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Innenministerin Pham Thi Thanh Tra: Hin zu den Abschaffungsprüfungen für leitende Experten und Chefexperten

Việt NamViệt Nam27/08/2023

In ihrer Rede anlässlich der Eröffnungszeremonie der Beamtenbeförderungsprüfung und der Beförderung von Verwaltungsbeamten vom Oberspezialisten zum Oberspezialisten im Jahr 2023 hob Innenministerin Pham Thi Thanh Tra viele wichtige Inhalte im Zusammenhang mit Innovationen bei der Methode zur Anerkennung von Oberspezialisten hervor.

Die Anzahl der leitenden Experten ist zu groß.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra betonte, dass es sich hierbei um eine Maßnahme des öffentlichen Dienstes handele, um kompetente und qualifizierte Beamte, Staatsdiener und Verwaltungsangestellte auszuwählen, die die Standards und Bedingungen für eine Beförderung zu leitenden Experten (der höchsten Stufe des Beamtenrangsystems) erfüllen.

„Deshalb setzen wir sehr hohe Anforderungen, damit die Prüfung tatsächlich kompetente, qualifizierte und sachkundige Beamte, Staatsbedienstete und Verwaltungsbeamte auswählt“, betonte der Minister.

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Innenministerin Pham Thi Thanh Tra

Daher müssen zentrale Beamte, wenn sie zu hochrangigen Experten ernannt werden, die Fähigkeit besitzen, ein System von Institutionen und Richtlinien auf Makroebene zu beurteilen, zu bewerten und aufzubauen sowie die Fähigkeit, entsprechend den Anforderungen und politischen Aufgaben der zentralen Behörden zu beraten.

Für die einzelnen Regionen handelt es sich dabei um Kader, die in der Lage sind, die Politik der Partei in den Bereichen Industrie und Staatsverwaltung vorherzusagen, zu bewerten, zu beraten oder deren Umsetzung direkt zu organisieren, insbesondere für Führungskräfte.

Sie müssen in der Lage sein, zu beraten, zu führen, zu lenken, zu organisieren, umzusetzen und Entwicklungsstrategien für den jeweiligen Ort aufzubauen; sie müssen die Vision und die Denkweise besitzen, um die bestmögliche Managementkapazität zu gewährleisten und die Entwicklungsanforderungen des Ortes, der Behörden und der einzelnen Einheiten zu erfüllen.

Nach Angaben des Innenministers verfügen Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes, die diese Prüfung bestehen, über die notwendigen und ausreichenden Voraussetzungen, um zum leitenden Spezialisten ernannt zu werden.

„Dies ist eine ganz besondere Prüfung. Wir betrachten sie als Abschlussprüfung im Rahmen der langjährigen Umsetzung des Gesetzes über Kader und Beamte sowie der Regierungsverordnungen und Rundschreiben des Innenministeriums. Wir überarbeiten die Prüfung, um sie entsprechend für leitende Fachkräfte anzupassen“, erklärte der Innenminister.

Das Innenministerium prüft anschließend, welche Positionen auf lokaler Ebene mit erfahrenen Experten besetzt werden müssen und welche Positionen in der Provinzleitung den Kriterien und Bedingungen entsprechend als solche gelten können. Die Umsetzung erfolgt dezentral und analog auf zentraler Ebene.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra merkte an, dass die Zahl der leitenden Experten unter den gegenwärtigen Standards und Bedingungen zu groß sei, und erklärte, dass das Innenministerium der Regierung empfehle, eine Verordnung über Standards für Führungspositionen auf allen Ebenen zu erlassen, um so festzulegen, wie leitende Experten für jede Position konkret reguliert werden.

Auf zentraler Ebene ist es beispielsweise notwendig zu ermitteln, für welche Positionen erfahrene Experten benötigt werden, um diese auszubilden, zu fördern und so auszurichten, dass sie zu Experten werden und bei der Entwicklung eines Systems institutioneller Richtlinien beratend tätig sein können.

„Es ist nicht so, dass die aktuelle Zahl zu hoch wäre. Tatsächlich gibt es auch hochrangige Experten, die in dieser Position die Anforderungen beim Aufbau des Systems institutioneller Richtlinien nicht erfüllen. Das ist ein echtes Problem, das wir lösen müssen, um die Standards den Anforderungen entsprechend anzuheben“, sagte der Innenminister.

Der Minister bestätigte, dass es sich hierbei um eine „Sonderprüfung“ handele, die die endgültige Umgestaltung der Prüfung für leitende Fachkräfte darstelle. Zukünftig werde das Prüfungsformat angepasst, um die Qualität des Personals, der Beamten und der Angestellten im öffentlichen Dienst kontinuierlich zu verbessern und so höchste Qualitätsstandards für leitende Fachkräfte zu gewährleisten.

„Wir müssen ständig innovativ sein.“

Laut Ministerin Pham Thi Thanh Tra ist es darüber hinaus notwendig, das Team umzustrukturieren, um die Gehaltszahlung gemäß Beschluss 27 des Zentralen Exekutivkomitees nach Position und Führungstitel umzusetzen. Dies entspricht dem Bedarf an erfahrenen Experten in den Ministerien und Kommunen.

Das Innenministerium holt derzeit Stellungnahmen von Ministerien, Behörden und Kommunen ein, um eine Verordnung zu diesem Thema zu erlassen. Das Ministerium wird die Prüfungsanforderungen für leitende Fach- und Cheffachkräfte umfassend überarbeiten, sodass sie für die Auswahl geeignet sind.

Demnach werden diejenigen berücksichtigt, die die Standards und Bedingungen erfüllen und Provinzfunktionäre sind, sodass sie die Auswahlprüfung nicht ablegen müssen. „Wir müssen uns ständig weiterentwickeln“, betonte der Innenminister.

Bezüglich der Beamten sagte der Minister, dass es auch für sie eine ähnliche Regelung gebe und das Innenministerium dem Premierminister einen Erlass vorgelegt habe, der festlegt, dass Beamte keine Beförderungsprüfung ablegen müssen, sondern für eine Beförderung berücksichtigt werden.

„In der kommenden Zeit werden wir die Umsetzung des Beamtengesetzes und der entsprechenden Rechtsdokumente überprüfen. Wir werden Prüfungen und Beförderungen für Beamtenlaufbahnen abschaffen, um den öffentlichen Dienst zu reformieren und einen bürgernahen, professionellen, modernen, schlanken, effektiven und effizienten öffentlichen Dienst aufzubauen“, bekräftigte der Innenminister.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, dass sich 1.201 Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Verwaltungsbeamte für die Prüfung angemeldet hätten; davon 602 von der Zentralregierung und 599 von der Lokalregierung.
Unter ihnen ist die Zahl der Führungskräfte hoch. Insbesondere auf lokaler Ebene gibt es fast 40 Beamte, die stellvertretende Vorsitzende des Volksrats und des Volkskomitees sind. Auch auf zentraler Ebene ist die Zahl der Führungskräfte auf General-, Abteilungs- und Referatsebene sowie derjenigen, die für eine Position als Abteilungsleiter oder eine vergleichbare Position vorgesehen sind, sehr hoch.

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