Es ist notwendig, ein Gesetz über die nationale Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie und die industrielle Mobilisierung zu erlassen.

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Am Nachmittag des 8. November hörte sichdie Nationalversammlung den Präsentations- und Überprüfungsbericht zum Gesetzesentwurf über die Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie (DIS) und die industrielle Mobilisierung an.

Baugesetze zur Perfektionierung von Mechanismen und Richtlinien zur Deckung des unmittelbaren und langfristigen Bau- und Entwicklungsbedarfs

Bei der Vorstellung des Berichts zum Gesetzesentwurf über die Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industrielle Mobilisierung sagte Verteidigungsminister Phan Van Giang, dass die Verteidigungsindustrie (NDI), die Sicherheitsindustrie (SIN) und die industrielle Mobilisierung (IMO) im Aufbau- und Entwicklungsprozess immer besondere Aufmerksamkeit, Führung und Leitung seitens der Partei und des Staates erhalten hätten; Die Standpunkte, Richtlinien und Leitlinien der Partei werden in politischen Dokumenten zum Ausdruck gebracht.

Laut General Phan Van Giang ergeben sich aus der Realität der Kriege und Konflikte in der Welt der letzten Jahre, insbesondere des anhaltenden Konflikts zwischen Russland und der Ukraine, der Vorhersage künftiger Kriege und der Notwendigkeit, in der neuen Situation die nationale Sicherheit zu schützen und die soziale Ordnung und Sicherheit zu gewährleisten, Anforderungen und Forderungen zum Aufbau eines eigenständigen, unabhängigen, modernen, dual nutzbaren industriellen Verteidigungs- und Sicherheitspotenzials. Führen Sie eine umfassende industrielle Mobilisierung durch, um frühzeitig und aus der Ferne proaktiv vorzubeugen, Angriffe abzuwehren und in allen Situationen erfolgreich reagieren zu können, über genügend Kraft zu verfügen, um alle Formen eines Angriffskriegs zu besiegen und die nationale Sicherheit zu schützen.

Verteidigungsminister Phan Van Giang sagte, der Zweck der Ausarbeitung des Gesetzes bestehe darin, Mechanismen und Richtlinien zu perfektionieren, um den Anforderungen des Aufbaus und der Entwicklung der Verteidigungsindustrie, der Sicherheit und des öffentlichen Dienstes kurz- und langfristig gerecht zu werden, einschließlich der Gewährleistung spezifischer Mechanismen und Richtlinien für besonders wichtige Bereiche der Verteidigungsindustrie und des öffentlichen Dienstes; Förderung der Rolle, Funktionen und Aufgaben der Rüstungsindustrie, der Volksstreitkräfte und der Streitkräfte bei der Sicherstellung der Bewaffnung, technischen Ausrüstung und professionellen technischen Mittel für die Volksstreitkräfte; Organisieren Sie Innovationen und gestalten Sie das System der Einrichtungen der Verteidigungsindustrie und des Militärdienstes entsprechend den Besonderheiten der Verteidigungsindustrie, des Militärdienstes und des Militärdienstes und in Verbindung mit den Kampfmethoden der Armee und den Aufgaben der öffentlichen Sicherheit, um der Marktwirtschaft und der globalen Integration gerecht zu werden. Gewährleistung einer zentralisierten, einheitlichen, effektiven und effizienten staatlichen Verwaltung der Verteidigungsindustrie, der öffentlichen Sicherheit und des öffentlichen Dienstes.

Gleichzeitig sollen Wirtschaftssektoren und Unternehmen außerhalb der Volksarmee, die über finanzielles, wissenschaftliches und technologisches Potenzial verfügen, mobilisiert werden, um sich an Investitionen in die Entwicklung der Verteidigungsindustrie und der Sicherheit zu beteiligen und die Aufgaben der Volksarmee zu erfüllen. Außerdem sollen sie sich an der Produktion und Reparatur von Waffen, technischer Ausrüstung und professionellen technischen Mitteln für die Volksarmee beteiligen. Förderung der internationalen Zusammenarbeit und Integration …

Verteidigungsminister Phan Van Giang sagte, der Gesetzesentwurf zur nationalen Verteidigung, Sicherheit und öffentlichen Sicherheit habe eine Struktur mit 7 Kapiteln und 73 Artikeln. Der grundlegende Inhalt des Gesetzesentwurfs über die Verteidigungsindustrie, Sicherheit und die öffentlichen Sicherheitskräfte konzentriert sich auf fünf herausragende politische Maßnahmen, darunter: Entwicklung der Verteidigungsindustrie und der öffentlichen Sicherheitskräfte in Richtung einer doppelten Nutzung, Sicherstellung der Beteiligung von Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen an Aktivitäten der Verteidigungsindustrie und der öffentlichen Sicherheitskräfte; Vervollständigen, ordnen und erneuern Sie das Organisationssystem der Verteidigungsindustrie und der Rüstungsindustrie. Förderung wissenschaftlicher und technologischer Aktivitäten zur Entwicklung der Rüstungsindustrie und der Landesverteidigung; Mobilisierung von Ressourcen für die Entwicklung der Verteidigungsindustrie und der Rüstungsindustrie; Sicherstellung des effektiven Betriebs des DVCN ...

Klärung „anderer legaler Kapitalquellen“ bei der Entwicklung der Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie

In seinem Bericht über die Überprüfung des Gesetzesentwurfs zur Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industriellen Mobilisierung sagte Le Tan Toi, Vorsitzender des Ausschusses für Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung (NCS), dass der NCS der Notwendigkeit zustimme, das Gesetz zur Verteidigungsindustrie, Sicherheit und industriellen Mobilisierung (NCS und MIC) zu verkünden, wie es im Antrag der Regierung dargelegt sei, um die Politik und Richtlinien von Partei und Staat zur Entwicklung von NCS und MIC vollständig zu institutionalisieren.

Gleichzeitig sollen die Einschränkungen und Mängel überwunden werden, die sich aus der 15-jährigen Umsetzung der Verordnung über die Verteidigungsindustrie (NDI), der 20-jährigen Umsetzung der Verordnung über die Verteidigungsindustrie (DVCN) und der Praxis der Entwicklung der Sicherheitsindustrie (CNAN) vom 11. Parteitag bis heute ergeben. einen vollständigen und praktikablen Rechtskorridor zu schaffen, der dazu beiträgt, die Unabhängigkeit, Souveränität, Einheit und territoriale Integrität des Vaterlandes entschieden zu schützen, die politische Sicherheit, die soziale Ordnung und die Sicherheit aufrechtzuerhalten und ein friedliches und stabiles Umfeld für eine nachhaltige nationale Entwicklung zu bewahren.

Darüber hinaus empfiehlt der Ausschuss für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, dass die Redaktion des Gesetzesentwurfs die politischen, rechtlichen und praktischen Grundlagen weiterhin umfassender und vollständiger überprüft und bewertet. Klärung der Beziehung zwischen Rüstungsindustrie, öffentlicher Sicherheit und öffentlichem Dienst; Stellen Sie die nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskräfte sowie die nationalen Verteidigungskräfte in die gesamte nationale Industrie und Wirtschaft ein. Vor der Anforderung, das nationale Verteidigungs- und Sicherheitspotenzial des Landes aufzubauen und zu stärken, muss die Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes umfassend bewertet und geklärt werden.

Das Komitee für nationale Verteidigung und Sicherheit kam zu dem Schluss, dass der von der Regierung vorgelegte Gesetzesentwurf grundsätzlich den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten entsprach. Viele Inhalte wurden sorgfältig und gewissenhaft recherchiert und aufbereitet und waren für die Vorlage an die Nationalversammlung zur Prüfung und Kommentierung geeignet. Allerdings ist es notwendig, den Entwurf der Detailregelungen zu recherchieren, weiter zu überprüfen und vollständig zu ergänzen sowie die Auswirkungen auf Kosten und Budget weiter zu bewerten, um die Durchführbarkeit sicherzustellen.

In Bezug auf die Planung für den Aufbau und die Entwicklung der Verteidigungsindustrie und der Rüstungsindustrie erkennt die Nationale Verteidigungs- und Sicherheitskommission an, dass die Planung für den Aufbau und die Entwicklung der Verteidigungsindustrie und der Rüstungsindustrie ein wichtiger Inhalt ist, um das Ziel des Aufbaus und der Entwicklung einer starken, eigenständigen und unabhängigen Verteidigungsindustrie auszurichten, die in die allgemeine nationale Industriestrategie eingebettet ist. Es wird jedoch empfohlen, die Konsistenz und Synchronisierung des Rechtssystems sowie die Durchführbarkeit zu überprüfen und sicherzustellen. Die Vorschriften zur Planungsanpassung in Artikel 9 sind zu prüfen und zu ergänzen, um sie mit Absatz 4, Artikel 6 des Gesetzesentwurfs in Einklang zu bringen.

Was die Sicherstellung der Mittel für das CNQPAN betrifft, stimmt das PCC grundsätzlich mit dem Gesetzesentwurf überein, der vorsieht, dass die finanziellen Mittel für die Entwicklung des CNQPAN durch den Staatshaushalt garantiert werden und dass angesichts der Schwierigkeiten des Staatshaushalts die Mobilisierung anderer legaler Quellen, wie etwa Fonds, Darlehen, Sponsoring und Nachsteuerrückstellungen, angemessen ist. Dies wird eine wichtige materielle Grundlage zur Sicherstellung des CNQPAN sein, allerdings plant die Regierung, nicht „Spezialisierte Kapitalquellen“, sondern „andere legale Kapitalquellen“ vorzuschreiben. Dies ist ein neues Thema, dessen Umsetzung mit dem Sicherheitsregime verknüpft werden muss. Daher wird empfohlen, die Forschung und Klärung fortzusetzen, um es der Praxis anzupassen und im Rechtssystem zu vereinheitlichen.

In Bezug auf die Richtlinien und Regelungen im CNQPAN und im CPV ist das CPV der Ansicht, dass eine Klassifizierung der Richtlinien und Regelungen nach den einzelnen Themen und Themengruppen sinnvoll ist. Einigen Meinungen zufolge sind die politischen Maßnahmen und Regelungen jedoch noch immer verstreut und es mangelt ihnen an Allgemeingültigkeit. Gleichzeitig gelten Regelungen zu Gesetzen wie: Gesetz über Offiziere der vietnamesischen Volksarmee, Gesetz über Berufssoldaten, Arbeiter und Beamte der Nationalen Verteidigung, Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die öffentliche Sicherheit des Volkes, Gesetz über die nationale Sicherheit usw. Daher wird empfohlen, in der Studie nur Grundsätze festzulegen und die Regierung mit der Festlegung der Einzelheiten zu beauftragen.

In Bezug auf das System und die Richtlinien für Experten, führende Wissenschaftler und Chefingenieure in den Bereichen Forschung und Produktion von Waffen, strategischer technischer Ausrüstung und speziellen technischen Mitteln schlägt die Nationale Verteidigungs- und Sicherheitskommission vor, das System und die Richtlinien für Wirtschaftssektoren und Unternehmen, die an Investitionen in den Aufbau und die Entwicklung der Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie und des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsdienstes beteiligt sind, genauer und transparenter zu untersuchen und festzulegen. Dabei soll die Übereinstimmung mit der Resolution Nr. 27-NQ/TW vom 21. Mai 2018 zur Reform der Gehaltsrichtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen sichergestellt und die Durchführbarkeit sichergestellt werden.

In Bezug auf die Verantwortung für die staatliche Verwaltung von CNQPAN und DVCN sagte der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses, Le Tan Toi, dass der Ausschuss vorgeschlagen habe, die Vorschriften zu den Verantwortlichkeiten der Ministerien zu überprüfen, um sie an ihre Funktionen und Aufgaben anzupassen und nur die Verantwortlichkeiten einer Reihe von Ministerien mit spezifischen Merkmalen in Bezug auf CNQPAN und DVCN festzulegen; Gleichzeitig wird empfohlen, die Bildung eines Modells einer staatlichen Verwaltungsbehörden zu prüfen, um die Aktivitäten des CNQPAN zu koordinieren und die Verbindung zwischen dem CNQPAN und der nationalen Industrie zu fördern./.

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