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Es bedarf eines ausreichend starken Mechanismus zur Förderung von Projekten im Bereich erneuerbare Energien inländischer Unternehmen

Việt NamViệt Nam20/10/2024

Dem im Energieplan VIII projizierten Szenario für die Entwicklung erneuerbarer Energien zufolge kann Vietnam bis zum Jahr 2030 eine Kapazität von bis zu 50.000 MW mit einer Leistung von mehr als 160 Milliarden Kilowattstunden aus erneuerbaren Energien nutzen, und bis zum Jahr 2050 sogar bis zu 260.000 MW, sofern es eine angemessene Förderpolitik gibt.

Um eine Perspektive auf die zukünftige Ausrichtung der Projekte für erneuerbare Energien in Vietnam zu gewinnen und das vorhandene Potenzial voll auszuschöpfen, führte der Reporter ein Interview mit Dr. Ha Huy Ngoc, Leiter der Abteilung für regionale und lokale Wirtschaft am Institut für Wirtschaftswissenschaften (Vietnamesische Akademie der Sozialwissenschaften).

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Dr. Ha Huy Ngoc, Institut für Wirtschaftswissenschaften (Vietnamesische Akademie der Sozialwissenschaften ): Die Vietnam Oil and Gas Group ist ein inländisches Unternehmen mit vollem Potenzial zur Umsetzung von Projekten im Bereich erneuerbare Energien im Allgemeinen und Offshore-Windkraft im Besonderen, mit Unterstützung der Regierung durch einen starken Anreizmechanismus.

PV: Können Sie uns etwas über das Potenzial von Projekten im Bereich erneuerbare Energien in Vietnam erzählen?

Dr. Ha Huy Ngoc : Vietnam hat in Bezug auf Natur, Gesellschaft und Menschen viele Vorteile und bringt ein enormes Potenzial für grünes Wachstum im Allgemeinen und erneuerbare Energien im Besonderen mit sich.

Dank der günstigen geografischen Lage in der sonnigen Äquatorregion mit ihrer langen, windreichen Küste sind die Ressourcen für die Entwicklung erneuerbarer Energien groß. Das gesamte technische Potenzial für die Solarenergieerzeugung wird auf etwa 840 GW (fast das 50-fache der Kapazität im Jahr 2020) und für die Windenergieerzeugung auf etwa 350 GW (fast das 700-fache der Kapazität im Jahr 2020) geschätzt.

Vietnam hat eine große Bevölkerung mit wachsendem Bewusstsein. Die Verbraucher sind sich zunehmend der Umwelt- und Gesundheitsaspekte bewusst, und über 80 % sind bereit, mehr für umweltfreundliche Produkte zu bezahlen.

In den letzten Jahren haben erneuerbare Energien in Vietnam ein starkes Wachstum erlebt und Investitionen aus dem privaten und ausländischen Sektor angezogen, insbesondere in den zentralen und südlichen Küstenprovinzen. Die gesamten ausländischen Direktinvestitionen (FDI) werden im Jahr 2023 über 8 Milliarden USD erreichen und damit viermal höher sein als im Jahr 2019. Bis Ende 2020 wird die gesamte installierte Kapazität erneuerbarer Energiequellen in Vietnam auf etwa 38,4 GW geschätzt.

Im Mai 2023 erließ der Premierminister die Entscheidung 500/QD-TTg zur Genehmigung des VIII. Energieplans. Damit wurde ein rechtlicher Korridor geschaffen, um der starken Entwicklung erneuerbarer Energiequellen für die Stromerzeugung Priorität einzuräumen. Ziel ist es, bis 2030 einen Anteil von 30,9–39,2 % und bis 2050 einen Anteil von 67,5–71,5 % zu erreichen.

In der langfristigen Vision bis 2050 spielen erneuerbare Energien eine Schlüsselrolle in einer nachhaltigen grünen Wirtschaft, in der mehr als 50 % des erzeugten Stroms aus Wind- und Sonnenenergie stammen und die Möglichkeit besteht, im nationalen Energiesystem autark zu sein.

PV: Mit welchen Schwierigkeiten und Herausforderungen sind Projekte im Bereich erneuerbare Energien in Vietnam konfrontiert, Sir?

Dr. Ha Huy Ngoc : Es gibt noch viele Schwierigkeiten bei Projekten im Bereich der erneuerbaren Energien. Für Windkraft gibt es derzeit weder einen spezifischen Preismechanismus noch eine Planung, sodass ausländische Investoren nicht lange warten können und entmutigt sind. Sie kommen, um zu inspizieren, zu forschen und dann wieder abzureisen. Vietnam hat gerade einen Pilotmechanismus für Offshore-Windkraft erhalten, der der Vietnam Oil and Gas Group (Petrovietnam) zugewiesen wurde, um ihn in den kleinen Ölbohrgebieten des Konzerns umzusetzen.

Für den Bau und Betrieb von Offshore-Windkraftprojekten müssen Investoren hohe Kapitalbeträge in Windturbinen und Offshore-Stromübertragungsinfrastruktur investieren. Der Bau ist sehr kostspielig und aufwendig, und die Kosten sind deutlich höher als bei Solar- und Onshore-Windkraft. Um Investoren zu ermutigen, bedarf es daher eines Pilotmechanismus, eines Preismechanismus und offener Investitionsmechanismen für Unternehmen.

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Baustelle für eine Offshore-Windkraftanlage im PTSC-Hafen der Vietnam Oil and Gas Group.

Im Rahmen des Kohlenstoffmarktes wird die Europäische Union (EU) ab Ende 2025 mit der Erfassung des CO2-Fußabdrucks beginnen. Eine der Voraussetzungen ist, dass Produkte mit sauberem Strom hergestellt werden müssen. Dies ermöglicht die Kompensation von Emissionsgutschriften und den Nachweis des CO2-Fußabdrucks, um den Warenverkehr in EU-Länder zu erleichtern. Die vietnamesische Regierung strebt die Inbetriebnahme des Marktes bis 2028 an. Sollte dieser Plan jedoch nur langsam voranschreiten, werden Unternehmen Schwierigkeiten beim Export haben. Daher müssen Projekte für erneuerbare Energien frühzeitig gefördert werden.

Um jedoch in ein großes Energieprojekt zu investieren, muss ein Unternehmen über finanzielles Potenzial und ausreichende Sicherheiten verfügen. Die allgemeine Regel der Bank lautet: Um Kapital aufzunehmen, muss man über Sicherheiten und Anlagevermögen verfügen.

Betrachtet man die Erfahrungen mit der Förderpolitik weltweit, so zeigt sich, dass Länder mit starker Offshore-Windkraftentwicklung wie China und Norwegen große Fördermaßnahmen hinsichtlich Strompreisen und Krediten anbieten. Große Investitionsprojekte im Bereich erneuerbare Energien erhalten besondere Kreditanreize, grüne Kreditpakete und vereinfachte Förderverfahren. In Vietnam stehen Unternehmen neben der Kreditvergabe auch vor Schwierigkeiten bei der Stromhandelsplanung und -abwicklung.

Auch Gaskraftwerke stehen vor ähnlichen Schwierigkeiten. Der Entwurf des geänderten Elektrizitätsgesetzes sieht zwar vor, Gasstrom zur Basisstromquelle zu machen, enthält jedoch keine Regelungen zur horizontalen Übertragung von Gaspreisen und anderen Preiskomponenten auf den Strompreis. Obwohl der geänderte Elektrizitätsgesetzentwurf diese Inhalte nicht im Detail spezifiziert, bleibt zu hoffen, dass er als Grundlage für künftige Erlasse, Rundschreiben und Verordnungen zu neuen Energieformen dienen kann.

PV: Welche Anreizmechanismen benötigen Ihrer Meinung nach Projekte im Bereich erneuerbare Energien, um eine reibungslose Umsetzung zu gewährleisten ?

Dr. Ha Huy Ngoc : Der wichtigste Faktor bei Projekten im Bereich erneuerbare Energien ist die Planung, welche Gebiete Potenzial haben, welche Grundstücke genau vorhanden sind und wie viel Fläche für die Entwicklung priorisiert wird, damit Unternehmen getrost in Projekte investieren und Überschneidungen vermeiden können. Erst nach Abschluss der Bauarbeiten stellen sie fest, dass es Überschneidungen mit anderen Plänen gibt.

Viele Projekte für erneuerbare Energien wurden bereits abgeschlossen, können aber aufgrund rechtlicher und planungstechnischer Probleme keinen Strom verkaufen. Wind- und Solarkraftwerke im zentralen Hochland wurden zwar fertiggestellt, aber nicht angeschlossen und kommerziell in Betrieb genommen, da sie sich mit der Flächennutzungsplanung für den Bauxitabbau überschneiden. Obwohl Unternehmen Kredite von Banken aufnehmen, um zu investieren, fehlt es dem Land an Elektrizität, doch die Probleme sind noch nicht gelöst.

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Windkraftprojekt in Dak Nong überschneidet sich mit Bergbauplanung.

Unternehmen zögern, neue Projekte im Bereich erneuerbare Energien zu starten, da dies mit hohem Aufwand und Risiken verbunden ist, insbesondere für inländische Investoren. Sie alle müssen vorsichtig sein und auf politische Signale warten.

So sieht die Zukunft der nächsten Jahre aus. Um die Stromversorgung für die nationale Entwicklung sicherzustellen und ausländische Investitionen, insbesondere im Technologiesektor, anzuziehen, können wir nur auf neue Projekte hoffen und die Probleme alter Projekte lösen.

Ein weiterer wichtiger Faktor bei der Erhöhung der Stromkapazität ist die Verbesserung der Infrastruktur. Das Übertragungsnetz muss reaktionsfähig sein, wenn die Leistung zunimmt und erneuerbare Energien in das Netz integriert werden.

PV: Welche Pilotmechanismen müssen Ihrer Meinung nach vorrangig genannt werden, um die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten?

Dr. Ha Huy Ngoc : Untersuchungen in den Regionen Zentralchinas und des zentralen Hochlandes haben ergeben, dass die meisten großen Projekte im Bereich erneuerbarer Energien von ausländischen Investoren durchgeführt werden. Dies ist ein Aspekt der Energiesicherheit, der ebenfalls berücksichtigt werden muss. Die Frage ist, wie wir inländische Investoren zu einer stärkeren Beteiligung an diesem Markt ermutigen können, um die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten.

Die Vietnam Oil and Gas Group und die Vietnam Electricity Group sind inländische Unternehmen mit dem vollen Potenzial, Projekte im Bereich erneuerbare Energien im Allgemeinen und Offshore-Windkraft im Besonderen umzusetzen. Dabei werden sie von der Regierung durch ausreichend große Kreditquellen, bevorzugte Stromabnahmemechanismen und die Beauftragung ausländischer Berater unterstützt.

Auch die Solarenergietechnologie ist in Vietnam durchaus wettbewerbsfähig, wenn die Regierung über Mechanismen verfügt, die nationale Unternehmen zur Beteiligung an großen Projekten im Bereich erneuerbare Energien ermutigen. Erforderlich sind insbesondere Kredit- und Preismechanismen, Mechanismen für den direkten Stromverkauf, Pachtverfahren und Investitionsverfahren.

Kürzlich verabschiedete der Premierminister die Strategie für die Halbleiterindustrie, und das Ministerium für Planung und Investitionen veröffentlichte ein Personalschulungsprogramm. Ziel ist es, Vietnam zu einem neuen Bindeglied und einer Hochburg der globalen Halbleiterindustrie zu machen. Diese Branche verbraucht viel Strom und benötigt eine große und stabile Energiequelle. Um dieses Ziel zu erreichen, steht Vietnam vor der Herausforderung, in große Stromprojekte, insbesondere im Bereich erneuerbarer Energien, zu investieren.

Vielen Dank!

Phuong Thao

Quelle: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/843dc2ab-fabc-4e0e-8104-439a3e1a5e14

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