Die Verantwortlichen müssen mutig sein und bereit, für das Gemeinwohl Opfer zu bringen.

Dr. Tran Anh Tuan, ehemaliger stellvertretender Innenminister, ist der Ansicht, dass Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst mutig sein und bereit sein müssen, Opfer für das Gemeinwohl zu bringen, damit die Revolution den Verwaltungsapparat straffen und die Belegschaft reduzieren kann.

Dr. Tran Anh Tuan, Vorsitzender der Vietnamesischen Gesellschaft für Verwaltungswissenschaften und ehemaliger stellvertretender Innenminister, erklärte gegenüber einem Reporter der Zeitung Giao Thong, dass die Verschlankung des Verwaltungsapparates eine schwierige, sensible und komplexe Aufgabe sei, die höchste Anstrengungen und politischen Willen erfordere und daher Menschen betreffe. Zudem sei es eine notwendige Herausforderung, nach der Umstrukturierung zeitnah Maßnahmen zur Unterstützung der entlassenen Mitarbeiter zu ergreifen und dabei einen Interessenausgleich zu gewährleisten.

Dr. Tran Anh Tuan, Präsident der Vietnam Association of Administrative Sciences , ehemaliger stellvertretender Minister des Innenministeriums.

Es war wahrlich eine Revolution.

Könnten Sie bitte erläutern, warum Generalsekretär To Lam gerade jetzt zu einer Revolution aufgerufen hat, um den Regierungsapparat zu modernisieren?

Derzeit sind alle notwendigen Voraussetzungen erfüllt, um die Umsetzung der Resolution 18 des Zentralkomitees zur Straffung der Organisationsstruktur im gesamten politischen System fortzusetzen.

Die Resolution 18 ist seit 2017 in Kraft, die Umstrukturierung und Straffung des Apparats wurde jedoch hauptsächlich in den Verwaltungsbehörden der Regierung und der Kommunen durchgeführt. In anderen Behörden und Organisationen, wie beispielsweise Parteistellen, wurden zwar auch Umstrukturierungen vorgenommen, jedoch nicht in diesem Umfang.

Um den Anforderungen des Übergangs von der staatlichen Verwaltung zur nationalen Regierungsführung gerecht zu werden, die Anforderungen der Implementierung von Informationstechnologieanwendungen, der digitalen Transformation und der digitalen Technologie der vierten industriellen Revolution zu erfüllen und die Umsetzung der Politik zur Bekämpfung von Verschwendung bei den Ausgaben für den Verwaltungsapparat sicherzustellen, werden die Einsparungen für Investitionen und Entwicklung bereitgestellt.

Im gegenwärtigen Kontext und unter den gegebenen Bedingungen, einschließlich des Kontextes der internationalen Integration, müssen wir einen Regierungsapparat auf zentraler und lokaler Ebene aufbauen, der sicherstellt, dass er so funktioniert, wie Generalsekretär To Lam es formulierte: „schlank, stark, effizient, effektiv und wirksam“.

Um dies zu erreichen, müssen wir die Organisationsstruktur straffen, und diese Straffung beinhaltet die fortgesetzte Umsetzung der Resolution 18 des Zentralkomitees und deren Anwendung im gesamten politischen System.

Um den Anforderungen der Zeit, dem Übergang des Landes in eine neue Ära, eine Ära des Strebens nach Entwicklung und Wohlstand, gerecht zu werden, ist es daher unerlässlich und den Anforderungen entsprechend, zum jetzigen Zeitpunkt eine Revolution in der Straffung des Verwaltungsapparates durchzuführen.

Viele befürchten, dass es bei der Verschlankung des Verwaltungsapparats zu Widerwillen oder gar Angst vor Personalabbau kommen wird . Wie können wir dieses Hindernis überwinden?

Die Straffung der Organisationsstruktur und die Reduzierung der Belegschaft sind eine sehr schwierige, komplexe und heikle Aufgabe, die unweigerlich die Interessen von Einzelpersonen und vielen anderen beeinträchtigen wird.

Um Hindernisse zu überwinden und die Tendenz zur Konfrontationsvermeidung zu bekämpfen, müssen wir zunächst einen starken Geist haben, wie Generalsekretär To Lam sagte: „Wir brauchen eine starke politische Entschlossenheit, eine Einheit im Denken und entschlossenes Handeln“ und „Wir müssen den Mut haben, mutig zu sein und bereit, für das Gemeinwohl Opfer zu bringen.“

Bei der Beurteilung von Mitarbeitern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst ist eine faire und objektive Perspektive erforderlich, um zwischen denen, die gute Leistungen erbringen, und denen, die keine Leistungen erbringen, zu unterscheiden, und die Verantwortlichen müssen für ihre Beurteilungen zur Rechenschaft gezogen werden.

Nur auf dieser Grundlage können Maßnahmen für diejenigen umgesetzt werden, die nach dem Personalabbau nicht weiterarbeiten, und gleichzeitig können qualifizierte Personen in Positionen innerhalb des neuen Systems eingesetzt werden.

Generalsekretär To Lam leitete die erste Sitzung des Zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18.

Es bedarf angemessener Richtlinien und Regelungen für diejenigen, die bereit sind, „Opfer zu bringen“.

Welche Richtlinien und Vorschriften brauchen wir also im Zuge dieser Revolution zur Straffung des Verwaltungsapparates für diejenigen, die bereit sind, ihre Positionen für das Gemeinwohl zu „opfern“?

In dieser Revolution zur Straffung der Organisationsstruktur müssen wir uns engagieren, Opfer für das Gemeinwohl in Kauf nehmen und möglicherweise unsere persönlichen Interessen aufgeben oder persönliche Verluste hinnehmen, um uns auf das gemeinsame Ziel der nationalen Entwicklung zu konzentrieren.

Ich habe schon oft gesagt, dass solche Opfer als Beitrag zur Entwicklung des Landes betrachtet werden sollten. Dieser Beitrag muss anerkannt werden, und der Staat muss geeignete Maßnahmen ergreifen, um diese Opfer und Entbehrungen teilweise auszugleichen.

Denn wenn Menschen sichere Arbeitsplätze haben und ein monatliches Gehalt beziehen, aber nun in ein anderes Umfeld wechseln oder ihren Arbeitsplatz verlassen müssen, um eine andere Stelle zu finden, die ihren Fähigkeiten entspricht, müssen sie in Bezug auf Verfahren, Vorschriften und Richtlinien unterstützt werden, und es sollte auch eine Entschädigung geben, um ihre Sicherheit und Stabilität zu gewährleisten.

Eine der Aufgaben, die Innenministerin Pham Thi Thanh Tra für die Umsetzung im Dezember hervorgehoben hat, ist die Erarbeitung und Ausarbeitung von Richtlinien und Vorschriften für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst im Zuge der Umstrukturierung, um einen effektiven und effizienten Betrieb zu gewährleisten. Welche Vorschläge haben Sie als jemand mit Erfahrung in diesem Bereich?

Die politischen Entscheidungsträger setzen den Plan derzeit um. Die Zentrale Organisationsabteilung, das Innenministerium, das Finanzministerium, das Justizministerium und andere Behörden werden Untersuchungen durchführen, um den zuständigen Stellen über die Ausarbeitung einer Politik zu berichten, die mit der Finanzkraft des Landes vereinbar ist, aber auch diejenigen unterstützt, die aufgrund von Organisationsverdichtungen ihre Position wechseln oder den öffentlichen Dienst verlassen müssen (einschließlich derjenigen, die befristet angestellt sind).

Meiner Meinung nach sollten wir auch aus den Erfahrungen der Vergangenheit, den Jahren 1990-1992, lernen, als wir Umstrukturierungen durchführten, auf neue Gehälter umstellten und die Belegschaft verkleinerten, mit der Entschließung 109 des Ministerrats vom 12. April 1991 und dem dazugehörigen Beschluss 111 vom 12. April 1991 zur Festlegung der Politik bei Umstrukturierungen und Personalabbau.

An diesem Punkt teilten wir sie in drei Gruppen ein: diejenigen, die weiterarbeiteten, diejenigen, denen ein Wechsel zu anderen Arbeitsplätzen ermöglicht wurde, und diejenigen, die von den Maßnahmen zur Arbeitsplatzreduzierung betroffen waren.

Infolgedessen gab es für diejenigen, die woanders hinzogen, um eine neue Arbeitsstelle zu finden, oder für diejenigen, die entlassen wurden oder vorzeitig in den Ruhestand gingen, allesamt sehr zufriedenstellende Regelungen.

Trotz der begrenzten Ressourcen und der unzureichenden politischen Maßnahmen und Leistungen, die zu dieser Zeit angeboten wurden, boten diese Bedingungen Sicherheit und schufen günstige Möglichkeiten für diese Personen.

Derzeit ist es noch möglich, Richtlinien wie die folgenden zu übernehmen, darauf Bezug zu nehmen und sie weiterzuentwickeln: Richtlinie zur Frühverrentung; Richtlinie zur fristlosen Kündigung; Versetzungsrichtlinie zu Einheiten des öffentlichen Dienstes; Richtlinie zur Beibehaltung von Gehalt und Zulagen bei einem Stellenwechsel…

Kürzlich hat das Innenministerium auch ein System und eine Richtlinie für Beamte vorgeschlagen, die in den Organen der Partei, des Staates, der Vaterländischen Front Vietnams und soziopolitischer Organisationen nicht wiedergewählt oder für eine Amtszeit wiederernannt werden und aus ihren Ämtern ausscheiden. Ich halte diesen Entwurf für einen relativ geeigneten ersten Schritt zur Verschlankung des Apparats.

Vielen Dank, Sir!

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/cach-revolution-tinh-gon-bo-may-can-bo-phai-dung-cam-dam-hy-sacrifice-for-the-common-benefit-19224121323375235.htm