Es bedarf eines ausreichend starken Mechanismus zur Förderung von Projekten im Bereich erneuerbare Energien inländischer Unternehmen

Dem im Power Plan VIII projizierten Szenario für die Entwicklung erneuerbarer Energien zufolge kann Vietnam bis 2030 eine Kapazität von bis zu 50.000 MW mit einer Leistung von mehr als 160 Milliarden kWh aus erneuerbaren Energien nutzen, und bis 2050 sogar bis zu 260.000 MW, sofern es eine angemessene Förderpolitik gibt.

Um eine Perspektive auf die zukünftige Ausrichtung der vietnamesischen Projekte im Bereich erneuerbare Energien zu gewinnen und das vorhandene Potenzial voll auszuschöpfen, führte der Reporter ein Interview mit Dr. Ha Huy Ngoc, Leiter der Abteilung für regionale und lokale Wirtschaft am Institut für Wirtschaftswissenschaften (Vietnamesische Akademie der Sozialwissenschaften).

Dr. Ha Huy Ngoc, Institut für Wirtschaftswissenschaften (Vietnamesische Akademie der Sozialwissenschaften ): Die Vietnam Oil and Gas Group ist ein inländisches Unternehmen mit vollem Potenzial zur Umsetzung von Projekten im Bereich erneuerbare Energien im Allgemeinen und Offshore-Windkraft im Besonderen, mit Unterstützung der Regierung durch einen starken Anreizmechanismus.

PV: Können Sie uns etwas über das Potenzial von Projekten im Bereich erneuerbare Energien in Vietnam erzählen?

Dr. Ha Huy Ngoc : Vietnam hat viele Vorteile in Bezug auf Natur, Gesellschaft und Menschen und birgt ein enormes Potenzial für grünes Wachstum im Allgemeinen und erneuerbare Energien im Besonderen.

Dank der günstigen geografischen Lage in der sonnigen Äquatorregion mit ihrer langen, windreichen Küste sind die Ressourcen für die Entwicklung erneuerbarer Energien groß. Schätzungen zufolge beträgt das gesamte technische Potenzial für die Solarenergieerzeugung etwa 840 GW (fast das 50-fache der Kapazität im Jahr 2020) und für die Windenergieerzeugung etwa 350 GW (fast das 700-fache der Kapazität im Jahr 2020).

Vietnam hat eine große Bevölkerung mit wachsendem Bewusstsein. Die Verbraucher sind sich zunehmend der Umwelt- und Gesundheitsaspekte bewusst und über 80 % sind bereit, mehr für umweltfreundliche Produkte zu bezahlen.

In den letzten Jahren haben erneuerbare Energien in Vietnam ein starkes Wachstum erlebt und Investitionen aus dem privaten und ausländischen Sektor angezogen, insbesondere in den zentralen und südlichen Küstenprovinzen. Die gesamten ausländischen Direktinvestitionen (FDI) werden im Jahr 2023 über 8 Milliarden USD erreichen und damit viermal höher sein als im Jahr 2019. Bis Ende 2020 wird die gesamte installierte Kapazität erneuerbarer Energiequellen in Vietnam auf etwa 38,4 GW geschätzt.

Im Mai 2023 erließ der Premierminister die Entscheidung 500/QD-TTg zur Genehmigung des Energieplans VIII und schuf damit einen rechtlichen Korridor, um der starken Entwicklung erneuerbarer Energiequellen für die Stromerzeugung Priorität einzuräumen. Ziel ist es, bis 2030 einen Anteil von 30,9–39,2 % und bis 2050 einen Anteil von 67,5–71,5 % zu erreichen.

In der langfristigen Vision bis 2050 spielen erneuerbare Energien eine Schlüsselrolle in einer nachhaltigen grünen Wirtschaft, in der mehr als 50 % des erzeugten Stroms aus Wind- und Solarenergie stammen und die Möglichkeit besteht, im nationalen Energiesystem autark zu sein.

PV: Mit welchen Schwierigkeiten und Herausforderungen sind Projekte im Bereich erneuerbare Energien in Vietnam konfrontiert, Sir?

Dr. Ha Huy Ngoc : Bei Projekten im Bereich erneuerbare Energien gibt es noch viele Schwierigkeiten. Für Windkraft gibt es derzeit weder einen spezifischen Preismechanismus noch eine Planung, sodass ausländische Investoren nicht lange warten können und sich entmutigen lassen. Sie kommen, um zu inspizieren, zu forschen und dann wieder zu verschwinden. Vietnam hat gerade einen Pilotmechanismus für Offshore-Windkraft erhalten, der der Vietnam Oil and Gas Group (Petrovietnam) übertragen wurde und in den Ölbohrgebieten des Konzerns in kleinem Maßstab umgesetzt werden soll.

Für den Bau und Betrieb von Offshore-Windkraftprojekten müssen Investoren hohe Kapitalbeträge in Windtürme und Offshore-Stromübertragungsinfrastruktur investieren. Der Bau ist sehr kostspielig und kompliziert und die Kosten sind deutlich höher als bei Solarenergie und Onshore-Windkraft. Um Investoren zu ermutigen, bedarf es daher eines Pilotmechanismus, eines Preismechanismus und offener Investitionsmechanismen für Unternehmen.

Baustelle für eine Offshore-Windkraftanlage im PTSC-Hafen der Vietnam Oil and Gas Group.

Im Rahmen des Kohlenstoffmarktes wird die Europäische Union (EU) ab Ende 2025 mit der Erfassung des CO2-Fußabdrucks beginnen. Eine der Voraussetzungen ist, dass Produkte mit sauberem Strom hergestellt werden müssen. Auf diese Weise können Gutschriften ausgeglichen und der CO2-Fußabdruck nachgewiesen werden, um den Warenverkehr in die EU zu erleichtern. Die vietnamesische Regierung strebt an, den Markt bis 2028 zu betreiben. Sollte dieser Plan jedoch nur langsam voranschreiten, werden Unternehmen Schwierigkeiten beim Export haben. Daher müssen Projekte für erneuerbare Energien rasch gefördert werden.

Um jedoch in ein großes Energieprojekt zu investieren, muss ein Unternehmen über finanzielles Potenzial und ausreichende Sicherheiten verfügen. Die allgemeine Regel der Bank lautet: Um Kapital zu leihen, müssen Sie über Sicherheiten und Anlagevermögen verfügen, um Kapital zu leihen.

Die Erfahrungen mit der Förderpolitik weltweit zeigen, dass Länder mit starker Offshore-Windkraftentwicklung wie China und Norwegen die Strompreise und Kredite stark fördern. Große Investitionsprojekte im Bereich erneuerbare Energien erhalten eigene Kreditanreize, grüne Kreditpakete und einfache Förderverfahren. In Vietnam haben Unternehmen neben der Kreditvergabe auch mit Schwierigkeiten bei der Stromhandels- und -planung zu kämpfen.

Auch Gaskraftwerke stehen vor ähnlichen Schwierigkeiten. Der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) sieht zwar vor, Gasstrom zur Basisstromquelle zu machen, enthält jedoch keine Regelungen zur Übertragung von Gaspreisen und anderen Preiskomponenten auf den Strompreis. Es bleibt zu hoffen, dass der Entwurf des Elektrizitätsgesetzes (geändert) diese Inhalte, auch wenn er diese nicht im Detail spezifiziert, als Grundlage für künftige Erlasse, Rundschreiben oder Verordnungen zu neuen Energieformen dienen kann.

PV: Welche Anreizmechanismen benötigen Ihrer Meinung nach Projekte im Bereich erneuerbare Energien, um eine reibungslose Umsetzung zu unterstützen ?

Dr. Ha Huy Ngoc : Der wichtigste Faktor bei Projekten für erneuerbare Energien ist die Planung, welche Gebiete Potenzial haben, welche Grundstücke genau und wie groß die für die Entwicklung priorisierte Fläche ist, damit Unternehmen vertrauensvoll in Projekte investieren können, Überschneidungen vermieden werden und nicht erst nach der Bauphase festgestellt wird, dass es zu Überschneidungen mit anderen Plänen kommt.

Viele Projekte für erneuerbare Energien wurden bereits abgeschlossen, können aber aufgrund rechtlicher und planungstechnischer Probleme keinen Strom verkaufen. Wind- und Solarkraftwerke im zentralen Hochland wurden zwar fertiggestellt, aber noch nicht ans Netz angeschlossen und kommerziell in Betrieb genommen, da sie sich mit der Flächennutzungsplanung für den Bauxitabbau überschneiden. Obwohl Unternehmen Kredite von Banken aufnehmen, um zu investieren, fehlt es dem Land an Elektrizität, doch die Probleme sind noch nicht gelöst.

Windkraftprojekt in Dak Nong überschneidet sich mit der Bergbauplanung.

Unternehmen zögern, neue Projekte im Bereich erneuerbare Energien zu starten, da sie den damit verbundenen Aufwand und die Risiken befürchten, insbesondere für inländische Investoren. Sie alle müssen vorsichtig sein und auf politische Signale warten.

So sieht die Zukunft der nächsten Jahre aus. Um die Stromversorgung für die nationale Entwicklung sicherzustellen und ausländische Investitionen, insbesondere im Technologiesektor, anzuziehen, können wir nur auf neue Projekte hoffen und die Probleme bei alten Projekten lösen.

Ein weiterer wichtiger Faktor bei der Erhöhung der Stromkapazität ist die Verbesserung der Infrastruktur. Das Übertragungsnetz muss reaktionsfähig sein, wenn die Leistung zunimmt und erneuerbare Energien in das Netz integriert werden.

PV: Welche Pilotmechanismen müssen Ihrer Meinung nach vorrangig genannt werden, um die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten?

Dr. Ha Huy Ngoc : Untersuchungen in den Regionen Zentralchinas und des zentralen Hochlands haben ergeben, dass die meisten großen Projekte im Bereich erneuerbare Energien von ausländischen Investoren durchgeführt werden. Dies ist ein Aspekt der Energiesicherheit, der ebenfalls berücksichtigt werden muss. Die Frage ist, wie wir inländische Investoren zu einer stärkeren Beteiligung an diesem Markt ermutigen können, um die nationale Energiesicherheit zu gewährleisten.

Die Vietnam Oil and Gas Group und die Vietnam Electricity Group sind inländische Unternehmen mit vollem Potenzial zur Umsetzung von Projekten im Bereich erneuerbare Energien im Allgemeinen und Offshore-Windkraft im Besonderen. Dabei werden sie von der Regierung durch ausreichend große Kreditquellen, bevorzugte Stromabnahmemechanismen und die Beauftragung ausländischer Berater unterstützt.

Auch die Solarenergietechnologie ist in Vietnam durchaus zukunftsfähig, wenn die Regierung über Mechanismen verfügt, die nationale Unternehmen zur Beteiligung an großen Projekten im Bereich erneuerbare Energien ermutigen. Besonders wichtig sind Kredit- und Preismechanismen, Mechanismen für den direkten Stromverkauf, Pachtverfahren und Investitionsverfahren.

Kürzlich verabschiedete der Premierminister eine Strategie für die Halbleiterindustrie, und das Ministerium für Planung und Investitionen startete ein Ausbildungsprogramm für Personal. Ziel ist es, Vietnam zu einem neuen Bindeglied und Zentrum der globalen Halbleiterindustrie zu machen. Diese Branche verbraucht viel Strom und benötigt daher eine große und stabile Energiequelle. Um dieses Ziel zu erreichen, steht Vietnam vor der Herausforderung, in Stromprojekte zu investieren, insbesondere in groß angelegte erneuerbare Energien.

Vielen Dank!

Phuong Thao

Quelle: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/843dc2ab-fabc-4e0e-8104-439a3e1a5e14