Verbesserung des PCI durch Stärkung der öffentlichen Ethik in Quang Tri

Wenn man über öffentliche Ethik diskutiert, diskutiert man den „roten“ Aspekt des Ratschlags von Präsident Ho Chi Minh, sich um eine revolutionäre Ethikerziehung für die Jugend zu kümmern, sowohl „rot“ als auch „spezialisiert“. Die öffentliche Ethik stellt für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte grundlegende Anforderungen an die Erfüllung öffentlicher Pflichten im Dienste der Bevölkerung dar.

Dank der erfolgreichen Umsetzung der Verwaltungsreform sorgt die Abteilung für den Empfang von Dokumenten und die Ergebnisrückgabe des Volkskomitees der Gemeinde Hai Thai im Bezirk Gio Linh stets für Zufriedenheit bei den Menschen und Unternehmen – Foto: D.T.

Die öffentliche Ethik in Bezug auf den Provinz-Wettbewerbsfähigkeitsindex (PCI) spiegelt sich in den Komponentenindizes und Feldern wider, aus denen sich der PCI zusammensetzt. Mit anderen Worten: Wenn Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst ihre Aufgaben mit höchster Verantwortung erfüllen, tragen sie nach Einschätzung der Befragten direkt oder indirekt zur Verbesserung des PCI-Index bei.

Unabhängig vom Ansatz, mit unterschiedlich breitem oder engem Rahmen, ist es notwendig, die ethische Natur der öffentlichen Bediensteten als die Standards des öffentlichen Dienstes richtig wahrzunehmen, die unbedingt eingehalten werden müssen. Somit wird die Qualität der Ethik im öffentlichen Dienst die Qualität der Komponentenindikatoren und der damit verbundenen Bestandteile des PCI bestimmen.

Die Beziehung zwischen der Verbesserung von PCI und der öffentlichen Ethik

In diesem Artikel wird die Beziehung zwischen der Verbesserung des PCI und der Ethik im öffentlichen Dienst untersucht, indem Komponentenindikatoren und Messfaktoren des PCI geprüft und vorgeschlagen werden, die in direktem Zusammenhang mit der Qualität der Ethik im öffentlichen Dienst stehen. Aufbau eines Modells zur Ethik des öffentlichen Dienstes in Bezug auf Indikatoren.

Die Komponentenindikatoren und Bereiche, aus denen sich die PCI-Indikatoren zusammensetzen, werden alle direkt oder indirekt von der Qualität der Ethik im öffentlichen Dienst beeinflusst. Dabei umfassen die Komponentenindizes und Bereiche direkten Einflusses 8/10 Komponentenindizes, die sich auf die Qualität der Ethik im öffentlichen Dienst beziehen, darunter: (i) Markteintritt; (ii) Zugang zu Grundstücken; (iii) Transparenz; (iv) Zeitkosten; (v) informelle Kosten; (vi) fairer Wettbewerb; (vii) Die Dynamik der Provinzregierungen; (viii) Dienstleistungen zur Unternehmensunterstützung.

Um wirksam zu sein, müssen sich Verbesserungen der PCI-Komponentenindikatoren auf die Indikatoren konzentrieren, denen eine hohe Gewichtung zugewiesen wird. Den PCI-Komponentenindikatoren wird eine Gewichtung zugewiesen, die sich auf die Qualität der Ethik im öffentlichen Dienst bezieht, darunter: Transparenz und geschäftsunterstützende Dienste: 20 %; Informelle Kosten: 10 %; Index der Markteintrittskosten, des Landzugangs, der Zeitkosten, des fairen Wettbewerbs, der Proaktivität und Initiative der Provinzregierung: 5 %. Festlegung einer Ethik des öffentlichen Dienstes im Rahmen der Beziehung zu PCI, einschließlich: Ehrlichkeit, Integrität; das öffentliche Interesse wahren; Transparent und fair; Verantwortungsbewusst und engagiert; und Würde.

Aktueller Stand der PCI-Indexergebnisse der Provinz Quang Tri

Den bekannt gegebenen Ergebnissen zufolge erreichte die Provinz Quang Tri im PCI-Zeitraum von 2020 bis 2023 in den Jahren 2020 und 2021 63,07 bzw. 63,33 Punkte und belegte damit Platz 41 von 63 Provinzen und Städten (zuvor hatte sich das Ranking im Zeitraum von 2016 bis 2020 deutlich verbessert, im Jahr 2020 stieg es im Vergleich zu 2016 um 2 Ränge und im Vergleich zu 2019 um 8 Ränge); Im Jahr 2022 erreichte es 61,26 Punkte, ein Rückgang von 1,81 Punkten im Vergleich zu 2020 und von 2,07 Punkten im Vergleich zu 2021, und belegte Platz 59/63, was einem Rückgang von 18 Plätzen im Vergleich zu 2020 und 2021 entspricht.

Am 9. Mai 2024 wurde der PCI von 63 Provinzen und Städten des Landes bekannt gegeben; Dabei erreichte die Provinz Quang Tri 63,23 Punkte (ein Anstieg von 1,97 Punkten im Vergleich zu 2022). Der neue Punkt des PCI im Jahr 2023 besteht darin, dass der Vietnamesische Handels- und Industrieverband (VCCI) nur die 30 Provinzen und Städte mit der besten Regierungsqualität des Jahres bekannt gibt und bewertet; Die übrigen Provinzen und Städte veröffentlichen lediglich Punktzahlen für Teilindikatoren und werden nicht eingestuft.

Vergleich von 8/10 PCI-Komponentenindizes, die in direktem Zusammenhang mit der Qualität der Ethik im öffentlichen Dienst stehen, im Jahr 2023 im Vergleich zu 2022: 4 Indizes haben ihre Punktzahl verbessert, darunter: Der Markteintritt erreichte 7,43 Punkte, ein Anstieg um 0,5 Punkte; Der Landzugang erreichte 6,47 Punkte, ein Plus von 0,71 Punkten; Die Transparenz erreichte 6,09 Punkte, ein Plus von 0,15 Punkten; Die unternehmensunterstützenden Dienstleistungen erreichten 6,42 Punkte, ein Plus von 1,61 Punkten. um 0,29 Punkte gestiegen.

Die Punktzahl von 4 Indizes sank, darunter: Der Zeitaufwand erreichte 6,86 Punkte, ein Rückgang um 0,49 Punkte; Die informellen Kosten erreichten 6,57 Punkte, ein Rückgang um 0,39 Punkte; Der faire Wettbewerb erreichte 4,65 Punkte, ein Rückgang um 0,75 Punkte; Die Dynamik der Provinzregierung erreichte 6,3 Punkte, ein Rückgang um 0,41 Punkte. Somit stiegen die beiden Komponentenindizes mit der höchsten Gewichtung von 20 %, darunter Transparenz und Business Support Services.

Einige Lösungen und Empfehlungen

Erstens: Die Propagandaarbeit verstärken und die Kommunikationsmethoden diversifizieren, um sicherzustellen, dass Kader, Beamte und öffentliche Angestellte bei der Erfüllung öffentlicher Aufgaben im Zusammenhang mit dem PCI-Index die Gesetze und Arbeitsvorschriften strikt einhalten. Kommunizieren Sie die Bedeutung und Wichtigkeit dieser Indikatoren für die Arbeit staatlicher Verwaltungsbehörden und den Einfluss der öffentlichen Ethik auf die Verbesserung des PCI.

Zweitens: Konzentrieren Sie sich auf die Effektivität der Leistung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten im öffentlichen Dienst, die sich auf die Komponentenindizes, insbesondere auf Komponentenindizes mit hohen Gewichtungen, und auf die Bereiche, aus denen sich der PCI-Index zusammensetzt, auswirken. Konzentrieren Sie sich auf die Überwindung von Komponentenindikatoren mit niedrigem Rang und Indikatoren, die im Vergleich zu den Vorjahren deutlich gesunken sind.

Verbesserung der Qualität der betriebswirtschaftlichen Unterstützungsdienste, insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen; Schwerpunkt sind bedarfsgerechte Beratungs- und Schulungslösungen mit Inhalten zu Unternehmensumstrukturierung, Finanzen, Personalwesen, Markt, Risikomanagement, digitaler Transformation, Teilnahme an nachhaltigen Wertschöpfungsketten und Verwaltungsverfahren.

Drittens erkennen Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst, dass eine Verbesserung der öffentlichen Ethik zur Verbesserung des PCI-Index beiträgt, wobei der Schwerpunkt im Wesentlichen auf der Verbesserung der Qualität der öffentlichen Dienste liegt. Dementsprechend muss die Qualität des Service-Managements mit dem folgenden Prozess gemessen werden: Bewertung; prüfen, überwachen; verwandte Beziehungen harmonisieren; Schulung, Entwicklung; Gehalts- und Bonusregelung wie folgt:

Beurteilung von Beamten: Die Behörden und Organisationen des politischen Systems setzen den Mechanismus zur mehrdimensionalen, umfassenden und kontinuierlichen Beurteilung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten ernsthaft und gleichzeitig um. Dabei werden politische Qualitäten und Ethik als Grundlage genommen und Qualität und Arbeitseffizienz als Hauptmaßstab herangezogen. Die Zufriedenheit der Bevölkerung mit der Arbeit in staatlichen Stellen muss als Kriterium zur Beurteilung der Qualität öffentlicher Dienstleistungen herangezogen werden.

Inspektion und Aufsicht: Inspektion und Aufsicht der Aktivitäten des öffentlichen Dienstes und der Ethik des öffentlichen Dienstes in vielen verschiedenen Formen, wie etwa: regelmäßige und unangekündigte Inspektion und Prüfung des öffentlichen Dienstes, an einigen Stellen kann eine regelmäßige Überwachung per Kamera durchgeführt werden, öffentliche Meinungen können über Vorschlagsboxen, Hotlines, Umfrageformulare, groß angelegte Umfragen usw. eingeholt werden, um Disziplin und Verwaltungsordnung wiederherzustellen. Strenge Kontrolle und Überwachung der Macht in der Personalarbeit im Zusammenhang mit der Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Autorität.

Erkennen und Behandeln von Verstößen gegen ethische Standards, Kommunikationseinstellungen, Vorschriften und Arbeitszeiten; willkürliches Hinzufügen zusätzlicher Komponenten zum Profil außerhalb der Vorschriften, was zu Schwierigkeiten, Belästigungen und Negativität führt; Anleitungen und ergänzende Dokumente nicht wie vorgeschrieben bereitstellen, was Personen und Organisationen zu vielen Hin- und Her-Schritten zwingt. Insbesondere Fälle von Gesetzesverstößen bei der Wahrnehmung dienstlicher Aufgaben streng, zeitnah und öffentlich behandeln.

Harmonisierung der damit verbundenen Beziehungen: Sicherstellung guter Beziehungen zwischen Beamten und befragten Personen sowie Personen, die mit der PCI-Indexbewertung in Zusammenhang stehen. Gleichzeitig sollen die internen Beziehungen zwischen den Beamten gestärkt werden (Beziehungen auf Augenhöhe; Vorgesetzte zu Untergebenen, Untergebene zu Vorgesetzten); Koordination zwischen Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Einheiten im Hinblick auf die Verbesserung der Indikatoren.

Förderung der Verantwortung von Führungskräften auf allen Ebenen, in allen Sektoren, an allen Standorten, in allen Agenturen und Einheiten; Stärkung des Mechanismus zur Zuweisung und Vergabe von Arbeit und zur Übertragung von Verantwortung bis zum Abschluss; Dialog, Verantwortung im Empfang der Bürger, Umgang mit Rückmeldungen und Vorschlägen der Bürger. Führungskräfte und Manager bewerten und nutzen die „richtige Person für den richtigen Job“, fördern die Stärken der Mitarbeiter in ihrer Arbeit und entwickeln so ein Gefühl für die freiwillige und selbstbewusste Umsetzung der Ethik des öffentlichen Dienstes.

Aus- und Weiterbildung: Die Ausbildung, Umschulung und Weiterbildung von Kadern soll erneuert und qualitativ verbessert werden, insbesondere von Schlüsselkadern auf allen Ebenen, von Nachwuchskadern, hochqualifizierten wissenschaftlichen Kadern und Kadern mit IT-Qualifikationen in Agenturen, Kommunen und Einheiten, damit sie sich neue Anwendungen aneignen können. Ausbildung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten entsprechend ihrer Berufsbezeichnung, insbesondere von Kadern auf Abteilungs-, Gemeinde- und Bezirksebene.

Regelmäßige Schulungen zur Verbesserung der beruflichen Qualifikation, der technischen Fähigkeiten, der Kommunikationsfähigkeiten und der Bürokultur; Aktualisieren Sie relevante Kenntnisse und Fähigkeiten, insbesondere neue Vorschriften und Fähigkeiten für die Arbeit. Ermutigen und schützen Sie dynamische, kreative Kader, die es wagen zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen, wie im Dekret Nr. 73/2023/NDCP der Regierung vom 29. September 2023 vorgeschrieben.

Gehalts- und Bonusregelung: Entwicklung einer zufriedenstellenden Gehaltsregelung und Behandlungspolitik, damit Kader, Beamte und öffentliche Angestellte beruhigt arbeiten, sich mit ganzem Herzen ihrer Arbeit widmen und dem Volk dienen können. Führen Sie nach der Bekanntgabe der PCI-Ergebnisse effektiv Emulations- und Belohnungsarbeiten durch, um den Grad der Aufgabenerledigung sowie die jährliche Emulation und Belohnungsklassifizierung von Führungskräften, Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten zu bewerten.

TS. Thai Thi Hong Minh

Quelle