Eine Verschiebung der Regierungsmacht

Hanoi implementiert das HanoiWork-System und wendet Methoden des Leistungsmanagements (OKR/KPI) in großem Umfang an, was als Fortschritt in der digitalen Transformation gilt. Darüber hinaus wird dies als bedeutende Innovation im Managementdenken und in den Arbeitsmethoden des politischen Systems angesehen.

1. Das Wichtigste an HanoiWork ist nicht eine neue Software, sondern die Fähigkeit , politische Ziele, administrative Aufgaben und Verantwortlichkeiten im öffentlichen Dienst mithilfe von Daten in messbare Ergebnisse umzuwandeln. Früher basierten Mitarbeiterbeurteilungen oft auf zusammengefassten Berichten, kollektiven Meinungen oder dem subjektiven Empfinden der Führungskraft; jetzt wird jede Aufgabe klar einer bestimmten Person zugewiesen, mit klar definierter Rolle, klarem Zeitrahmen, klarer Verantwortung, erwartetem Ergebnis und erwarteter Leistung.

Dies stellt eine Verlagerung vom Aufgabenmanagement zum Leistungsmanagement dar; vom Fokus auf „was die Mitarbeiter getan haben“ hin zur Bewertung „was sie erreicht haben“; und vom prozessorientierten Management zum outputorientierten Management.

Die Bedeutung dieser Innovation wird umso größer, als Hanoi, wie der Rest des Landes, mit einem zweistufigen lokalen Regierungsmodell arbeitet; dies erfordert eine schnellere Umsetzung von Entscheidungen, eine klarere Definition der Verantwortlichkeiten und eine strengere Kontrolle des Umsetzungsprozesses.

Unter diesen Bedingungen könnte HanoiWork zu einem „Betriebssystem für die Regierungsführung“ des gesamten politischen Systems werden, das die Stadt mit der Basis verbindet, von den Parteikomitees bis zur Regierung, von den Führungskräften bis zu einzelnen Beamten und Staatsbediensteten; und gleichzeitig Echtzeitdaten zur Unterstützung von Führung, Steuerung und Management bereitstellt.

Die Implementierung von OKR/KPI und HanoiWork ist jedoch nicht ohne Schwierigkeiten und sogar „Engpässe“, die die Wirksamkeit dieser soliden Strategie beeinträchtigen könnten.

Der erste Engpass ist die Wahrnehmung. HanoiWork wird mancherorts immer noch lediglich als Aufgabenmanagement-Software oder als einfache Initiative zur digitalen Transformation betrachtet. Ohne ein umfassendes Verständnis kann die Implementierung leicht oberflächlich ausfallen und sich auf die Dateneingabe konzentrieren, anstatt die Arbeitsmethoden grundlegend zu verändern.

Der zweite Engpass liegt in der Rolle der Führungskraft. Studien zur digitalen Transformation zeigen, dass Reformen dann wirklich effektiv sind, wenn die Führungskraft das System direkt nutzt, um Aufgaben zu delegieren, zu überwachen und zu evaluieren. Delegiert die Führungskraft hingegen operative Aufgaben lediglich an spezialisierte Abteilungen, wird das System wahrscheinlich neben den alten Managementmethoden bestehen bleiben, was seine Effektivität einschränkt.

Der dritte Engpass ist die Fähigkeit, OKRs/KPIs zu entwickeln und umzusetzen. Nicht alle Aufgaben im öffentlichen Sektor lassen sich einfach mit Zahlen messen. Werden KPIs unwissenschaftlich konzipiert und konzentrieren sie sich zu sehr auf die Quantität, während die Qualität vernachlässigt wird, kann dies leicht dazu führen, dass man sich auf Erfolge konzentriert, einfache Aufgaben priorisiert und schwierige vermeidet oder die Qualität der Beratungsleistungen mindert.

Der vierte Engpass ist die Qualität der Eingangsdaten. Daten sind nur dann wertvoll, wenn sie die Realität präzise widerspiegeln. Sind die zugewiesenen Aufgaben unklar, der Aktualisierungsplan unvollständig oder der Produktabnahmeprozess nicht objektiv genug, sind auch die Bewertungsergebnisse ungenau.

Der größte Engpass besteht wohl darin, dass die Evaluationsergebnisse nicht wirklich mit dem Personalmanagement verknüpft sind. Werden die Systemdaten nicht als Grundlage für Evaluationen, Planungen, Einstellungen, Vergütungen oder Leistungsbeurteilungen genutzt, ist die Motivation für Veränderungen nicht ausreichend.

2. Die genaue Identifizierung der Engpässe zeigt, dass der Erfolg von HanoiWork nicht in erster Linie von der Technologie abhängt, sondern vielmehr vom politischen Willen und der Organisationsfähigkeit der Parteikomitees und Regierungen auf allen Ebenen.

Zuallererst müssen die Parteikomitees auf allen Ebenen dies als Aufgabe der Innovation von Führungsmethoden im Kontext der digitalen Transformation begreifen. Die Parteikomitees auf Gemeinde- und Stadtteilebene müssen nicht nur die Implementierung der Software vorantreiben, sondern auch den Übergang von erfahrungsbasierter zu datenbasierter Führung und von subjektiver zu ergebnisorientierter Bewertung gestalten.

Die Führungskraft muss ein Vorbild und eine Vorreiterrolle einnehmen. Wichtige Führungskräfte müssen das System täglich selbst anwenden, Aufgaben direkt zuweisen, Fortschritte überwachen und Ergebnisse auswerten. Es ist unmöglich, von den Mitarbeitern Ernsthaftigkeit zu erwarten, wenn die Führungskraft selbst unbeteiligt bleibt.

Darüber hinaus muss jedem Funktionär und Parteimitglied klar sein, dass die Aktualisierung von Arbeitsergebnissen, die Berichterstattung über Fortschritte und die öffentliche Bekanntgabe von Arbeitsergebnissen keine zusätzliche Verwaltungsmaßnahme, sondern eine öffentliche Pflicht und eine Vorbildfunktion darstellt. Auf der Grundlage von Transparenz, Verantwortungsbewusstsein und Effizienz muss eine neue Arbeitskultur geschaffen werden.

Eine besonders wichtige Anforderung ist die kontinuierliche Verbesserung des KPI-Systems für jede Stelle, um sicherzustellen, dass die richtige Person die richtige Stelle besetzt, abgestimmt auf die spezifischen Anforderungen der jeweiligen Tätigkeit. Aufgaben im Bereich der strategischen Planung, der Parteiarbeit, der Massenmobilisierung, der Inspektion, der Aufsicht oder der Lösung komplexer Probleme an der Basis müssen anhand geeigneter Kriterien quantifiziert werden, wobei ein mechanischer und undifferenzierter Ansatz vermieden werden muss.

Gleichzeitig ist es notwendig, datengestützte Evaluierung harmonisch mit einer umfassenden Beurteilung der politischen Qualitäten, der Ethik, des Ansehens und der praktischen Fähigkeiten der Kader zu verbinden. Daten bilden eine wichtige Grundlage, können aber die Rolle der Evaluierung durch die Parteiorganisation nicht vollständig ersetzen.

Am wichtigsten ist, dass die Ergebnisse auf HanoiWork eine solide Grundlage für das Personalmanagement bilden. Wenn Leistungsdaten für Beurteilungen, Ranglisten, Wettbewerbe, Prämien, Planung und Personalentscheidungen herangezogen werden, wird jedem Mitarbeiter klar ersichtlich, dass seine täglichen Arbeitsergebnisse sein individuelles Kompetenzprofil widerspiegeln.

Letztendlich ist HanoiWork nicht nur die Geschichte einer digitalen Plattform oder einer neuen Evaluierungsmethode. Es ist eine Chance, ein modernes, datengestütztes Steuerungssystem aufzubauen; ein konkreter Schritt zur Verwirklichung der Notwendigkeit, die Führungsfähigkeit der Partei, die Effektivität des Staatsmanagements und die Qualität der Dienstleistungen für die Bevölkerung zu verbessern.

Quelle: https://hanoimoi.vn/buoc-chuyen-ve-suc-manh-quan-tri-976491.html