Das Gesetz über die Organisation der Kommunalverwaltung (geändert) legt fest: Ab dem 1. Juli 2025 wird die Bezirksebene offiziell ihre Tätigkeit einstellen; landesweit wird das zweistufige Organisationsmodell der Kommunalverwaltung vereinheitlicht: Provinzebene und Kommunalebene. Der Übergang vom dreistufigen zum zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell ist ein wichtiger und historischer Reformschritt.
Das Gesetz über die Organisation der lokalen Regierungen (in der geänderten Fassung) institutionalisiert die Standpunkte und Anweisungen der Zentralregierung, desPolitbüros und des Sekretariats und vervollkommnet die Grundsätze für die Organisation und Arbeitsweise der lokalen Regierungen, um Rationalisierung, Effizienz, Wirksamkeit, Bürgernähe und einen besseren Dienst am Volk sicherzustellen. Die Zuständigkeiten zwischen der Zentralregierung und den lokalen Regierungen sowie zwischen den lokalen Regierungen auf Provinz- und Gemeindeebene werden klar definiert und auf wissenschaftliche, synchrone und einheitliche Weise dezentralisiert. Das Prinzip „Lokale Entscheidungen, lokale Maßnahmen, lokale Verantwortung“ wird gefördert, und die Eigeninitiative, Kreativität, Autonomie und Eigenverantwortung der lokalen Regierungen werden gefördert.
Darüber hinaus überträgt das Gesetz die Zuständigkeit für die Dezentralisierung auf den Volksrat und den Vorsitzenden des Volkskomitees auf Provinzebene. Es fügt einen Überwachungs-, Bewertungs- und Aufsichtsmechanismus hinzu, um die Inhalte der Dezentralisierung und Delegation umgehend anzupassen. Der Vorsitzende des Volkskomitees auf Provinzebene erhält die Befugnis, die Regelung von Angelegenheiten im Rahmen der Aufgaben und Befugnisse spezialisierter Behörden, anderer Verwaltungsorganisationen auf seiner Ebene und des Volkskomitees bzw. des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene direkt zu leiten und zu verwalten, um zu verhindern, dass die Arbeits- und Verwaltungsverfahren für Menschen und Unternehmen verzögert, überlastet oder ineffektiv werden.
Bezüglich der Aufgaben und Befugnisse der lokalen Behörden regelt das Gesetz eine Reihe von Aufgaben und Befugnissen des Volkskomitees für den Vorsitzenden des Volkskomitees (das Provinzvolkskomitee hat 12 Aufgaben- und Befugnisgruppen; der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees hat 23 Aufgaben- und Befugnisgruppen; das Gemeindevolkskomitee hat 10 Aufgaben- und Befugnisgruppen; der Vorsitzende des Gemeindevolkskomitees hat 17 Aufgaben- und Befugnisgruppen). Das Gesetz wird durch eine Bestimmung ergänzt, wonach der Vorsitzende des Volkskomitees befugt ist, über die Aufgaben und Befugnisse des Volkskomitees zu entscheiden (mit Ausnahme der Inhalte, die einer gemeinsamen Diskussion im Volkskomitee bedürfen) und dem Volkskomitee auf der nächsten Sitzung des Volkskomitees Bericht zu erstatten.
In Bezug auf die Organisation und Arbeitsweise der lokalen Regierungen sieht das Gesetz vor, dass der Volksrat auf Gemeindeebene zwei Ausschüsse hat: den Wirtschafts- und Haushaltsausschuss sowie den Kultur- und Sozialausschuss. Die Zahl der Delegierten des Volksrats auf Provinz- und Gemeindeebene bleibt innerhalb eines Mindest- und Höchstrahmens unverändert. Gleichzeitig ist festgelegt, dass der Vorsitzende, der stellvertretende Vorsitzende, der Leiter und der stellvertretende Leiter der Ausschüsse des Volksrats auf Provinz- und Gemeindeebene sowie die Mitglieder der Ausschüsse des Volksrats auf Provinzebene hauptamtliche Delegierte des Volksrats sein können.
Das Gesetz über die Organisation der lokalen Selbstverwaltung (geändert) sieht Übergangsbestimmungen vor, dass ab dem Inkrafttreten dieses Gesetzes die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrates, der stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees sowie der stellvertretenden Leiter der dem Volksrat und Volkskomitee unterstellten Behörden und Einheiten in den nach der Reorganisation gebildeten Verwaltungseinheiten auf Provinzebene die vorgeschriebene Anzahl überschreiten darf. Spätestens fünf Jahre nach Inkrafttreten dieses Gesetzes werden Anzahl und Anordnung der Leiter und Manager in den Verwaltungseinheiten nach der Reorganisation den Vorschriften entsprechend umgesetzt.
Quelle: https://baobackan.vn/ca-nuoc-thong-nhat-thuc-hien-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tu-ngay-0172025-post71417.html
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