Schlüsselfragen für die Koalitionsregierung der deutschen Kanzlerin

In der deutschen Regierungskoalition, zu der die Mitte-Links-Partei SPD von Bundeskanzler Olaf Scholz, die Grünen von Vizekanzler Robert Habeck und die wirtschaftsfreundliche FDP von Finanzminister Christian Lindner gehören, herrscht mehr Spaltung als Einheit.

Die Haushaltskrise, die die Koalition Ende letzten Jahres überstanden hat, bedeutet, dass in diesem Jahr weniger Geld zur Beilegung von Differenzen zur Verfügung steht. Die entscheidende Frage ist, ob die Koalitionsregierung ihren bisherigen Kurs für den Rest ihrer Amtszeit beibehalten kann.

Vorübergehender Aufschwung

Innerhalb der FDP schwelt die Unzufriedenheit seit Monaten. Als kleinster Koalitionspartner in der aktuellen Bundesregierung hat die FDP bei den Landtags- und Kommunalwahlen 2022 und 2023 eine Niederlage nach der anderen erlitten.

Lokale Politiker machen die schlechte Zusammenarbeit in Berlin verantwortlich. Umfragen zufolge ist nur noch jeder fünfte Bürger mit der Arbeit der „Ampel“-Koalition zufrieden – den traditionellen Farben der Regierungskoalition: Rot (SPP), Gelb (FDP) und Blau (Grüne).

Bundeskanzler Olaf Scholz posiert während der Aufzeichnung seiner Neujahrsansprache im Bundeskanzleramt in Berlin am 29. Dezember 2023 für ein Foto. Foto: AP/Toronto Star

Viele in der FDP sehen nur einen Ausweg: Die Partei muss die Koalitionsregierung verlassen, die sie als Hindernis für ihren weiteren Weg betrachten. Eine Mitgliederbefragung, die am 1. Januar endete, sollte den Weg für einen solchen Schritt ebnen. Laut den am 1. Januar veröffentlichten Ergebnissen stimmten jedoch 52 % der FDP-Mitglieder für den Verbleib in der Koalition.

Das Ergebnis dürfte den drei Regierungsparteien Erleichterung verschafft haben. Obwohl die Abstimmung rechtlich nicht bindend ist, kann die FDP-Führung sie nicht ignorieren, wenn die Mehrheit für einen Austritt aus der Koalition stimmt.

Sollte sich eine Mehrheit der FDP-Mitglieder für den Austritt aussprechen, wäre Bundeskanzler Olaf Scholz gezwungen, ein Misstrauensvotum abzuhalten, das er voraussichtlich verlieren wird. Es ist klar, dass die Regierungskoalition bis zur Bundestagswahl 2025 weiter unter Druck geraten wird.

Christian Dürr, Vorsitzender der FDP-Bundestagsfraktion, begrüßte das Ergebnis der internen Abstimmung und sagte, es bestätige, dass die FDP auch in schwierigen Zeiten stets ihrer Verantwortung nachkomme.

Er fügte jedoch hinzu, dass die FDP „weiterhin daran arbeiten muss, unser Land mit liberalen Politiken voranzubringen“, eine Aussage, die als Warnung an die SPD und die Grünen verstanden werden könnte, dass die FDP weiterhin beabsichtigt, ihre Ziele zu behindern.

Finanzminister Christian Lindner von der FDP. Foto: European Newsroom

Tatsächlich dürfte die Wahl am 1. Januar nur einen vorübergehenden Aufschwung bringen. Denn 2024 ist ein Wahljahr: Die Europawahlen finden vom 6. bis 9. Juni statt, und im September werden die Parlamente in Sachsen, Thüringen und Brandenburg neu gewählt. Zudem stehen in neun der 16 Bundesländer Kommunalwahlen an.

In Sachsen, Thüringen und Brandenburg ist die rechtsextreme Alternative für Deutschland (AfD) mit Abstand die stärkste Partei; lediglich die CDU kann mithalten. SPD, Grüne und FDP der Regierungskoalition liegen weit abgeschlagen und erreichen in manchen Umfragen Zustimmungswerte im niedrigen einstelligen Bereich.

Die drei Parteien haben seit ihrem Amtsantritt im Dezember 2021 auch auf Bundesebene deutlich an Boden verloren. Während sie anfänglich mit insgesamt 52 % der Stimmen die Mehrheit innehatten, ist ihre Zustimmung in den Meinungsumfragen inzwischen auf 32 % gesunken.

Atemberaubende Veränderung

In seiner Neujahrsansprache an die Nation räumte Bundeskanzler Olaf Scholz ein, dass viele Menschen unzufrieden seien. „Das nehme ich mir sehr zu Herzen“, sagte er. Doch die Welt sei „chaotischer und rauer“ geworden und verändere sich „in einem atemberaubenden Tempo“, fügte er hinzu, und Deutschland müsse sich mit ihr verändern.

Aber sind es wirklich die Veränderungen selbst, die den Menschen die Anpassung erschweren, oder liegt es an der Art und Weise, wie die Koalitionsregierung mit den vielen Krisen und ihren Folgen umgeht?

Deutschland steht vor einer Energiekrise, die durch Russlands Krieg in der Ukraine, die galoppierende Inflation und die wirtschaftliche Stagnation noch verschärft wird.

Es ist erwähnenswert, dass die Zustimmungswerte der deutschen Bundeskanzlerin in den Umfragen weiterhin sinken, was vermutlich zum Teil auf den bekanntermaßen ungeschliffenen Kommunikationsstil der 65-Jährigen zurückzuführen ist.

Wenn die Koalition in Uneinigkeit gerät – wie es 2023 häufig der Fall war –, hält sich Herr Scholz lieber aus der Öffentlichkeit heraus und äußert sich nur, wenn er es für unbedingt notwendig hält. 2024 dürfte das schwierigste Jahr der Regierungskoalition werden. Zusätzlich zu den politischen und ideologischen Differenzen gibt es nun auch einen Streit über den Haushalt.

Die Fähre mit dem deutschen Vizekanzler und Wirtschaftsminister Robert Habeck an Bord wurde am 4. Januar 2024 von Landwirten blockiert. Foto: T-Online

Die Koalition besteht aus einer wirtschaftsliberalen Partei und zwei linken Parteien. SPD und Grüne setzen sich für einen starken Staat ein und fordern mehr Geld für Sozialleistungen und Klimaschutz. Die FDP hingegen vertritt die gegenteilige Position und betont Eigenverantwortung und einen schlankeren Staat.

Um diese Widersprüche aufzulösen, hatte Herr Scholz, der auch 2021 in Angela Merkels Regierung Finanzminister bleiben wird, einen cleveren Trick parat: Er schlug vor, die nicht genutzten 60 Milliarden Euro Kredit, die das Parlament 2021 während der Covid-19-Pandemie bewilligt hatte, in einen von seiner Regierung verwalteten Sonderfonds zu überweisen.

Der Haushaltsentwurf sieht ausreichende Mittel für die politischen Pläne der SPD und der Grünen vor und ermöglicht es gleichzeitig dem FDP-Finanzminister Christian Lindner, einen regulären Bundeshaushalt aufzustellen, ohne neue Schulden aufzunehmen.

Der Plan war nur knapp zwei Jahre gültig. Im November 2023 schlug das Bundesverfassungsgericht Alarm und erklärte die Wiederverwendung der Mittel für verfassungswidrig. Infolgedessen wurde der Haushalt der Koalitionsregierung stark gekürzt, und weitere Kreditaufnahmen wurden durch die 2009 eingeführte Schuldenbremse im Grundgesetz streng begrenzt.

Die Koalitionsregierung muss nun für den Rest ihrer Amtszeit sparen, wird aber kaum Spielraum haben. Der Streit um die Finanzen dürfte in den kommenden Monaten weitere Spannungen innerhalb der „Ampelkoalition“ verursachen.

Angst vor Trennung

Auf einem kürzlich stattgefundenen SPD-Parteitag erklärte Herr Scholz, Deutschland müsse der Ukraine möglicherweise mehr Hilfe leisten, „wenn andere Länder schwächer werden“ – ein offensichtlicher Hinweis auf die politische Lage in den USA im Vorfeld der Präsidentschaftswahlen 2024. Daher müssten auf deutscher Seite Entscheidungen getroffen werden, um sicherzustellen, „dass Deutschland dazu in der Lage ist“.

Seit dem Amtsantritt der deutschen Regierungskoalition im Dezember 2021 herrscht mehr Spaltung als Einigkeit. Foto: Getty Images

Die deutsche Bundeskanzlerin bezog sich offenbar auf die „Schuldenbremse“, die Bund und Länder zu einem ausgeglichenen Haushalt verpflichtet. Herr Scholz konnte Finanzminister Lindner davon überzeugen, dass man in diesem Jahr zumindest erneut über eine Aussetzung der Schuldenbremse beraten werde, falls eine Erhöhung der militärischen und finanziellen Unterstützung für die Ukraine erforderlich sein sollte.

Das heißt aber nicht, dass die FDP zustimmen wird. Eine interne FDP-Umfrage zeigt, dass 48 % ihrer Mitglieder die Koalition verlassen wollen, und diese Zahl könnte im Laufe der Zeit leicht steigen.

Die Parteiführer fürchten nichts mehr als die Spaltung der Partei. Im Falle von Neuwahlen befürchten sie nicht nur den Machtverlust, sondern auch, dass viele Abgeordnete ihre Sitze im Bundestag aufgeben müssten.

Deshalb bemüht man sich auf offizieller Ebene und in den Fraktionen des Bundestages um den Erhalt der Koalition. Die Angst vor politischer Bedeutungslosigkeit ist wohl das Einzige, was die Koalitionspartner 2024 noch zusammenhalten wird .

Minh Duc (Laut DW, Politico EU)

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/cau-hoi-quan-trong-doi-voi-chinh-phu-lien-minh-cua-thu-tuong-duc-a644333.html