Justizminister Le Thanh Long antwortete auf die Anfrage der Delegierten Tran Thi Van (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Ninh ) zur langsamen Veröffentlichung detaillierter Vorschriften und Leitlinien zur Gesetzesumsetzung und erklärte, dass die Verzögerung bei der Dokumentenvergabe seit langem ein Problem darstelle, das noch nicht vollständig gelöst sei. Die Anzahl der verspätet eingereichten Dokumente nehme jährlich zu oder ab. Im Jahr 2021 sei sie jedoch wieder gestiegen.
Laut Minister Le Thanh Long haben der Ethnische Rat und die Ausschüsse der Nationalversammlung in der Vergangenheit eine Aufsichtsfunktion ausgeübt, und auch der Generalsekretär der Nationalversammlung hat zu diesem Thema berichtet. Die Daten sind jedoch nicht konsistent. Daher ist eine Überprüfung und Untersuchung erforderlich, um die Übereinstimmung im Detail sicherzustellen.
Justizminister Le Thanh Long beantwortet Fragen im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung. Foto: Doan Tan/VNA
Minister Le Thanh Long bestätigte, dass die Situation der langsamen und unbezahlten Dokumente tatsächlich zutrifft. Trotz großer Anstrengungen gibt es immer noch einige Dekrete, die lange Zeit verzögert und nicht bearbeitet wurden, wie beispielsweise das Dekret über Arbeitnehmervertretungen und Tarifverhandlungen; das Dekret über Verwaltungssanktionen in den Bereichen Fischerei, Cybersicherheit usw.
Minister Le Thanh Long analysierte die Ursache und sagte, dass es aufgrund der vielen mit detaillierten Regelungen versehenen Inhalte oder der kurzen Gültigkeitsdauer einiger Resolutionen dringend notwendig sei, eine Ersatzresolution herauszugeben.
Minister Le Thanh Long bot eine Lösung für dieses Problem an und sagte: „Der Premierminister hat eine Entschließung mit einer Reihe von Lösungen zur Überwindung von Schwierigkeiten und Mängeln bei der Ausarbeitung juristischer Dokumente erlassen, darunter auch Vorschriften zur Gewährleistung der Verwaltungsdisziplin bei der Ausarbeitung und Bekanntgabe juristischer Dokumente.“
Delegierter Hoang Ngoc Dinh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Giang) erklärte in der Fragerunde, die Regierung habe die Resolution Nr. 04/NQ-CP zur Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation in der Staatsverwaltung erlassen. Die Rechtsgrundlage für die Veröffentlichung von Dezentralisierungsdokumenten findet sich derzeit jedoch nur in Artikel 13 des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierungen. Tatsächlich weisen einige Dokumente die Kommunen zur Umsetzung der Dezentralisierung zu, andere nicht, sodass in der Praxis einige Probleme auftreten.
Wenn Dezentralisierung nur im Rahmen der von der Zentralregierung festgelegten rechtlichen Rahmenbedingungen umgesetzt wird, wird sie die Dezentralisierungsaktivitäten nicht wie gewünscht fördern. Der Delegierte hält daher ein spezifisches Rechtsdokument zur Regelung der Dezentralisierung für notwendig, um den Kommunen eine Rechtsgrundlage für deren Förderung zu bieten und die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen, die Anpassung an die örtlichen Gegebenheiten und eine landesweite Einheitlichkeit zu gewährleisten. Der Delegierte bat den Minister um Stellungnahme zu den oben genannten Vorschlägen und Lösungen.
Auf Fragen der Delegierten zu den Ressourcen in der Gesetzgebung erklärte Justizminister Le Thanh Long, dass derzeit landesweit rund 10.000 Menschen im Rechtswesen tätig seien, davon fast 7.000 in Teilzeit. Auf zentraler Ebene gebe es 89 Rechtsorganisationen und auf lokaler Ebene 65 Rechtsabteilungen.
In Bezug auf die Rechtsabteilung sagte Minister Le Thanh Long, dass im Vergleich zur aktuellen Arbeitsbelastung der Ministerien und Zweigstellen die Zahl der in diesem Bereich tätigen Mitarbeiter sehr gering und die Anforderungen kaum zu erfüllen seien. Einige Ministerien und Zweigstellen räumen dem Rechtsbereich keine Priorität ein. Das Justizministerium und das Innenministerium erarbeiten derzeit das überarbeitete Dekret 55. Darin wird vor allem die Bezeichnung „Rechtsbeauftragter“ eingeführt, die als Grundlage für die Entwicklung der Richtlinien für dieses Team dient.
Laut VNA/Tin Tuc Zeitung
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