Der Übergang vom Verwaltungs- zum Dienstleistungsstaat

Tun Sie, was für die Menschen am bequemsten ist.

Um 16 Uhr herrschte im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung der Gemeinde Son Thuy immer noch reger Betrieb, da viele Leute kamen, um Geschäfte zu erledigen. An Sommertagen war die Temperatur im Raum trotz Klimaanlage und Ventilatoren immer noch recht stickig. Auf Anweisung des stellvertretenden Parteisekretärs und Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde, Tran Van But, bearbeiteten und unterzeichneten die Beamten des Zentrums jeweils zehn Akten auf einmal, um zu vermeiden, dass zu viele Leute gleichzeitig kamen.

Die Gemeinde hat einen großen Anteil an San Diu-Bewohnern. Daher hat Son Thuy direkt im Servicezentrum für öffentliche Verwaltung drei Beamte abgestellt, die die Sprache des Volkes sprechen, um die Arbeit zu unterstützen und sicherzustellen, dass alles zum Wohle der Bevölkerung erledigt wird. Dadurch ist die Arbeit im Zentrum arbeitsreich, aber wissenschaftlich . Viele Menschen, die ins Zentrum kommen, um ihre Arbeit zu erledigen, rufen: „Die Regierung dient wirklich dem Volk.“

Die Erledigung von Verwaltungsverfahren in den Servicezentren der öffentlichen Verwaltung in der Provinz wird von der Bevölkerung sehr geschätzt (Im Foto: Mitglieder der Jugendunion des Bezirks My Lam unterstützen die Menschen bei der Registrierung und Erledigung von Verwaltungsverfahren).

Son Thuy ist eine Kommune, die aus dem Zusammenschluss der drei Kommunen Thien Ke, Ninh Lai und Son Nam entstand. Als südliche Zentralkommune des (alten) Bezirks Son Duong hat sich durch den Zusammenschluss der drei Kommunen die Arbeitsbelastung der Kader und Beamten der neuen Kommune um das Drei- bis Vierfache erhöht. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Kommune, Tran Van But, erklärte: „Sobald die neue Regierung ihre Arbeit aufgenommen hat, ist es das Ziel der Kommune, die Kader und Beamten nicht nur in spezialisierten Abteilungen einzusetzen, sondern sie auch zu verpflichten, sich des Zwei-Ebenen-Systems der Regierung voll bewusst zu sein: ‚Die Regierung muss nah am Volk sein und dem Volk dienen.‘ Auf dieser Grundlage müssen die Beamten vor allem ein hohes Verantwortungsbewusstsein sowie eine positive und standardisierte Arbeitseinstellung im Umgang mit den Bürgern haben. Gleichzeitig müssen sie sofort mit der Lösung von Aufgaben beginnen, die das Leben und die Produktion der Bevölkerung betreffen.“

Der Bau der Ngo-Son-Brücke, die die Dörfer Hoang La 2 und Tan Tien verbinden soll, begann im dritten Quartal 2024. Der Bau wurde jedoch seit drei Monaten unterbrochen, da man sich mit der Bevölkerung nicht darauf einigen konnte, Reisfelder für den Bau der Brücke zu spenden. Sobald die Zwei-Ebenen-Regierung ihre Arbeit aufnahm, gingen die Gemeindevorsteher direkt in die Dörfer, verstanden ihre Wünsche und lösten die Schwierigkeiten schrittweise.

Nach zahlreichen Reisen, Propaganda, Mobilisierung und Überzeugungsarbeit erklärten sich vier Haushalte bereit, die Landspende für den Brückenbau zu unterstützen. Der Haushalt von Herrn Ngo Van Nam aus dem Dorf Hoang La 1 spendete über 50 m2, der Haushalt von Hoang Van Tam aus dem Dorf Hoang La 2 über 40 m2, der Haushalt von Hoang Van Ut aus dem Dorf Hoang La 2 über 70 m2 und der Haushalt von Ngo Van Hai aus dem Dorf Hoang La 1 über 20 m2. Laut dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde Tran Van But liegt das Geheimnis darin, die Interessen der Unternehmen mit denen der Bevölkerung in Einklang zu bringen.

Dank dieses Ansatzes konnte Son Thuy nach nur zwei Monaten der Einführung der zweistufigen lokalen Regierung vier Landstreitigkeiten erfolgreich schlichten. Viele dieser Fälle waren bereits seit vielen Jahren umstritten und beeinträchtigten die lokale Sicherheit und Ordnung.

Schlank, transparent und effizient

Die zweistufige Kommunalverwaltung wurde zum richtigen Zeitpunkt eingeführt, als das ganze Land entschlossen war, in eine neue Ära einzutreten. Der Verwaltungsapparat in 124 Bezirken und Gemeinden wurde rationalisiert, mit klaren Zuständigkeiten und weniger Überschneidungen in der Arbeitsabwicklung. Die Menschen schätzten die schnellere Abwicklung von Verwaltungsverfahren, was ihnen Zeit und Mühe sparte. Darüber hinaus wurden dank der digitalen Transformation viele Rückmeldungen von der Basis umgehend entgegengenommen und verarbeitet.

So wie in der Kommune Tan Long, wo direkt nach der ersten Sitzung des Volksrats gleichzeitig eine Versammlung der Kommune stattfand, um sich mit den Wählern und deren Meinung sowie mit der der Bevölkerung zu treffen. Nach der Versammlung wurden viele seit langem bestehende Probleme von dem neuen Team aus Kommunalbeamten und Staatsbediensteten gelöst. So wurden beispielsweise Verkehrsstaus und Blockaden auf der Straße im Dorf 21 beseitigt, das Flussbett im Dorf 22 ausgebaggert, Steine und Erde abgebaut und Erdrutsche im Dorf 17 verursacht … Als Kommune mit einer zentralen Forstwirtschaft arbeitete der neue Apparat eng mit den Förstern zusammen und organisierte die Erteilung von Genehmigungen zum Abholzen von Produktionswäldern, sobald die Bevölkerung diese benötigte, und sorgte so für einen ordnungsgemäßen Ablauf der Abholzung und Aufforstung.

Besonders hervorzuheben ist die proaktive Rolle der Bezirks- und Gemeindebehörden, die sich in ihrer Flexibilität bei Leitung und Durchführung sowie in der besseren Ansprache und Unterstützung der Bevölkerung zeigt. Tran Duc Luan, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Tan Long, erklärte: „Gemäß dem Plan muss Tan Long bis zum 30. August den Abriss von 104 provisorischen und baufälligen Unterkünften für arme und armutsgefährdete Haushalte abschließen. Insbesondere Haushalte in besonders schwierigen Lebensumständen müssen alle Ressourcen mobilisieren, um genügend Geld für den Abriss der provisorischen Unterkünfte zu haben.“

Zusätzlich zur staatlichen Unterstützung rief die Gemeinde Beamte und Staatsbedienstete dazu auf, mehr Geld und Arbeitsstunden zu spenden. Das Haus von Herrn Tran Quang Vinh in Dorf 4 ist das letzte provisorische Haus in Tan Long, das gerade fertiggestellt wurde. Das Haus ist personenarm und die Umstände der Familie sind besonders schwierig. Um Herrn Vinh mehr Mittel für den Hausbau zur Verfügung zu stellen, spendeten die Gemeindebeamten freiwillig weitere 10 Millionen VND, beteiligten sich anschließend am Abbau des Hauses, unterstützten die Arbeitsstunden beim Ausheben des Fundaments und beim Transport der Baumaterialien. Diese große Aufmerksamkeit und Hingabe halfen Tan Long, den Plan zur Beseitigung von 104 provisorischen und baufälligen Häusern für arme und fast armutsgefährdete Haushalte vorzeitig abzuschließen.

Um die Servicequalität für die Bevölkerung weiter zu verbessern, werden die Mitarbeiter, Beamten und Angestellten in den Servicezentren der öffentlichen Verwaltung der Provinz stets daran erinnert, bei der Erledigung von Geschäften ihre Manieren, ihren Stil, ihre Einstellung und ihre Kommunikation mit den Bürgern zu verbessern. Genosse Vuong Van Thong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Yen Son und Direktor des Servicezentrums der öffentlichen Verwaltung, bekräftigte: Wir halten uns immer an das Prinzip „4 Bitten, 4 Immers“, das da lautet: Hallo, Entschuldigung, Danke, Erlaubnis; immer lächeln, immer freundlich sein, immer zuhören, immer helfen.

Gleichzeitig setzen wir die „5 Nein“-Regeln strikt um: Kein Autoritarismus, Arroganz, Verursachen von Schwierigkeiten und Ärger; keine Bürokratie, Gleichgültigkeit, Verantwortungslosigkeit; keine Korruption, Verschwendung, Gruppeninteressen; keine Schmeichelei, Lobbyarbeit, Betrug; keine Ausnutzung von Positionen und Macht bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben. Auch außerhalb der Bürozeiten sind wir bereit, Überstunden zu machen, um die Arbeit zu erledigen. Dadurch reagieren wir umgehend auf Anfragen und lassen die Leute nicht lange warten.

Obwohl es noch immer viele Schwierigkeiten gibt, haben die Veränderungen und die effektiven Auswirkungen des Zwei-Ebenen-Modells der lokalen Regierung, insbesondere auf der Ebene der Kommunen, gezeigt, dass der Wille der Partei und der Wille des Volkes zusammenkommen, wenn man von einem passiven Verwaltungsstaat mit starkem Fokus auf Management zu einem proaktiven Staat übergeht, der aktiv dem Volk dient und Entwicklung schafft, während gleichzeitig der Zeit- und Kostenaufwand für die Einhaltung der Vorschriften für Bürger und Unternehmen reduziert wird.

Tran Lien

Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/buoc-chuyen-tu-chinh-quyen-hanh-chinh-sang-chinh-quyen-phuc-vu-fe06af4/