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Landwirtschaftliche Produktionsketten kümmern sich nicht um die Verbraucher

VnExpressVnExpress29/09/2023

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Es gibt Fälle, in denen Durian-Anbauer bereit sind, junge Früchte abzuschneiden, sie in Chemikalien zu tauchen und sie in Massen an Händler zu verkaufen, ohne sich um die Verbraucher zu kümmern.

Dies sei Ausdruck der Unvollkommenheit einiger Lieferketten in Vietnam, erklärte Herr Huynh Quang Duc, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Provinz Ben Tre , am 29. September auf dem „Forum zur Entwicklung sicherer Lieferketten für die landwirtschaftliche Produktion“.

Laut Herrn Duc zeigt dieser Ansatz, dass sich die Lieferkette nur auf den Großhandel konzentriert. „Die Kette in Thailand ist für Durian-Esser sehr wichtig, und der Verkauf an Händler reicht aus. Eine nachhaltige Kette muss sich an die Verbraucher richten und nicht nur auf die Händler beschränken“, sagte er.

Herr Bui Van My, stellvertretender Generaldirektor der Saigon Agriculture Company, berichtete von einer Situation, die er im Zusammenhang mit dem losen Produktkonsum erlebte. Er sagte, dass die Lieferanten bei günstigen Marktbedingungen Waren vom Unternehmen abnahmen. Bei ungünstigen Marktbedingungen importierten sie jedoch weniger und ersetzten die Waren durch Waren aus anderen Ländern zu einem günstigeren Preis, um sie den Kunden anbieten zu können.

Diese Art von Geschäft existiert auch in der Lieferkette für Obst und Gemüse. Sie schafft leicht Bedingungen für das Eindringen minderwertiger Waren, was im Falle eines Vorfalls das Vertrauen der Verbraucher verlieren lässt. Herr My sagte, dass es in der Realität Betriebe gebe, die zwar für eine sehr kleine Anbaufläche eine VietGap-Zertifizierung besitzen, die an Partner verkaufte Tagesproduktion jedoch recht groß sei. Gleichzeitig wüssten die Einkaufspartner nur, dass der Lieferant VietGap-zertifiziert sei, ohne dessen tatsächliche Produktionskapazität genau zu kennen. „Das ist eine nicht nachhaltige Art der Zusammenarbeit“, sagte er.

Herr Bui Van My äußerte sich am 29. September auf dem Forum. Foto: Business Forum

Herr Bui Van My sprach am 29. September auf dem Forum. Foto: Business Forum

Die Lieferketten in Vietnam wachsen, doch die Situation guter Ernten und niedriger Preise bleibt bestehen. Experten zufolge ist eine weitere Schwachstelle die mangelnde Fähigkeit, die Marktnachfrage präzise vorherzusagen und so die Produktionspläne zu koordinieren. So wurde beispielsweise Mitte August der Kauf von 14 Hektar Papaya in Nghe An verweigert und der Vertrag gekündigt.

Dr. Tu Minh Thien, Generaldirektor der Pacific Service Development Company, erklärte, dass der Agrarsektor derzeit nicht in der Lage sei, Angebot und Nachfrage auf dem Markt genau zu berechnen. Um die benötigte Produktionsmenge zu bestimmen, seien Spot-, Großhandels- und Terminmärkte erforderlich.

Darüber hinaus gibt es laut Experten zahlreiche Maßnahmen zur Unterstützung der Entwicklung landwirtschaftlicher Verbundketten, diese sind jedoch nicht einfach umzusetzen und manchmal kontraproduktiv.

So fördert beispielsweise das Dekret 98/2018 die Entwicklung von Kooperationen und Verbänden in der Produktion und beim Produktkonsum mit einer 100-prozentigen Unterstützung der Beratungskosten, 30 % des Investitionskapitals für die Infrastrukturanbindung sowie Unterstützung für landwirtschaftliche Beratung und Berufsausbildung.

Es ist jedoch nicht einfach, die Anreize zu nutzen. Genossenschaften haben häufig Schwierigkeiten, eine kompetente Beratungsstelle zu finden. Für den Aufbau einer Partnerschaft benötigen sie zudem finanzielle Ressourcen, technische Prozesse und Kapital. Diese Anforderungen sind nicht einfach und verwirren Genossenschaften bei der Entwicklung von Projekten, Plänen und Partnerschaftsmethoden.

So erklärte beispielsweise Le Van Dong, Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung von Tra Vinh, dass Dekret 98 die Bedingungen für die Förderung festlege, wie etwa: landwirtschaftliche Produkte mit einem Zucht-, Pflanz- und Verwertungszyklus von mindestens einem Jahr und einer Mindestpartnerschaftsdauer von fünf Jahren. Für Unternehmen sei dies schwierig, da der Absatzmarkt für die meisten landwirtschaftlichen Produkte instabil sei und die Preise saisonal schwanken.

Herr Dong sagte, dass eine Änderung und Ergänzung des Dekrets 98 notwendig sei, um es besser anzupassen. „In den letzten fünf Jahren haben wir in der Provinz nur vier Projekte (Gesamtkosten 178 Milliarden VND) und 13 Ketten umgesetzt, was immer noch sehr bescheiden ist“, sagte er.

Eine weitere Einschränkung besteht darin, dass die Verknüpfungspolitik manchmal durch Verwaltungsgrenzen behindert wird. „Die landwirtschaftliche Produktion muss die Rohstoffflächen nach den Bodeneigenschaften des Landes berechnen, nicht nach Verwaltungsgrenzen. Derzeit ist es jedoch unmöglich, das Budget eines Ortes für die Förderung der Entwicklung von Rohstoffflächen an einem anderen Ort zu verwenden“, analysierte Dr. Tu Minh Thien die Schwierigkeit.

Oder wie Herr Bui Van My es ausdrückte: Ho-Chi-Minh-Stadt verbot manuelle Schlachthöfe, die umliegenden Provinzen jedoch nicht. Infolgedessen fuhren die Beamten in die Provinzen, um Schweine zu schlachten und brachten sie anschließend zum Verzehr nach Ho-Chi-Minh-Stadt zurück. Dadurch blieben die lokalen Schlachthöfe unverkauft. „Diese Regelung ist zwar gut, aber lokal begrenzt und daher nicht effektiv. Die Verknüpfungspolitik muss regional erfolgen“, sagte er.

Im Jahr 2022 erreichten Vietnams Exporte von Agrar-, Forst- und Fischereiprodukten einen Rekordwert von 53,2 Milliarden US-Dollar, ein Plus von 9,5 % gegenüber 2021. Allein landwirtschaftliche Produkte erzielten einen Wert von über 22 Milliarden US-Dollar. Laut Herrn Thien stellt der Markt fünf Anforderungen: wettbewerbsfähige Preise, regelmäßige und pünktliche Versorgung, große Mengen, gute Qualität sowie Lebensmittelsicherheit und -hygiene.

Darüber hinaus spiegeln die aktuellen Konsumtrends drei Faktoren wider: Gesundheit, Komfort und Genuss. Experten zufolge sind für eine effektive Entwicklung von Ketten neue Modelle, die Entwicklung eines konzentrierten Rohstoffmarktes und eine führungsstarke Unternehmensführung erforderlich.

Herr Ngo Xuan Chinh, Direktor des Zentrums für Forschung und Transfer landwirtschaftlicher Technologiefortschritte am Südlichen Institut für Agrarwissenschaft und -technologie, erklärte, dass die Vorschriften zu den Anbaugebieten im Vergleich zur Realität hinsichtlich der Produktionsfläche noch viele Mängel aufwiesen. Daher sei es notwendig, ein neues Genossenschaftsmodell mit einem Sozialfonds aufzubauen, um Verluste bei ungünstigen Marktbedingungen auszugleichen.

Dr. Tu Minh Thien sagte, dass in den frühen Phasen der Kettenentwicklung die Rolle des Staates sowie der Institute und Schulen bei der Gewinnung und Bindung von Mitgliedern im Verband durch Vorzugskredite, technische Unterstützung und Märkte sehr wichtig sei.

Die finanzielle Unterstützung wird schrittweise reduziert, sodass nur noch technische Unterstützung, Handelsförderung und Markenpflege übrig bleiben. Nach und nach werden Ketten gebildet und autonom betrieben, basierend auf wirtschaftlicher Effizienz und freiwilliger Zusammenarbeit der Mitglieder.

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