank Gold nur mit monetären Elementen verwalten sollte, was angemessen und effektiv sei. Um jedoch ein nachhaltiges Funktionieren des Marktes zu gewährleisten und die Interessen aller Beteiligten in Einklang zu bringen, sei es weiterhin notwendig, die Erfahrungen anderer Länder weltweit zu berücksichtigen.

Laut Dr. Can Van Luc – Chefökonom und Direktor des BIDV Ausbildungs- und Forschungsinstituts – sollten drei Dinge getan werden: das Monopol auf den Import und die Produktion von Goldbarren abzuschaffen; das Monopol auf die Marke SJC abzuschaffen, da diese ihnen ein unverdientes Monopol verschafft hat; und einigen Unternehmen den Import von Goldbarren zu erlauben, wenn sie genügend Kriterien erfüllen.

Er betonte die Notwendigkeit, der Goldleihe – der Hauptursache für die Goldisierung der Wirtschaft – ein entschiedenes Ende zu setzen. Untersuchungen in vier Märkten – Indien, Thailand, China und der Türkei – zeigten, dass dort zwar vor 25 Jahren noch Goldhandelsplätze existierten, heute aber hauptsächlich über Banken abgewickelt werden, um Bargeldzahlungen zu reduzieren. Langfristig, so Herr Luc, müsse die Entwicklung von Goldderivaten (die zu den Rohstoffderivaten gehören) gefördert werden. Dieser Bereich solle vom Finanzministerium und nicht mehr vom derzeitigen Ministerium für Industrie und Handel verwaltet werden.

Der Experte wies zudem auf die Notwendigkeit einer klaren Aufgabenteilung hin. Die Verwaltung des Goldmarktes obliegt derzeit der Staatsbank, was jedoch nicht angemessen ist. In Thailand ist die thailändische Wertpapier- und Börsenaufsichtsbehörde (Securities and Exchange Commission of Thailand) für Gold-Futures (Goldderivate) zuständig. Das Finanzministerium, insbesondere die Zollbehörde, ist für den Goldimport und -export verantwortlich. Die thailändische Zentralbank wickelt Goldtransaktionen in Fremdwährungen ab. Das Handelsministerium (in Vietnam das Ministerium für Industrie und Handel) verwaltet Goldgeschäfte und inländische Goldtransaktionen.

Prof. Dr. Tran Ngoc Tho von der Wirtschaftsuniversität Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte, dass man in Indien nach zahlreichen Fehlschlägen fünf feste Ziele formuliert habe: den Anteil der Goldindustrie am BIP innerhalb von fünf Jahren auf 1,5 bis 3 % zu steigern; die Goldexporterlöse zu erhöhen; die Zahl der Beschäftigten in der Goldindustrie auf 6 bis 10 Millionen zu erhöhen; und ein Leistungsbilanzdefizit zu vermeiden. Die indische Zentralbank, das Finanzministerium und weitere Ministerien setzen die entsprechenden Richtlinien sowie Import- und Exportsteuern um, um den Goldhandel zu betreiben.

In China wird der Markt für Gold und Goldprodukte von der Chinesischen Volksbank verwaltet. Die Import- und Exportbestimmungen werden mit der Zollverwaltung abgestimmt. Geldströme werden kontrolliert.

In der Türkei verlief das Vorhaben jedoch weniger erfolgreich. Die türkische Zentralbank monopolisierte zunächst den Goldmarkt, liberalisierte ihn dann aber durch die Vergabe von Handelslizenzen. Die damalige makroökonomische Instabilität führte jedoch zu einem Anstieg der Goldpreise. Daraufhin verbot die Zentralbank die Importe, was wiederum zu Preisschwankungen auf dem Goldmarkt führte.

Quelle: https://laodong.vn/kinh-doanh/bo-doc-quyen-vang-thi-truong-nen-duoc-quan-ly-the-nao-1321415.ldo