Die stellvertretende Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Vu Thi Luu Mai, leitete die Sitzung.
Bei der Vorstellung des Regierungsvorschlags erklärte der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen , Do Thanh Trung, dass das Ziel darin bestehe, spezifische und herausragende Mechanismen und Richtlinien zu schaffen, um eine wirksame Rechtsgrundlage zu schaffen, mit der Potenziale und Vorteile gefördert, Durchbrüche erzielt und Engpässe und Engpässe in der sozioökonomischen Entwicklung der Stadt beseitigt werden können. So soll zum Aufbau und zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt bis 2030 mit einer Vision bis 2045 beigetragen werden, wie in der Resolution Nr. 24-NQ/TW, der Resolution Nr. 31-NQ/TW des Politbüros und der Resolution Nr. 81/2023/QH15 der Nationalversammlung dargelegt.
Die Resolution sieht die Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt in den Bereichen Investitionsmanagement, Finanzen, Staatshaushalt, städtisches und ökologisches Ressourcenmanagement, vorrangige Industrien und Berufe zur Anziehung strategischer Investoren in die Stadt, Wissenschafts- und Technologiemanagement, Innovation sowie die Organisationsstruktur der Regierungen von Ho-Chi-Minh-Stadt und Thu Duc vor.
Überblick über das Treffen.
Der Resolutionsentwurf sieht vor, dass der Volksrat von Ho-Chi-Minh -Stadt erhöhte lokale Haushaltseinnahmen für neue Programme, Projekte und Aufgaben bereitstellen darf, nachdem er im Rahmen des gesamten mittelfristigen öffentlichen Investitionskapitals des lokalen Haushalts ausreichend lokales Haushaltskapital für Programme, Projekte und Aufgaben bereitgestellt hat. Öffentliches Investitionskapital darf zur Unterstützung der Armutsbekämpfung, der Schaffung von Arbeitsplätzen usw. bereitgestellt werden.
Der Resolutionsentwurf regelt das Pilotmodell der Stadtentwicklung entsprechend der Ausrichtung der Verkehrsentwicklung (TOD); er regelt die Ausweitung der Bereiche, in denen Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft für Investitionsprojekte in den Bereichen Sport, Kulturindustrie, Museen, Relikte und kulturelles Erbe beantragt werden können; er regelt, dass die Stadt BOT-Verträge für Investitionsprojekte zum Bau, zur Aufrüstung, Erweiterung und Modernisierung bestehender Straßenbauwerke beantragen kann.
Die Stadt darf im Rahmen des BT-Vertrags Investitionsprojekte umsetzen, über die Verwendung von Mitteln aus dem Stadthaushalt entscheiden und Kapital für die Investitionsvorbereitung bereitstellen. Außerdem ist es ihr gestattet, jährliche Haushaltsschätzungen zur Bezahlung der Investoren auf Grundlage des im BT-Vertrag festgelegten Werts und Fortschritts vorzulegen.
Der Resolutionsentwurf legt fest, welche Branchen vorrangig strategische Investoren anziehen sollen, welche Bedingungen strategische Investoren erfüllen müssen, welche Verfahren für die Projektregistrierung und Auswahl strategischer Investoren gelten und welche Anreize strategische Investoren haben.
Der Resolutionsentwurf sieht die Übertragung der staatlichen Verwaltungsfunktion im Bereich der Lebensmittelsicherheit vor; er sieht vor, dass der städtische Volksrat über die Struktur der Anzahl der Kader und Beamten in Bezirken, Gemeinden und Städten entscheidet; er entscheidet über die Anzahl, Titel und Richtlinien der nicht professionellen Arbeiter in Bezirken, Gemeinden und Städten; er entscheidet über die Zuweisung von Mitteln aus dem Stadthaushalt zur Erhöhung des Durchschnittseinkommens auf ein Niveau, das das 1,8-fache der Gehaltsstufe und Position nicht übersteigt.
Bei der Diskussion auf dem Treffen drückten alle Delegierten ihre Unterstützung aus und waren überzeugt, dass herausragende politische Maßnahmen nicht nur für die Stadt, sondern auch für die Southern Key Economic Zone und das ganze Land notwendig seien.
Die Delegierten betonten außerdem, dass die vorgeschlagenen Maßnahmen sehr umfangreich seien und viele Bereiche abdeckten. Einige neue Maßnahmen hätten direkte Auswirkungen auf den Haushalt, das Leben und die Gesellschaft und enthielten zahlreiche Regelungen, die sich von den geltenden Gesetzen unterschieden. Um eine solide Grundlage für die Entscheidungsfindung zu schaffen, wird daher empfohlen, dass der Folgenabschätzungsbericht sowohl die positiven Aspekte als auch die Schwierigkeiten, Herausforderungen und negativen Auswirkungen bei der Umsetzung detailliert darlege. Erforderlich seien weitere Einzelheiten zu den Ergebnissen, insbesondere zu Maßnahmen, die sich auf die Einnahmen und Ausgaben des Haushalts auswirken, sowie zu den Umsetzungsressourcen.
Die Delegierten betonten außerdem, dass neue politische Maßnahmen im Sinne der Resolution 24-NQ/TW, der Resolution 31 des Politbüros und der Resolution Nr. 81/2023/QH15 der Nationalversammlung „bahnbrechend“ und „herausragend“ sein müssen, gleichzeitig aber auch umsetzbar und fokussiert sein und nicht zu weit auseinanderdriften dürfen. Zudem müsse vermieden werden, dass politische Maßnahmen zu ihrem Vorteil genutzt werden, da sie Verluste und Verschwendung verursachen.
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