Beamte, die einen Vorruhestand beantragen, erhalten unterschiedliche zusätzliche Unterstützung; Innenministerium schlägt Höchstgrenze vor

(NLDO) – Der Kreis der Nutznießer von Richtlinien und Regimen wird bei der Umsetzung der organisatorischen Ausgestaltung despolitischen Systems erweitert.

Nach Angaben des Justizministeriums prüft diese Behörde den Erlassentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Regierungserlasses Nr. 178/2024/ND-CP vom 31. Dezember 2024 zu Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Arbeiter und Streitkräfte bei der Umsetzung der organisatorischen Regelung des politischen Systems.

Illustration

Im Bericht des Innenministeriums heißt es, dass es im Zuge der Umsetzung des Dekrets Nr. 178 zahlreiche Stellungnahmen, Empfehlungen und Vorschläge von Ministerien und Behörden auf zentraler und lokaler Ebene zum Umfang und den Themen des Dekrets erhalten habe.

Auf dieser Grundlage erstattete das Innenministerium dem Regierungsparteikomitee Bericht. Anschließend erstattete das Regierungsparteikomitee dem Politbüro Bericht über die Ausweitung des Geltungsbereichs und der Anwendungsgebiete des Dekrets Nr. 178. Bislang hat das Politbüro vereinbart, den Geltungsbereich und die Anwendungsgebiete der Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Arbeiter und Streitkräfte bei der Umsetzung der organisatorischen Ausgestaltung des politischen Systems anzupassen.

Im Entwurf wurde der Umfang der Anpassungen überarbeitet und ergänzt, um die Schlussfolgerungen des Politbüros umzusetzen. Konkret geht es darum, die Verwaltungsstrukturen der Behörden und Organisationen von der Zentral- bis zur Bezirksebene zu erweitern, um die Organisationsvereinbarung direkt umzusetzen oder die Organisationsvereinbarung nicht direkt umzusetzen, sondern die Gehaltsabrechnung zu rationalisieren und umzustrukturieren und so die Qualität der Kader und Beamten zu verbessern.

Die öffentlichen Dienststellen im Rahmen der Organisationsstruktur der Beratungs- und Unterstützungsagenturen des Zentralen Exekutivkomitees, des Politbüros und des Sekretariats, der Ministerien, Zweigstellen und Zentralagenturen, der Volkskomitees auf Provinzebene und der Spezialagenturen der Volkskomitees auf Provinzebene und der Volkskomitees auf Bezirksebene führen keine direkten organisatorischen Umstrukturierungen durch, sondern rationalisieren und restrukturieren ihr Personal, um die Qualität der Beamten zu verbessern.

Agenturen, Organisationen, Einheiten, Kader und Beamte auf Gemeindeebene werden in Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen umorganisiert. Von der Partei und dem Staat eingesetzte Verbände von der zentralen bis zur Bezirksebene sind direkt für die Umstrukturierung, Konsolidierung und Zusammenlegung ihres Organisationsapparats verantwortlich.

Der Verordnungsentwurf änderte und ergänzte außerdem die Anwendungsbereiche, darunter: Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Vertragsarbeiter, die vor dem 15. Januar 2019 gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzes Gehälter aus dem Staatshaushalt bezogen, und Streitkräfte im Alter von 5 Jahren und darunter bis zum Rentenalter in Agenturen, Organisationen und Einheiten, die von der Organisationsregelung nicht direkt betroffen sind, aber eine Rationalisierung, Umstrukturierung und Verbesserung der Qualität von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten umsetzen müssen.

Aufgrund der direkten Auswirkungen der Umsetzung von Vereinbarungen, Konsolidierungen und Fusionen soll der Arbeitsumfang auf Personen ausgeweitet werden, die im Rahmen der Lohnquote arbeiten und Gehälter aus dem Staatshaushalt bei von der Partei und dem Staat auf zentraler und lokaler Ebene beauftragten Verbänden beziehen.

Kader, die nicht alt genug sind, um gemäß dem Regierungserlass Nr. 177/2024/ND-CP vom 31. Dezember 2024 wiedergewählt oder wiederernannt zu werden; Kader, die alt genug sind, um in das Parteikomitee derselben Ebene wiedergewählt oder wiederernannt zu werden, deren Arbeitszeit ab dem Datum des Kongresses zwischen 2,5 Jahren (30 Monaten) und 5 Jahren (60 Monaten) beträgt, bis sie das in Dekret Nr. 177 festgelegte Rentenalter erreichen, und Kader, die in Parteikomitees mitarbeiten, müssen ihre Tätigkeit beenden und den Organisationsapparat konsolidieren, die 5 Jahre (60 Monate) oder weniger vor dem Rentenalter stehen und vorzeitig in den Ruhestand gehen möchten, um Bedingungen für die Einordnung des Personals des Parteikomitees in Parteikongresse auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteikongress zu schaffen.

Im Zuge der Umstrukturierung des Apparats, insbesondere der fusionierten und konsolidierten Behörden, ist die Zahl der Führungskräfte und Manager der Behörden nach der Umstrukturierung deutlich höher als gesetzlich vorgeschrieben. Um die Umstrukturierung von Führung und Management zu erleichtern, sicherzustellen, dass die Zahl den gesetzlichen Bestimmungen entspricht und jungen Kadern Entwicklungsmöglichkeiten geboten werden, schlägt das Innenministerium daher vor, folgende Regelung hinzuzufügen: „Beamte, Führungskräfte und Manager von Behörden, Organisationen und Einheiten im Rahmen der Organisationsstruktur von Behörden, die vor Erreichen des Rentenalters in den Ruhestand treten möchten, sollen günstige Bedingungen für die Umstrukturierung des Apparats des politischen Systems schaffen.“

In Bezug auf Änderungen und Ergänzungen der lokalen zusätzlichen Unterstützungsrichtlinien erklärte das Innenministerium, dass einige Kommunen derzeit Beschlüsse des Volksrats der Provinzen zu zusätzlichen Unterstützungsrichtlinien für Themen erlassen haben, die gemäß den Bestimmungen dieses Dekrets gelöst wurden, wobei die Unterstützungshöhe sehr unterschiedlich ausfällt. Einige Provinzen unterstützen 100 %, andere 10 %, und wieder andere unterstützen mit einem absoluten Höchstbetrag von 300 Millionen VND pro Person.

Um die Übereinstimmung der Richtlinien und Regelungen zwischen der zentralen und lokalen Ebene sowie zwischen den Kommunen sicherzustellen, wird daher vorgeschlagen, die zusätzliche Unterstützungspolitik der Kommunen auf maximal 30 % festzulegen, je nach Grad der Inanspruchnahme im Dekret 178.

Laut dem Innenministerium (Vorlage Nr. 8540 vom 28. Dezember 2024) plant diese Behörde, etwa 20 % der Lohnsumme zu reduzieren. Dies entspricht 100.528 Stellen (ohne Beamte im Gesundheits- und Bildungswesen) und wird mit einem Budget von rund 130 Billionen VND aus dem Staatshaushalt finanziert. Dementsprechend wird erwartet, dass das aus dem Staatshaushalt bereitgestellte Budget die Ausweitung des Geltungsbereichs und der Anwendungsgebiete des oben genannten Dekrets Nr. 178 abdeckt.

Quelle: https://nld.com.vn/can-bo-xin-nghi-huu-truoc-tuoi-duoc-ho-tro-tang-them-khac-nhau-bo-noi-vu-de-xuat-muc-tran-196250312102018492.htm