Es bedarf Regelungen, um Korruption bei der Umwandlung von Landnutzungen zu verhindern.

Vermeiden Sie Konflikte und Überschneidungen.

Während der Gruppendiskussion über den Entwurf des geänderten Landgesetzes am Morgen des 9. Juni wies die Delegierte Van Thi Bach Tuyet (aus Ho-Chi-Minh -Stadt) auf die aktuelle Situation hin, in der einige Arten von Land nicht im Landgesetz, sondern in anderen Gesetzen geregelt sind, was in letzter Zeit erhebliche Auswirkungen auf die Bevölkerung hatte.

Bei gemischt genutzten Grundstücken und neu erschlossenen Wohnbauflächen in einigen städtischen Gebieten gestaltet sich dies schwierig, da die Grundlage für die Änderung der Landnutzungszwecke im Bodengesetz geregelt ist. Bei einer Vorgehensweise nach dem Planungsgesetz ergeben sich jedoch viele andere Grundstücksarten, was zu Verwirrung bei den lokalen staatlichen Verwaltungsbehörden führt.

Daher schlugen die Delegierten vor, dass der Entwurf des geänderten Landgesetzes die Klassifizierung der Landtypen klar definieren und diese Klassifizierung als Grundlage für die Landnutzungsplanung in Übereinstimmung mit dem Planungsgesetz, dem Investitionsgesetz und dem Immobilienwirtschaftsgesetz verwenden sollte, um Konflikte, Überschneidungen und ein Nichterfüllen der Bedürfnisse der Bevölkerung zu vermeiden.

Nationalversammlungsabgeordnete Van Thi Bach Tuyet.

Darüber hinaus sprachen sich die Delegierten für die Option aus, auf die jährliche Veröffentlichung von Grundstückspreislisten zu verzichten. Die lokalen Behörden würden Änderungen in Gebieten mit erheblichen Preisschwankungen umgehend aktualisieren, während in Gebieten ohne Änderungen keine solchen Grundstückspreislisten erforderlich seien.

Laut den Delegierten wird eine Verzögerung der Veröffentlichung der Grundstückspreisliste durch die lokalen Behörden Auswirkungen auf diejenigen haben, die Verfahren im Zusammenhang mit Grundstückspreislisten durchführen müssen.

Bezüglich der vom Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung geforderten Methode zur Bodenbewertung, die einen Interessenausgleich zwischen Staat, Bodennutzern und Investoren gewährleisten soll, erklärte die Abgeordnete, dass die Einhaltung dieses Prinzips sehr schwierig sei.

„Die Umsetzung der geltenden, auf Marktprinzipien basierenden Rechtsvorschriften gestaltet sich derzeit schwierig. Das bedeutet, dass selbst die Grundlage für die Festlegung von Grundstückspreisen problematisch ist. Nun müssen die Beratungsstelle und der Rat für Grundstücksbewertung sowohl die Grundstückspreise bestimmen als auch die Interessen des Staates, der Investoren und der Bevölkerung in Einklang bringen. Ich weiß nicht, wie ihnen das gelingen soll“, fragte sich der Vertreter.

Die Delegierten argumentierten daher, dass es eine Berechnungsgrundlage geben müsse, denn wenn die Vorschriften zwar streng, aber nicht durchführbar seien, werde es sehr schwierig sein, sie umzusetzen.

Die Flächennutzungsplanung rechtzeitig anpassen.

Zur Verbesserung des Gesetzentwurfs erklärte die Delegierte Nguyen Thi Le (Ho-Chi-Minh-Stadt), dass eine Überprüfung der Flächennutzungsplanung alle fünf Jahre in der Praxis für die sozioökonomische Entwicklungssituation in Regionen mit sich schnell verändernden Volkswirtschaften nicht geeignet sei.

Delegierte aus Ho-Chi-Minh-Stadt bei der Gruppendiskussionssitzung.

Daher schlugen die Delegierten vor, hinsichtlich der Fristen und regelmäßigen Überprüfungen einen flexiblen Ansatz zu verfolgen, der auf die jeweilige Region des Gebiets zugeschnitten ist.

In Bezug auf Landerwerb, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung erklärte Frau Le, dass der Gesetzentwurf die Fälle des Landerwerbs für die sozioökonomische Entwicklung, für das nationale und öffentliche Wohl sehr konkret regelt und den Inhalt, die Bedingungen und die Kriterien dieser Projekte klar definiert.

Gleichzeitig wurden in Kapitel 7 des Gesetzentwurfs auch konkretere Anpassungen an den Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsrichtlinien vorgenommen, sodass die Menschen, deren Land zurückgewonnen wurde, nach der Landrückgewinnung über Wohnraum verfügen müssen, der ihnen ein Leben ermöglicht, das ihrem bisherigen gleichwertig oder besser ist, und der eine effektive Umsetzung von Berufsausbildung, Schaffung von Arbeitsplätzen, Umstrukturierung der Produktion und Stabilisierung des Lebens derjenigen, deren Land zurückgewonnen wurde, gewährleistet.

„Dieser Inhalt spiegelt den Geist der Resolution 18 voll und ganz wider und kommt den Landnutzern in höchstem Maße zugute. Es ist eindeutig die Pflicht der Regierung, Bedingungen dafür zu schaffen, dass die Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, ein Leben führen können, das ihrem vorherigen Wohnort gleichwertig oder sogar überlegen ist“, betonte der Abgeordnete.

Sie schlug vor, die Bestimmungen für den Landerwerb zum Bau von Infrastruktur für Arbeiter in Industrieparks, Exportverarbeitungszonen und Gewerbegebieten zu erweitern. Diese Bestimmungen sollten klarstellen, dass die Bedingungen neben dem Wohnungsbau auch die physische und spirituelle Entwicklung umfassen. Derzeit ist das spirituelle Wohlbefinden der Arbeiter in diesen Gebieten stark eingeschränkt.

Bezüglich der Entschädigungspreise für Landenteignungen erklärte der Delegierte Truong Trong Nghia (von der Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt) in der Diskussionsrunde, dass die Entschädigungspreise sich nun den Marktpreisen annähern, er aber der Ansicht sei, dass auch eine Entschädigung für emotionalen Stress während der Landenteignung in Betracht gezogen werden sollte.

Abgeordneter der Nationalversammlung Truong Trong Nghia.

„Das Zivilrecht sieht Entschädigungen für materielle und immaterielle Schäden vor. Daher müssen wir auch berücksichtigen, wie viel immaterielle Entschädigung nötig ist, wenn Menschen ihre Heimat verlassen und Orte aufgeben müssen, die ihnen über viele Jahre vertraut waren. Sollte die Entschädigung in Geld berechnet werden, müssen wir all diese Faktoren ebenfalls einbeziehen“, erklärte der Vertreter.

Bezüglich der Grundstückspreislisten schlugen die Delegierten vor, dass die Verantwortung für die Aktualisierung dieser Listen beim Staat liege und dass der Staat als „Schiedsrichter“ fungieren solle, um sicherzustellen, dass die Grundstückspreise die Marktwerte genau widerspiegeln.

Laut den Delegierten ist die Marktpreisregel eine äußerst wichtige Grundlage für viele andere Fragen, darunter die Streitbeilegung, die sich ebenfalls auf die staatliche Grundstückspreisliste stützt.

Der Delegierte Nguyen Minh Duc (Ho-Chi-Minh-Stadt) kommentierte den Gesetzesentwurf und schlug vor, dass die Regelungen für BT-Formen (Build-Transfer) der Kapitaleinlage und -übertragung sehr streng sein und die Betroffenen einschränken müssten, um Verluste bei den Grunderwerbsteuereinnahmen zu vermeiden.

Die Delegierten wiesen darauf hin, dass es in der Vergangenheit Projekte gegeben habe, bei denen Land für Zwecke der nationalen Verteidigung, der Sicherheit und des öffentlichen Interesses erworben wurde, jedoch wurde nach einer gewissen Zeit, bevor die Projekte umgesetzt wurden, der Zweck der Landnutzung geändert.

„Es kommt vor, dass Land für den Bau von Unterhaltungsgebieten zurückgewonnen wird, dann aber aufgrund bestimmter Vorschriften in ein Gewerbegebiet mit Wohnbebauung umgewandelt wird. Dies führt zu einer enormen Wertsteigerung des Landes, nachdem es in ein solches Zentrum mit Dienstleistungen und Wohnungen umgewandelt und schließlich zu sehr hohen Preisen verkauft wurde. Gleichzeitig ist die Entschädigung für die Betroffenen sehr gering. Daher kommt es häufig zu langwierigen Landstreitigkeiten und Gerichtsverfahren“, so der Vertreter.

Daher argumentierte Herr Duc im Gesetzentwurf, dass diese Frage durch eine eindeutige Regelung in Artikel 12, der verbotene Handlungen auflistet, klar definiert werden müsse. Konkret müsse klar festgelegt werden, dass Land für Zwecke der nationalen Verteidigung und Sicherheit zurückgewonnen werden dürfe, seine Umwandlung für andere Nutzungszwecke jedoch strengstens verboten sei .

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/quy-dinh-chat-che-tranh-tieu-cuc-trong-chuyen-doi-muc-dich-su-dung-a611903.html