Wie bereiten sich die Gemeinden vor?

Priorisierung der Investitionsmittel zur Fertigstellung der Strecke Lao Cai – Hanoi – Hai Phong

Das vorgeschlagene Investitionsprojekt für die Eisenbahnlinie Lao Cai-Hanoi-Hai Phong hat eine Gesamtlänge von mehr als 403 km und führt durch 9 Provinzen und Städte, darunter: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh , Hung Yen, Hai Duong und Hai Phong. Der Ausgangspunkt befindet sich am Eisenbahnknotenpunkt jenseits der Grenze zwischen dem neuen Bahnhof Lao Cai und dem Bahnhof Hekou Bei (China) in der Stadt Lao Cai. Endpunkt im Kaigebiet Lach Huyen, Stadt Hai Phong. Nach vorläufigen Berechnungen beträgt das Gesamtinvestitionsvolumen des Projekts rund 194.929 Milliarden VND (umgerechnet mehr als 8 Milliarden USD).

Laut Nguyen Khanh Tung, stellvertretender Direktor des Railway Project Management Board, wird das Investitionsprojekt für den Bau der Eisenbahnstrecke Lao Cai-Hanoi-Hai Phong nach dem Nord-Süd- Wirtschaftskorridor der Korridor mit der zweitgrößten Nachfrage nach Personen- und Gütertransporten im Land sein. Um sicherzustellen, dass nach Abschluss des Projekts genügend Personal für Betrieb und Nutzung vorhanden ist, hat der Berater während der Recherche und Vorbereitung des Berichts zur vorläufigen Machbarkeitsstudie des Projekts ein Personalschulungsprogramm mit drei Ausbildungsarten (Inlandsausbildung, Auslandsausbildung, kombinierte Inlands- und Auslandsausbildung) und vier Qualifikationsstufen (Techniker, Ingenieure, Meister, Ärzte) für fünf Einheiten (staatliche Verwaltungsbehörden, Projektmanagementeinheiten, Betriebs- und Nutzungseinheiten, Ausbildungseinrichtungen, Forschungseinrichtungen) vorgeschlagen. Andererseits ist im Machbarkeitsstudienbericht vorgesehen, mit dem Projektbudget etwa 2.431 Personen für das Projekt auszubilden und weiterzubilden.

Das Investitionsprojekt zum Bau der Eisenbahnstrecke Lao Cai-Hanoi-Hai Phong wird der Korridor mit der zweitgrößten Nachfrage nach Personen- und Gütertransporten im Land sein.

Im nächsten Schritt wird das Railway Project Management Board die genaue Anzahl der Humanressourcen, Kosten, Pläne und Schulungsmethoden weiter untersuchen und festlegen, um den Bedarf an ausreichend Personal für Betrieb und Nutzung zu decken. Darüber hinaus betonte der Leiter des Railway Project Management Board: „Bei der Auswahl internationaler Auftragnehmer werden die Ausschreibungs- und Anforderungsunterlagen Vorschriften enthalten, nach denen die Auftragnehmer vorrangig Produkte, Waren und Dienstleistungen verwenden, die im Inland hergestellt und bereitgestellt werden können. Der Auftragnehmer verpflichtet sich unter bestimmten Bedingungen, den vietnamesischen Partnern Technologie zu übertragen und ihr Personal auszubilden, damit sie Management, Betrieb, Nutzung und Wartung beherrschen und sich die Technologie schrittweise aneignen.

Vereinbart mit Orten, durch die Eisenbahnlinien verlaufen

Das Eisenbahnprojekt-Managementgremium geht davon aus, dass das Projekt einen separaten Teil für die Räumung des Geländes umfasst und dass einige Kommunen für die Umsetzung auf Provinz- und Gemeindehaushalte zurückgreifen werden. Es ist davon überzeugt, dass die Dezentralisierung, die Delegation von Befugnissen und die Zuweisung von Verantwortung an die Kommunen die Initiative der Kommunen im Vorbereitungsprozess fördern und die Räumungs- und Umsiedlungsarbeiten bald parallel zum Projektgenehmigungsprozess durchführen können. Gewährleistung einer Rechtsgrundlage und Beseitigung von Schwierigkeiten für die Kommunen bei der Umsetzung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsmaßnahmen; die Räumung des Baugeländes für das Projekt zu beschleunigen.
Einem aktuellen Bericht des Bauministeriums von Lao Cai zufolge, der sich mit Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen für das Investitionsprojekt zum Bau der Eisenbahnstrecke Lao Cai–Hanoi–Hai Phong befasst, beträgt die Gesamtzahl der Haushalte, für die zur Durchführung des Projekts eine Umsiedlung organisiert werden muss, etwa 746. Die Umsiedlung wird voraussichtlich in 19 Gebieten erfolgen, von denen 10 Gebiete bereits geplant sind oder deren Planung angepasst werden muss, wobei 9 neue Planungspunkte vorgeschlagen werden.

Das Volkskomitee der Provinz hat sich auf eine Liste von Projekten zum Bau von Umsiedlungsgebieten für die Eisenbahnlinie Lao Cai – Hanoi – Hai Phong geeinigt und Orte mit der Durchführung von Investitionsvorbereitungsarbeiten beauftragt, darunter 16 Projekte mit einer geschätzten Gesamtinvestition von mehr als 290 Milliarden VND. Bislang werden die Arbeiten zur Rodung und zum Bau von Umsiedlungsgebieten konsequent von den Kommunen durchgeführt. Der Bezirk Van Ban plant, das Umsiedlungsprojekt vor dem 31. Mai 2025 zu genehmigen. Der Bezirk Bao Yen plant, einen Auftragnehmer auszuwählen und vor dem 13. Juni 2025 mit dem Bau zu beginnen. Ziel ist es, das Projekt im Dezember 2025 abzuschließen und zu übergeben. Der Bezirk Bao Thang plant, im Juni 2025 mit dem Bau der Umsiedlungsgebiete zu beginnen. Die Stadt Lao Cai plant, die Umsiedlungsgebiete vor dem 30. September 2025 fertigzustellen.

Das Volkskomitee der Provinz Hai Duong hat jeder Einheit in dem Gebiet, durch das das Eisenbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong verläuft, spezifische Aufgaben zur Umsetzung zugewiesen. Dementsprechend leitet das Provincial Construction Investment Project Management Board die Investitionen in den Bau von Umsiedlungsprojekten und koordiniert diese mit den entsprechenden Abteilungen, Zweigstellen, Kommunen, Behörden und Einheiten, die vor dem 30. November abgeschlossen sein müssen. Das Bauministerium koordiniert die Planung von Umsiedlungsgebieten mit gleichzeitiger technischer und sozialer Infrastruktur und sorgt so für ein besseres Leben der umgesiedelten Menschen.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt leitet die Vermessung, Extraktion und Vervollständigung der Aufzeichnungen zur Landgewinnung vor dem 30. Mai an und koordiniert die Zusammenarbeit mit den entsprechenden Stellen. Nachdem das Projekt die Standortmarkierungen angebracht und übergeben hat, wird die Akte zum Landerwerb standardisiert und vervollständigt und dient als Grundlage für die Umsetzung von Landerwerbsanzeigen, Inventaren und Entschädigungsplänen.

Das Bauministerium ist für die Standardisierung der Route, Platzierung und Übergabe von Standortmarkierungen zuständig und koordiniert diese als Grundlage für die Erstellung von Aufzeichnungen und Mitteilungen zur Landgewinnung, Inventaren und Entschädigungsplänen. Die Volkskomitees der Ortschaften in Hai Duong, durch die das Projekt verläuft, sollen die Verlegung der technischen und sozialen Infrastruktur leiten und umsetzen. Die Arbeiten müssen vor dem 30. November 2025 abgeschlossen sein. Bislang hat Hai Duong eine Reihe von Aufgaben erledigt, wie etwa: Überprüfung und Zählung der Grundstücke, Bestimmung der Herkunft der Grundstücke, der darauf befindlichen Vermögenswerte, der Anzahl der Haushalte, deren Wohngrundstücke zurückgewonnen werden, der Anzahl der umzusiedelnden Haushalte, der Anzahl der Umsiedlungsgrundstücke, der Anzahl der Umsiedlungsgebiete sowie Lage und Umfang der Umsiedlungsgebiete.

Allein in Hai Phong ist die Hauptstrecke etwa 48,9 km lang und zwei Nebenstrecken sind mehr als 18,9 km lang, darunter die Strecke vom Bahnhof Nam Hai Phong zum Bahnhof Nam Do Son und die Strecke vom technischen Betriebsbahnhof Nam Dinh Vu zum Bahnhof Dinh Vu. Die Auslegungsgeschwindigkeit für die Hauptstrecke beträgt 160 km/h, auf den Nebenstrecken sind 80 km/h möglich. Man geht davon aus, dass die zu räumende Fläche in der Stadt etwa 370 Hektar beträgt und zu fünf Bezirken gehört. Seit Anfang Mai haben die Verantwortlichen des Volkskomitees der Stadt Hai Phong zahlreiche Gebiete direkt inspiziert, in denen die Eisenbahnlinie Lao Cai – Hanoi – Hai Phong durch die Stadt verlaufen soll. Während der Inspektionen erteilten die Provinzführer Anweisungen und drängten auf die Verwaltung und Vorbereitung der Bauräumung, damit das Projekt nach der offiziellen Genehmigung in die Umsetzungsphase übergehen kann.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Hai Phong legte außerdem besonderes Augenmerk auf die Wahrung der gesetzlichen und legitimen Rechte und Interessen der vom Projekt betroffenen Menschen. Der Vorsitzende schlug vor, die Propaganda- und Mobilisierungsarbeit transparent und effektiv durchzuführen und einen großen Konsens in der Bevölkerung zu schaffen. Zukünftige Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungspläne müssen auf einer wissenschaftlichen und umsetzbaren Grundlage aufgebaut werden, um sicherzustellen, dass das Leben der Menschen nach der Umsiedlung dem Leben an ihrem alten Wohnort ebenbürtig oder besser ist.

Quelle: https://cand.com.vn/Giao-thong/cac-dia-phuong-dang-chuan-bi-toi-dau--i768530/