Einem Bericht des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus zufolge haben derzeit einige Bestimmungen im Dekret Nr. 54 Probleme und Schwierigkeiten für Organisationen und Unternehmen verursacht, die Karaoke- und Tanzclubs betreiben.
Demzufolge entsprechen einige Vorschriften zu den Geschäftsbedingungen nicht mehr der Realität; der Inhalt wurde nicht näher spezifiziert, und die Bestimmungen des Gesetzes über Brandverhütung, Brandbekämpfung, Rettung sowie die damit verbundenen technischen Normen und Vorschriften wurden nicht einheitlich und systematisch herangezogen.
Der Entwurf des Dekrets hat die Vorschriften über die Geschäftsbedingungen für Brandschutz und Brandbekämpfung sowie für Sicherheit und Ordnung aktualisiert und geändert; außerdem wurden die Verantwortlichkeiten von Unternehmen und Gewerbetreibenden für die Einhaltung der technischen Normen und Vorschriften im Bereich Brandschutz und Brandbekämpfung erweitert.
Darüber hinaus legt der Dekretsentwurf fest, dass das Provinzvolkskomitee die zuständige Behörde für die Erteilung, Änderung und den Entzug von Lizenzen ist; er ordnet klar die Verantwortlichkeiten der Abteilungen, Zweigstellen, Volkskomitees auf Bezirksebene und Volkskomitees auf Gemeindeebene bei der Erteilung, Überprüfung und dem Entzug von Geschäftslizenzen zu.
Der stellvertretende Premierminister betonte, dass Karaoke- und Diskothekenbetriebe sensible Bereiche seien und streng reguliert werden müssten, da es sich um überfüllte Orte handele, an denen sich hauptsächlich junge Menschen aufhielten, die Alkohol konsumierten, wodurch das potenzielle Risiko von Drogenkonsum, Suchtmitteln, sozialen Missständen, Umweltverschmutzung, Lärm usw. bestünde, sowie von kulturellen Inhalten, Traditionen und Bräuchen.
„Langfristig muss die Lizenzierung von Karaoke- und Diskothekenbetrieben auf Planung basieren und Sicherheit, Ordnung und Schutz gewährleisten; Brände und Explosionen, Umweltverschmutzung und Lärm verhindern und bekämpfen; das Leben und die Aktivitäten der Menschen in Wohngebieten, die Tätigkeiten von Verwaltungsbehörden, Bildungs- und medizinischen Einrichtungen, Religionen, Glaubensrichtungen, historische und kulturelle Stätten nicht beeinträchtigen…“, betonte der stellvertretende Premierminister und merkte an, dass lizenzierte Karaoke- und Diskothekenbetriebe die Standards und Techniken zur Brand- und Explosionsverhütung und -bekämpfung gründlich prüfen und vollständig einhalten müssen.
Die Leiter des Ministeriums für öffentliche Sicherheit, des Ministeriums für Planung und Investitionen, des Bauministeriums, des Justizministeriums usw. stimmten den Regelungen zur Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an die Kommunen zu und definierten klar die Zuständigkeiten spezialisierter staatlicher Verwaltungsbehörden für Karaoke- und Diskothekenbetriebe.
Gleichzeitig wurden die Bedingungen für die Erteilung von Gewerbelizenzen für Karaoke- und Diskothekenbetriebe im Hinblick auf Brandschutz, Explosionsschutz und Sicherheit analysiert und präzisiert; die Frist für die Prüfung der Lizenzbedingungen festgelegt; die Dokumente und Verfahren für den Neubau, die Renovierung und die Instandsetzung von Karaoke- und Diskothekenbetrieben spezifiziert; die Kategorien von Gastronomiebetrieben mit Gesangs- oder darstellenden Kunstaktivitäten erweitert; die Fälle des Entzugs von Gewerbelizenzen für Betriebe, die gegen Brandschutz- und Explosionsschutzbestimmungen verstoßen, spezifiziert; und die Auswirkungen der Vorschriften auf die Mindestfläche von Karaoke-Räumen und Diskotheken bewertet.
Zum Abschluss des Treffens forderte Vizepremierminister Tran Hong Ha das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus auf, die Regelungen zur Dezentralisierung der Zuständigkeiten auf die Kommunen zu übernehmen und zu vervollständigen sowie die Verantwortlichkeiten der spezialisierten staatlichen Verwaltungsbehörden klar zu definieren. Die Prüfung von Dossiers und Brandschutzkonzepten soll auf Bezirks-/Landkreisebene dezentralisiert und im Rahmen von Vorabinspektionen durchgeführt werden. Weiterhin sollen Regelungen zu Dossiers, Verfahren und Kriterien für die vorübergehende Aussetzung und den Entzug von Gewerbelizenzen erarbeitet werden. Zudem sollen geeignete Managementmethoden für Gastronomiebetriebe in Verbindung mit Gesangs- und darstellenden Kunstveranstaltungen erforscht werden.
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