Kürzlich leitete die stellvertretende Gesundheitsministerin Do Xuan Tuyen, stellvertretende Leiterin des Redaktionsteams, eine Konferenz, um sowohl persönlich als auch online Feedback zu den Entwürfen der Änderungen des Gesetzes über die Lebensmittelsicherheit einzuholen.
Diese Überarbeitung des Lebensmittelsicherheitsgesetzes ist nicht nur eine notwendige rechtliche Anpassung, sondern auch ein wichtiger Schritt zum Aufbau eines sicheren, transparenten und verantwortungsvollen Lebensmittelumfelds. |
Auf der Konferenz erklärte der stellvertretende Minister, dass der sechste Entwurf des Gesetzes fertiggestellt und auf den elektronischen Informationsportalen der Regierung und des Gesundheitsministeriums öffentlich zugänglich gemacht worden sei, um ein breites Feedback zu ermöglichen. Außerdem sei er an zentrale und lokale Ministerien und Behörden zur Zusammenstellung und Kommentierung weitergeleitet worden.
Der Entwurf des Gesetzes über Lebensmittelsicherheit (geändert) besteht aus 11 Kapiteln und 51 Artikeln und behandelt umfassend Themen wie die Rechte und Pflichten von Organisationen und Einzelpersonen bei der Gewährleistung von Lebensmittelqualität und -sicherheit; Produktions- und Geschäftsbedingungen; Import und Export; Werbung und Kennzeichnung; Prüfung, Risikobewertung und Risikomanagement; Information, Kommunikation und staatliches Management.
Der stellvertretende Minister Do Xuan Tuyen betonte, dass die Gesetzesänderung die Konsistenz, Durchführbarkeit, Praktikabilität und effektive Lösung der anstehenden Probleme gewährleisten müsse.
Um den Entwurf systematisch zu erarbeiten, hat das Gesundheitsministerium eine Überprüfung der 12-jährigen Anwendung des geltenden Lebensmittelsicherheitsgesetzes durchgeführt und dabei klar die Einschränkungen und Mängel im Management aufgezeigt.
Konkret mangelt es einigen Vorschriften innerhalb des Rechtssystems an Konsistenz, und viele Bestimmungen entsprechen nicht mehr den aktuellen Gepflogenheiten. Das Managementsystem war nicht in der Lage, die Produktqualität, insbesondere bei funktionellen Lebensmitteln, während der Produktion und des Vertriebs effektiv zu kontrollieren.
Die Organisationsstruktur für das Lebensmittelsicherheitsmanagement ist nach wie vor uneinheitlich, uneinheitlich und nicht effizient. Die Kontrollen und die Überwachung nach der Selbstdeklaration oder Registrierung von Lebensmitteln sind weiterhin mangelhaft. Minderwertige und gefälschte Lebensmittel sind nach wie vor weit verbreitet und geben Anlass zur Besorgnis in der Öffentlichkeit.
Darüber hinaus fehlen derzeit Mechanismen zum Entzug von Zertifikaten oder zur Aussetzung öffentlicher Dienstleistungen bei festgestellten Verstößen. Auch die Aufteilung der Verantwortlichkeiten zwischen dem Produktionsbetrieb und der für die Produktregistrierung zuständigen Stelle ist unklar.
Für einige Spezialprodukte, wie z. B. medizinische Lebensmittel, Nahrungsergänzungsmittel und Babynahrung, besteht noch keine Pflicht zur Anwendung fortschrittlicher Lebensmittelsicherheitsmanagementsysteme wie HACCP. Diese Punkte müssen in der vorliegenden Überarbeitung berücksichtigt werden.
Der stellvertretende Minister Do Xuan Tuyen forderte die zentralen Ministerien und Behörden auf, sich weiterhin an der Rückmeldung zu beteiligen, und drängte die Gesundheitsbehörden der Provinzen und Städte, die Volkskomitees der Provinzen umgehend zu informieren, damit diese dem Gesundheitsministerium schriftliches Feedback zur Zusammenstellung und fristgerechten Vorlage an die Regierung und die Nationalversammlung übermitteln können.
Er merkte außerdem an, dass der Entwurf Fragen im Zusammenhang mit Management-Ansprechpartnern, Verwaltungsreform, Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen, Nachkontrolle, Lebensmittelvertriebslizenzen, Anwendung von Informationstechnologie in Datenbanken, Risikobewertung und Risikowarnung klären müsse; die Verschärfung von Verwaltungsstrafen, die Regulierung von Online-Lebensmittelunternehmen und die klare Definition der Verantwortlichkeiten jedes Ministeriums und Sektors im Umsetzungsprozess.
Dem Plan zufolge soll der Entwurf des geänderten Lebensmittelsicherheitsgesetzes im Oktober 2025 der Nationalversammlung vorgelegt werden. Dies ist eine wichtige Gelegenheit, den Rechtsrahmen zu vervollständigen, die Verbraucherrechte zu gewährleisten und günstige und transparente Bedingungen für die Lebensmittelproduktion und die Geschäftstätigkeit zu schaffen.
Tatsächlich haben viele Kommunen in letzter Zeit nachdrückliche Vorschläge zur Verschärfung der Kontrollen und zur Ahndung von Verstößen im Bereich der Lebensmittelsicherheit unterbreitet.
In Hanoi hat das Gesundheitsamt vorgeschlagen, die Strafen für Verstöße im Vergleich zu den geltenden Bestimmungen zu verdoppeln. Laut Vu Cao Cuong, stellvertretender Direktor des Gesundheitsamtes von Hanoi, ist die Erhöhung der Strafen notwendig, um die Abschreckung zu verstärken, das Bewusstsein und die Verantwortung von Organisationen und Einzelpersonen im Lebensmittelbereich zu schärfen, die öffentliche Gesundheit zu schützen und das Vertrauen in der Bevölkerung zu stärken.
Um jedoch die Wirksamkeit zu gewährleisten, sind viele der Ansicht, dass detaillierte Richtlinien erforderlich sind, die Verstöße klar klassifizieren, um angemessene Strafen verhängen zu können.
Weniger schwere Vergehen sollten nicht zu hart bestraft werden, um unnötigen Druck auf kleine Unternehmen wie Straßenhändler zu vermeiden.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Beteiligung der Bevölkerung an der Überwachung der Lebensmittelsicherheit durch Mechanismen wie Hotlines und Belohnungen für Hinweisgeber zu fördern, um ein transparenteres und effektiveres Überwachungsumfeld zu schaffen.
Gemäß Regierungsverordnung Nr. 115/2018/ND-CP werden Verstöße in Lebensmittelbetrieben, wie z. B. die Nichteinhaltung von Hygienevorschriften, die Verwendung minderwertiger Wasserquellen, die Nichtdurchführung des dreistufigen Lebensmittelinspektionsverfahrens und die Nichtaufbewahrung von Lebensmittelproben, mit strengen Strafen in Höhe von 1 bis 200 Millionen VND geahndet, abhängig von der Schwere des Verstoßes und davon, ob es sich bei dem Zuwiderhandelnden um eine Einzelperson oder eine Organisation handelt.
Konkret werden Organisationen, die gegen die Vorschriften verstoßen, mit dem Doppelten des Betrags bestraft, der Einzelpersonen auferlegt wird, und es können sogar noch höhere Geldstrafen verhängt werden, wenn der Wert der beanstandeten Lebensmittel den festgelegten Strafbetrag übersteigt.
Neben Geldstrafen kann der Betrieb bei schwerwiegenden Verstößen, insbesondere bei der Beschäftigung von Mitarbeitern mit ansteckenden Krankheiten in der Lebensmittelverarbeitung, auch für ein bis drei Monate geschlossen werden. Dies ist eine der strengen Maßnahmen zur Gewährleistung der öffentlichen Gesundheit und zur Verbesserung der Lebensmittelqualität.
Diese Überarbeitung des Lebensmittelsicherheitsgesetzes ist nicht nur eine notwendige rechtliche Anpassung, sondern auch ein wichtiger Schritt zum Aufbau eines sicheren, transparenten und verantwortungsvollen Lebensmittelumfelds.
Alle Unternehmen und Einzelpersonen, die im Lebensmittelsektor tätig sind, müssen sich ihrer Verantwortung voll bewusst sein und die gesetzlichen Bestimmungen strikt einhalten, um so zum Aufbau eines gesunden Ernährungssystems beizutragen, die Gesundheit der Bevölkerung zu schützen und eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung zu fördern.
Quelle: https://baodautu.vn/cap-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d338456.html
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