Zusätzliche Hinweise zu Zulagen und Gehaltserhöhungen für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst nach der Umstrukturierung

(Chinhphu.vn) - Zusätzlich zur Beibehaltung der aktuellen Zulagen erhalten Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter weiterhin Gehaltserhöhungen gemäß den geltenden Gesetzen.

Ba Na Commune Public Administration Service Center (Stadt Da Nang ) – Foto: VGP

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, stellvertretende Leiterin des Lenkungsausschusses der Regierung für die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und die Entwicklung eines zweistufigen Modells der lokalen Selbstverwaltung, hat soeben das offizielle Rundschreiben Nr. 16/CV-BCĐ herausgegeben, das an die Provinzparteikomitees, Stadtparteikomitees und Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte gerichtet ist und die Umsetzung der Zulagenregelungen für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten und der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung betrifft.

Zuvor hatte der Lenkungsausschuss der Regierung die amtlichen Schreiben Nr. 03/CV-BCĐ vom 15. April 2025 und Nr. 11/CV-BCĐ vom 4. Juni 2025 herausgegeben, in denen eine Reihe von Aufgaben für die Einteilung der Verwaltungseinheiten und die Organisation der zweistufigen lokalen Regierungen festgelegt wurden.

Während des Umsetzungsprozesses bestehen jedoch noch immer unterschiedliche Auffassungen über die Beibehaltung des aktuellen Zulagensystems für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter, die Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen und von der Verwaltungseinheitsregelung betroffen sind.

Zur Vereinheitlichung der Umsetzung ergänzt der Lenkungsausschuss der Regierung im Anschluss an die Amtlichen Depeschen Nr. 03/CV-BCĐ und Nr. 11/CV-BCĐ die Anweisungen zur Umsetzung der Zulagenregelungen und der Gehaltserhöhungsregelungen.

Das Dokument stellt klar, dass die aktuellen Gehaltszulagenregelungen 18 Arten umfassen: Zulage für Führungspositionen; Dienstalterszulage über den Rahmen hinaus; Zulage für die gleichzeitige Ausübung von Ämtern; Regionalzulage; Sonderzulage; Attraktivitätszulage; Mobilitätszulage; Zulage für gefährliche und toxische Tätigkeiten; Zulage für verantwortungsvolle Aufgaben; Zulage für den nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsdienst; Dienstalterszulage; berufsbezogene Verantwortungszulage; berufsbezogene Vorzugszulage; Sonderzulage für Angehörige der Streitkräfte; Zulage für langjährige Arbeit in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen; Zulage für den öffentlichen Dienst; Zulage für die Arbeit in der Partei, politischen und sozialen Organisationen; Verantwortungszulage für die Arbeit im Bereich des inneren politischen Schutzes; Zulage für die gleichzeitige Ausübung von Ämtern auf Gemeindeebene.

Die Beibehaltung (Reservierung oder fortgesetzte Inanspruchnahme) von Zulagen gemäß der Richtlinie in Punkt 3.1, Absatz 3, Amtsblatt Nr. 03/CV-BCĐ und Punkt 4.2, Absatz 4, Abschnitt B, Amtsblatt Nr. 11/CV-BCĐ gilt für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter, die Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen und von der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten betroffen sind, aber weiterhin Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter in Behörden und Organisationen des politischen Systems sind.

Dementsprechend werden Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter, die eine der oben genannten Gehaltszulagen erhalten, diese Zulagen auch nach der Umstrukturierung weiterhin erhalten.

Falls ein Beamter, Angestellter oder sonstiger Angestellter ab dem Datum der Regelungsentscheidung weniger als 6 Monate Restbeschäftigungszeit hat (z. B. aufgrund von Altersrentung, vorzeitigem Ruhestand, Kündigung usw.), erhält er/sie weiterhin Zulagen bis zum Ende der verbleibenden Arbeitszeit.

Das Dokument enthält auch ein konkretes Beispiel: Vor der Umstrukturierung erhielt Beamter A der Bezirksinspektion eine Verantwortungszulage gemäß seinem Beruf als Inspektor in Höhe von 25 % seines aktuellen Gehalts zuzüglich einer etwaigen Führungszulage und einer Dienstalterszulage. Nach der Umstrukturierung wurde er auf die Stelle eines Beamten auf Gemeindeebene versetzt, wobei die oben genannte Verantwortungszulage von 25 % für sechs Monate beibehalten wurde.

Zusätzlich zur Beibehaltung der aktuellen Zulagen erhalten Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter weiterhin Gehaltserhöhungen gemäß den geltenden Gesetzen.

Wird regionale Zulagen für neue Gemeindegebiete vorschlagen

Kürzlich wurden auf einer vom Innenministerium organisierten Fortbildungskonferenz für Beamte und Angestellte auf Gemeindeebene in vielen Ortschaften Fragen zu Gehältern und Zulagen nach der Fusion aufgeworfen.

Herr Tong Van Lai, stellvertretender Direktor der Abteilung für Löhne und Sozialversicherung (Innenministerium), erläuterte genauer: „Nicht alle Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes haben Anspruch auf alle 18 Zulagenarten. Wer Anspruch auf eine dieser Zulagen hat, behält diesen Anspruch auch bei einer Umstrukturierung der Organisation und einer damit einhergehenden Änderung der Stelle oder Position.“

Laut dem stellvertretenden Direktor Tong Van Lai gibt es unter den 18 Arten von Zulagen zwei Arten, die weit verbreitet sind und einen direkten Einfluss auf den Organisationsprozess des Apparats haben, insbesondere auf Gemeindeebene: regionale Zulagen und Sonderzulagen.

Vor der Umstrukturierung des Verwaltungsapparates erhielten landesweit 4.390 von insgesamt über 10.000 Gemeinden regionale Zulagen und 255 Gemeinden Sonderzulagen. Der Umfang der Zulagen war sehr groß, die betroffenen Gebiete sehr umfangreich. Nach der Neuordnung der Gemeinden hat der Staat die Zulagen für diese Fälle noch nicht geregelt, da die Anzahl zu hoch und die Sachlage zu komplex ist.

Das Innenministerium hat Statistiken erhoben und einen konkreten Plan entwickelt. Aus vier bestehenden Gemeinden wurden neue gebildet, wobei die bestehenden Gemeinden unterschiedliche regionale Zulagen erhalten. Einige Gemeinden erhalten eine Zulage von 0,3, andere 0,4, 0,5 oder sogar 0,7. Welche Zulage ergibt sich für die neu gebildete Gemeinde insgesamt? Dies stellt ein großes Problem dar.

Daher müssen in Kürze die Regelungen zu den regionalen Zulagen für neue Gemeinden neu berechnet werden. Das Ministerium für Löhne und Sozialversicherung hat dem Innenminister nach Prüfung der vorliegenden Optionen und unter Einholung von Stellungnahmen aus 34 Provinzen und Städten des Landes Bericht erstattet.

Herr Tong Van Lai schlug außerdem vor, dass die Kommunen diese beiden Arten von Zulagen weiterhin überprüfen sollten, um proaktiv neue Zulagenpläne für neue Kommunen zu entwickeln, damit dem Innenministerium bei der Einholung von Meinungen eine praktische und wissenschaftliche Grundlage zur Verfügung steht, um die am besten geeignete Zulagenhöhe für neue Kommunen vorzuschlagen.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-sung-huong-dan-ve-phu-cap-nang-bac-luong-cho-can-bo-cong-chuc-sau-sap-xep-102250811184658733.htm