Am Morgen des 11. Mai äußerte sich der Ständige Ausschuss derNationalversammlung in seiner 23. Sitzung zum Resolutionsentwurf zur Änderung und Ergänzung der Resolution Nr. 85 über die Vertrauensabstimmung und das Vertrauensvotum für von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählte oder bestätigte Amtsträger. Gleichzeitig erwog er, diesen Inhalt in das Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm 2023 aufzunehmen.
Der wichtigste Inhalt, der die Delegierten interessiert, ist der Vorschlag, dass diejenigen, die mit einem „niedrigen Vertrauensrating“ von mehr als der Hälfte bis weniger als zwei Dritteln der Stimmen gewählt werden, innerhalb von höchstens zehn Tagen zurücktreten müssen.
Im Namen des Rechtsausschusses der Nationalversammlung legte der stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses, Nguyen Truong Giang, einen Bericht vor, in dem dieser Inhalt untersucht wird. Er forderte die Redaktionsagentur auf, die Grundlage für die Festlegung der vorgeschriebenen Frist von 10 Tagen für den Rücktritt der Person, für die mit einem „geringen Vertrauensniveau“ gewählt wurde, und von 30 Tagen für die Befugnis des Volksausschusses, den Fall des Vorsitzenden des Volksausschusses mit einem „geringen Vertrauensniveau“ zu behandeln, genauer zu erläutern.
Stellvertretender Vorsitzender des Rechtsausschusses, Nguyen Truong Giang.
Der Rechtsausschuss hat vorgeschlagen, die Formulierung „jedoch nicht mehr als 30 Tage nach Bekanntgabe des Ergebnisses der Vertrauensabstimmung“ in den Artikeln 10 und 15 zu streichen. Denn wenn festgelegt wird, dass die Vertrauensabstimmung oder die Entlassung einer Person mit einem geringen Vertrauensgrad in dieser oder der nächsten Sitzung, jedoch nicht mehr als 30 Tage nach Bekanntgabe des Ergebnisses der Vertrauensabstimmung, durchgeführt wird, zeugt dies nicht von Flexibilität im Umsetzungsprozess.
Darüber hinaus schlug die Prüfungskommission vor, im Resolutionsentwurf klar festzulegen, dass eine Person, die mehrere von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählte oder bestätigte Ämter innehat, deren Vertrauen in die Nationalversammlung oder den Volksrat jedoch verloren geht, von allen Ämtern zurücktreten oder entlassen werden muss. Gemäß Absatz 5, Artikel 1 des Resolutionsentwurfs führt die Nationalversammlung oder der Volksrat in diesem Fall eine einzige Abstimmung über die Ämter dieser Person durch.
Darüber hinaus erklärte Herr Nguyen Truong Giang, dass es während der Diskussion in der Überprüfungsbehörde die Meinung gegeben habe, dass die Vertrauensabstimmung im Wesentlichen eine Form der Disziplinarprüfung für Personen sei, die von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählte oder bestätigte Positionen innehaben. Denn gemäß Artikel 11 des Resolutionsentwurfs sind Vertrauensabstimmungen in der Nationalversammlung oder im Volksrat häufig auf die Entdeckung von Anzeichen von Verstößen oder auf Umfragen zurückzuführen, die zeigen, dass die von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählten oder bestätigten Personen ein „geringes Vertrauensniveau“ genießen.
Die schwerwiegendste Konsequenz für die Person, die gemäß dem Resolutionsentwurf einem Vertrauensvotum und einem Vertrauensbeweis unterliegt, besteht darin, dass die Nationalversammlung und der Volksrat über die Entlassung entscheiden oder dem Entlassungsvorschlag zustimmen. Daher wird in dieser Stellungnahme vorgeschlagen, dass die Nationalversammlung und der Volksrat die Person, der ein Vertrauensvotum unterliegt, entlassen oder dem Entlassungsvorschlag zustimmen, wenn mehr als die Hälfte der Delegierten der Person das Misstrauen aussprechen.
Zuvor hatte die Leiterin des Arbeitsausschusses der Delegation, Nguyen Thi Thanh, bei der Vorstellung des Resolutionsentwurfs vorgeschlagen, dass eine neue Resolution erlassen werden müsse, um die Resolution Nr. 85 zu ersetzen. Der Arbeitsausschuss der Delegation schlug konkrete Regelungen zu den Konsequenzen für diejenigen vor, über die abgestimmt wird und die abstimmen.
Leiterin des Delegationsarbeitsausschusses Nguyen Thi Thanh.
Laut Nguyen Thi Thanh kann eine Person, die durch ein Vertrauensvotum gewählt wurde, zurücktreten, wenn mehr als die Hälfte bis weniger als zwei Drittel der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrats ihr das Vertrauen „wenig“ aussprechen.
Sofern die Person nicht zurücktritt, sollen die Nationalversammlung und der Volksrat innerhalb von höchstens zehn Tagen ab dem Datum der Bekanntgabe des Ergebnisses des Vertrauensvotums in dieser oder der nächsten Sitzung über ein Vertrauensvotum entscheiden, jedoch nicht später als 30 Tage ab dem Datum der Bekanntgabe des Ergebnisses des Vertrauensvotums.
Wenn eine Person, der ein Vertrauensvotum ausgesprochen werden soll, von zwei Dritteln oder mehr der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung oder des Volksrates als „wenig vertrauenswürdig“ eingestuft wird, muss die zuständige Behörde der Nationalversammlung oder dem Volksrat vorschlagen, sie in dieser oder der nächsten Sitzung, spätestens jedoch 30 Tage nach dem Datum der Bekanntgabe des Ergebnisses des Vertrauensvotums, zu entlassen.
Was die Vertrauensabstimmung für den Vorsitzenden des Volkskomitees eines Bezirks, einer Stadt oder eines Bezirks ohne Volksrat betrifft, so prüft und entscheidet der Vorsitzende des Volkskomitees auf derselben Ebene ab dem Zeitpunkt der Anfrage des Volksrats des Bezirks oder der Stadt innerhalb einer Frist von höchstens 30 Tagen.
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