Das Finanzministerium hat der Regierung gerade einen Verordnungsentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verordnung Nr. 26/2023/ND-CP der Regierung über den Exportzollplan, den präferenziellen Importzollplan, die Warenliste und die absoluten Steuersätze, die Mischsteuer und die Einfuhrsteuer außerhalb des Zollkontingents vorgelegt.
In diesem Bericht unterstützt das Finanzministerium nicht den Vorschlag, die Produktionsbedingungen des Steueranreizprogramms für die Automobilproduktion und -montage zu reduzieren. Zuvor hatten der Verband der vietnamesischen Automobilhersteller (VAMA) und das Volkskomitee der Provinz Hai Duong darum gebeten, den Vorschlag der Ford Vietnam Company Limited zur Anpassung der Produktionskürzung im Rahmen des Steueranreizprogramms 2023 zu prüfen.
Die Teilnahmebedingungen für das Steueranreizprogramm und die Inanspruchnahme des MFN-Steuersatzes (bevorzugter Ausfuhr- und Einfuhrsteuersatz) von 0 % für importierte Komponenten und Ersatzteile für die Automobilproduktion und -montage bestehen darin, dass Automobilproduktions- und -montageunternehmen über ein vom Ministerium für Industrie und Handel ausgestelltes Berechtigungszertifikat für die Automobilproduktion und -montage verfügen und die im Dekret festgelegten Bedingungen erfüllen müssen (einschließlich Bedingungen für Komponenten, Bedingungen für Fahrzeugmodelle, Bedingungen für Leistung, Bedingungen für Emissionen, Bedingungen für Anreizbetrachtungszeiträume, Bedingungen für Dokumente und Verfahren).
Insbesondere müssen die Unternehmen die Anforderungen an die Produktionskapazität (einschließlich der allgemeinen Mindestproduktionskapazität für alle Fahrzeugtypen und der individuellen Mindestproduktionskapazität für jedes Fahrzeugmodell) gemäß den Vorschriften für jede Fahrzeuggruppe erfüllen. Die Regelung der Produktionsbedingungen soll Unternehmen zu Investitionen und einer Ausweitung ihrer Produktion ermutigen. Unternehmen kommen nicht in den Genuss der Vorzugsregelungen des Programms, wenn sie die Leistungsbedingungen während der Überprüfungsphase der Steueranreize (6 oder 12 Monate) nicht erfüllen.
„Produktionsbedingungen sind wichtige Voraussetzungen für Unternehmen, um Kapital zu investieren, die Produktion auszuweiten und die Lokalisierungsrate zu erhöhen. Auf diese Weise tragen sie dazu bei, die Automobilindustrie mit der Ausrichtung und Politik von Partei und Staat in Einklang zu bringen“, bekräftigte das Finanzministerium.
Das Finanzministerium erklärte, dass die Regierung in letzter Zeit zahlreiche Maßnahmen zur Unterstützung der heimischen Automobilproduktions- und -montageindustrie ergriffen habe und dass der anhaltende Vorschlag der VAMA, die Produktion zu reduzieren, für die gegenwärtige Situation nicht geeignet sei.
Auch dem Vorschlag, einige Ersatzteile und Komponenten zur Liste der Gruppe 98.49 hinzuzufügen, um den Meistbegünstigungssteuersatz von 0 % der Toyota Vietnam Automobile Company anzuwenden, widersprach das Finanzministerium.
Laut dieser Agentur handelt es sich bei den Artikeln der Gruppe 98.49 der Liste der regulierten Artikel grundsätzlich um Artikel, die nicht im Inland hergestellt werden können und einen hohen wissenschaftlichen und technologischen Inhalt sowie eine komplexe Herstellung aufweisen, um die Entwicklung der heimischen Automobilindustrie zu fördern und die Produktionskosten zu senken.
Bezüglich der Ersatzteile und Komponenten, die die Toyota Company zur Liste der Gruppe 98.49 hinzufügen wollte, teilte das Finanzministerium mit, dass es einige von der Toyota Vietnam Automobile Company vorgeschlagene HS-Codes gebe, die im Inland hergestellte Produkte umfassten. Einige von der Toyota Vietnam Automobile Company vorgeschlagene HS-Codes wurden in Gruppe 98.49 aufgenommen. Da das Unternehmen lediglich HS-Codes, jedoch keine spezifischen Warenbeschreibungen vorlegte, hatte das Finanzministerium keine Grundlage, den Vorschlag des Unternehmens konkret zu prüfen.
Für Rohstoffe, Vorräte, Verbrauchsmaterialien oder elektronische Komponenten von Kraftfahrzeugen (Rohre, Schrauben, Bolzen, Halterungen, Rahmen, Zubehör aus Eisen, Stahl oder unedlen Metallen usw.) schlägt das Finanzministerium vor, den Inhalt dieser Gruppe nicht in die Gruppe 98.49 aufzunehmen, um den Einfuhrsteuersätzen im Rahmen des Steueranreizprogramms zu unterliegen.
Der Grund hierfür liegt darin, dass es sich um Grundnahrungsmittel handelt, die im Inland produziert werden können. Daher ist eine Politik zum Schutz der Inlandsproduktion erforderlich. Gleichzeitig ist es schwierig, die Menge der bei der Produktion und Montage von Autos verwendeten Artikel zu bestimmen, um daraus die Anwendung ermäßigter Steuersätze abzuleiten.
„Bei den von Toyota vorgeschlagenen Artikeln handelt es sich größtenteils um im Inland produzierte Artikel. Hinzu kommt, dass die Liste der Gruppe 98.49 viele Male überarbeitet wurde und im Wesentlichen der Realität entspricht. Dementsprechend hat das Finanzministerium der Regierung vorgeschlagen, keine weiteren Ersatzteile und Komponenten in die Liste der Gruppe 98.49 aufzunehmen, um den von Toyota vorgeschlagenen Meistbegünstigungssteuersatz von 0 % anzuwenden“, so das Finanzministerium in seiner Stellungnahme.
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